光明日?qǐng)?bào)北京10月29日電 為全面反映我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的政策行動(dòng)和工作情況，29日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2025年度報(bào)告》并舉行新聞發(fā)布會(huì)。

報(bào)告全面介紹了2024年以來(lái)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策、措施和重點(diǎn)工作成效，梳理了中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的新部署、新目標(biāo)，展示了中國(guó)減緩與適應(yīng)氣候變化、全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)品碳足跡管理、政策體系和支撐保障，以及積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理等方面的進(jìn)展，并闡述了中方關(guān)于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)的基本立場(chǎng)和主張。

報(bào)告指出，2024年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放持續(xù)下降，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)比重達(dá)19.8%，森林覆蓋率超過(guò)25%。截至2025年6月底，全國(guó)可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)21.6億千瓦，占全球總量40%以上；風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)16.7億千瓦，占全球總量近一半。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)擴(kuò)圍至電力、鋼鐵、水泥、鋁冶煉四個(gè)行業(yè)，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)首批國(guó)家核證自愿減排量（CCER）完成登記并實(shí)現(xiàn)上線交易。

今年9月，我國(guó)公布了2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，這是我國(guó)首次提出覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍、包括所有溫室氣體的絕對(duì)量減排目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯介紹，我國(guó)新一輪國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)可以概括為“1 3 3”的一攬子目標(biāo)。其中，“1”是新提出的量化指標(biāo)，即到2035年，中國(guó)全經(jīng)濟(jì)范圍溫室氣體凈排放量比峰值下降7%至10%——這標(biāo)志著我國(guó)從聚焦二氧化碳到覆蓋全溫室氣體、從控強(qiáng)度到降總量的重大跨越。據(jù)測(cè)算，我國(guó)到2035年的溫室氣體凈排放比峰值下降絕對(duì)量將超過(guò)10億噸二氧化碳當(dāng)量，遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體歷史同期水平，體現(xiàn)了前所未有的雄心和力度。第一個(gè)“3”是延續(xù)提出的2030年3個(gè)量化特色指標(biāo)，并進(jìn)一步提高力度，包括非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到30%以上，風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到2020年的6倍以上、力爭(zhēng)達(dá)到36億千瓦，森林蓄積量達(dá)到240億立方米以上。第二個(gè)“3”是新提出的3個(gè)定性指標(biāo)，即新能源汽車成為新銷售車輛的主流、全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋主要高排放行業(yè)、氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成。到2035年，全國(guó)碳市場(chǎng)預(yù)計(jì)可覆蓋中國(guó)碳排放總量的80%以上。新能源汽車目標(biāo)將進(jìn)一步帶動(dòng)動(dòng)力電池、先進(jìn)裝備制造、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；氣候適應(yīng)型社會(huì)基本建成指標(biāo)的提出，則體現(xiàn)了我國(guó)減緩與適應(yīng)氣候變化并重的一貫理念。

氣候變化是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，需要世界各國(guó)共同攜手應(yīng)對(duì)。截至目前，中國(guó)已經(jīng)與43個(gè)發(fā)展中國(guó)家簽署了55份氣候變化南南合作諒解備忘錄，通過(guò)合作建設(shè)低碳示范區(qū)、開(kāi)展減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目、舉辦應(yīng)對(duì)氣候變化交流研討班等方式，幫助其他發(fā)展中國(guó)家提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力，為改善當(dāng)?shù)孛裆⑻嵘嗣窀ｌ硖峁椭?/p>