文章來源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào) | 發(fā)表時(shí)間：2024-08-13 |

高質(zhì)量發(fā)展為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供新動(dòng)能

——森林公園與森林旅游2024年學(xué)術(shù)研討會(huì)專家觀點(diǎn)集萃

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，其供給的高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品既能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，更是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的有效之舉。

“為什么說發(fā)展木本糧油對(duì)農(nóng)業(yè)來說是很好的完善和補(bǔ)充”“如何發(fā)揮森林的多元功能與多重價(jià)值”“怎樣通過科學(xué)的機(jī)制更好地踐行兩山理論”“如何為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)文化產(chǎn)品”……日前召開的森林公園與森林旅游2024年學(xué)術(shù)研討會(huì)上，專家學(xué)者從森林“四庫(kù)”高質(zhì)量發(fā)展的視角，就推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的形成闡述了自己的觀點(diǎn)與思考。

構(gòu)建多元化產(chǎn)品體系科技支撐是關(guān)鍵

“要向森林要食物”“要樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系”……近年來，“大食物觀”這一概念出現(xiàn)在國(guó)家重要會(huì)議及文件里的頻率顯著提高，特別是對(duì)于森林是“糧庫(kù)”的表述，更是彰顯出國(guó)家對(duì)糧食安全維護(hù)的底線思維。

“要貫徹大食物觀，發(fā)展木本糧油產(chǎn)業(yè)潛力巨大。我國(guó)不僅有發(fā)展木本糧油的樹種資源，還有發(fā)展木本糧油廣闊的土地資源?！敝袊?guó)工程院院士尹偉倫說，我國(guó)有300多種人工栽培和野生分布的可直接食用或通過簡(jiǎn)單加工或貯藏處理就可食用的木本糧油樹種，且營(yíng)養(yǎng)成分豐富、品質(zhì)優(yōu)良。大部分木本糧油樹種耐瘠薄、耐干旱、抗鹽堿，適應(yīng)性較強(qiáng)，在荒山禿嶺和部分疏林地發(fā)展木本糧油有很大的空間。木本糧油不與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地，基本上在荒山禿嶺進(jìn)行開發(fā)利用，對(duì)農(nóng)業(yè)來說是很好的完善和補(bǔ)充。

發(fā)展木本糧油的優(yōu)勢(shì)明顯，但也存在著政策、科技、人才等方面的問題。尹偉倫認(rèn)為，這些問題中尤以科技不足最為關(guān)鍵。他從技術(shù)層面就人工調(diào)控雌花雄花比例來提高木本糧油生產(chǎn)力進(jìn)行了闡釋：木本糧油過去由于沒有精準(zhǔn)、精細(xì)的栽培技術(shù)，基本上都長(zhǎng)得高大，開花、結(jié)果很少，大量的葉芽，使得經(jīng)濟(jì)林的結(jié)實(shí)、產(chǎn)量均受到限制。經(jīng)過科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)木本糧油選用矮化砧，再用砧木嫁接后有效控制高度，并且形成它的葉芽、花芽營(yíng)養(yǎng)供給等，都能有效促進(jìn)雌花比例的提升，從而使木本糧油生產(chǎn)力得到極大提高。

提高科技支撐力度，除了加大科技研發(fā)的投入，形成我國(guó)木本糧油常態(tài)的生態(tài)體系外，還要從修枝矮化、良種選育、土壤肥力可持續(xù)、精準(zhǔn)節(jié)水灌溉等技術(shù)上進(jìn)行深入研究。隨后，他又以植物抗旱性測(cè)定為例，闡明了精準(zhǔn)良種選育和節(jié)水灌溉的重要性?！芭袛嘀参锼阑?，要找到植物遭受干旱脅迫致死點(diǎn)，其致死點(diǎn)的高低即為該植物忍耐干旱脅迫的極限能力，也就是對(duì)其耐旱能力的定量評(píng)價(jià)。這樣做，不僅能使抗逆良種選育更加精準(zhǔn)，在灌溉中也能做到精準(zhǔn)節(jié)水。”尹偉倫說。

森林擁有豐富的食物資源，可以滿足人類對(duì)食物多樣化的需求。

“要發(fā)揮‘森林是糧庫(kù)’的作用，不僅要利用好森林具有的自我更新機(jī)制，還要強(qiáng)化森林食品的科技支撐，依托先進(jìn)的科技和設(shè)備，全方位、多途徑地開發(fā)森林食品，從而保證森林食物的永續(xù)利用?！备＝ㄞr(nóng)林大學(xué)校長(zhǎng)蘭思仁表示，“要將‘大食物觀’融入林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，延伸森林食品綠色供應(yīng)鏈，完善森林食品溯源標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，有序發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖業(yè)，大力研發(fā)和推廣木本糧油和中藥材生態(tài)化培育技術(shù)，培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，壯大‘綠色糧庫(kù)’發(fā)展規(guī)模?！?/p>

深挖森林多功能價(jià)值助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑不斷拓展，體制機(jī)制不斷完善，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，試點(diǎn)示范成效顯著，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式不斷豐富。

多功能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能助力森林多元功能的實(shí)現(xiàn)。

“林業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要突破傳統(tǒng)思維，通過加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度，加大生態(tài)修復(fù)力度，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化、生物多樣性保護(hù)、荒漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程。同時(shí)，加強(qiáng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升技術(shù)攻關(guān)，以林補(bǔ)水，將水源涵養(yǎng)功能納入森林經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷提升森林資源質(zhì)量和生態(tài)功能等，以此提高林業(yè)戰(zhàn)略定位，構(gòu)筑國(guó)家綠色‘水庫(kù)’。其次通過創(chuàng)新林業(yè)碳匯方法學(xué)，推行林業(yè)‘碳票’制度，科學(xué)培育林業(yè)碳匯交易體系，落實(shí)林業(yè)碳匯扶持政策等多種方式，提升森林碳匯質(zhì)量，擴(kuò)容綠色‘碳庫(kù)’。推廣應(yīng)用生物質(zhì)能源技術(shù)，建立全國(guó)統(tǒng)一的森林資源資產(chǎn)登記平臺(tái)和森林生態(tài)產(chǎn)品權(quán)屬交易平臺(tái)，營(yíng)建綠色‘錢庫(kù)’?！碧m思仁表示，森林不僅要“護(hù)綠、擴(kuò)綠”，還要注重“興綠”。盡管當(dāng)前我國(guó)造林面積很大，但不能只是一味增加森林“綠量”而非“質(zhì)量”，這會(huì)使森林生態(tài)效益發(fā)揮有限。

“多功能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要更加堅(jiān)實(shí)的保障，特別是要加快推進(jìn)集體林地‘三權(quán)分置’，要進(jìn)一步放活林木處置權(quán)，落實(shí)多功能林業(yè)用地政策，推動(dòng)適度化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要推進(jìn)林業(yè)普惠金融服務(wù)，創(chuàng)新林業(yè)貸款、保險(xiǎn)、債券等金融產(chǎn)品，發(fā)揮金融活水作用。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)范圍，加大國(guó)有林區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革力度?！碧m思仁說。

優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品滿足人們精神生活需求

剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制。

生態(tài)文化是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，在生態(tài)文明建設(shè)中處于基礎(chǔ)性地位。只有不斷培育先進(jìn)、繁榮的生態(tài)文化，生態(tài)文明的建設(shè)才能更加堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)固。那么，如何為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)文化產(chǎn)品，滿足人們的精神生活需求？四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳其兵認(rèn)為，當(dāng)前，作為文化傳承和傳播重要途徑的旅游開發(fā)已全面進(jìn)入“大旅游時(shí)代”，這是旅游產(chǎn)業(yè)成熟發(fā)展的內(nèi)生需求。“大旅游時(shí)代”不是旅游資源和旅游景區(qū)簡(jiǎn)單的疊加拼接，而是要借力“大旅游產(chǎn)業(yè)”來貫通產(chǎn)業(yè)、振興文化、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。根據(jù)四川具有的竹資源特色，他們提出了竹文旅康養(yǎng)的概念，也就是將竹林、文化、旅游、康養(yǎng)四方面的要素有機(jī)結(jié)合，在竹林中開展休閑、養(yǎng)生等有利于人類身心健康的旅游活動(dòng)，通過竹林本身具有的提升環(huán)境質(zhì)量和康體保健作用，使人們?cè)谙硎茏匀幻谰芭c了解深厚文化的同時(shí)，徹底放松并獲得愉悅的心情。

“目前，就竹林環(huán)境或景觀圖像對(duì)人體的康養(yǎng)功效，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)竹子研究團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行系統(tǒng)研究。通過研究發(fā)現(xiàn)，竹林環(huán)境具有改善人體免疫系統(tǒng)的功效?！标惼浔f，盡管他們已經(jīng)做了一些研究、試驗(yàn)，也取得了一些成果，但要真正將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐，還需要從生態(tài)可持續(xù)（光溫水氣土）、人類心態(tài)科學(xué)（身心健康）、生態(tài)建筑學(xué)（物質(zhì)、能量）、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)（全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展）等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行融合創(chuàng)新方面的深入研究。

在中南林業(yè)科技大學(xué)生態(tài)旅游研究院院長(zhǎng)鐘永德看來，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，生態(tài)旅游能發(fā)揮重要作用。他表示，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論基礎(chǔ)是“兩山”理論，但“四庫(kù)”中錢庫(kù)是最難實(shí)現(xiàn)的。生態(tài)產(chǎn)品有以實(shí)在的物的形式，來源于自然生態(tài)系統(tǒng)并經(jīng)人工制作、加工而形成的商品；有基于自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能、環(huán)境功能所產(chǎn)生，可以采用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行交易的惠益和服務(wù)，典型的例子是碳匯交易、污染物排放權(quán)交易等；還有利用生態(tài)功能、環(huán)境功能，通過保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量而獲得的經(jīng)濟(jì)收益，如生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)旅游收益等?！霸谶@三種類型中，最后一種非物質(zhì)消耗性的生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)換以及政府進(jìn)行的補(bǔ)償，才應(yīng)是生態(tài)產(chǎn)品真正關(guān)注的問題。一個(gè)城市公園有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，由政府出資建設(shè)，供公民休閑、游憩。那么，像國(guó)家公園等自然保護(hù)地、生態(tài)紅線、地方生態(tài)保護(hù)地等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要地域，這些地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品怎么變現(xiàn)？當(dāng)生態(tài)補(bǔ)償不足以解決生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)問題時(shí)，又如何去實(shí)現(xiàn)？在政策層面上，對(duì)于自然保護(hù)地內(nèi)農(nóng)村居民的林地使用受保護(hù)要求限制后，其宅基地不僅是生活資料，同時(shí)也是生產(chǎn)資料，現(xiàn)有宅基地面積控制政策能否支持這些居民開展民宿等生態(tài)旅游接待服務(wù)？等等，這些問題都需要在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上加以解決?！辩娪赖抡f，“當(dāng)前，占我國(guó)陸域面積30%的生態(tài)紅線及自然保護(hù)地內(nèi)迫切需要生態(tài)旅游，因此要從合適的土地供給、科學(xué)的容量限制、必要的公共投資、適度的設(shè)施松綁、合理的惠農(nóng)政策等機(jī)制問題上進(jìn)行深入研究。”

森林公園是生態(tài)文化建設(shè)的重要陣地，是我國(guó)森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，如何將森林公園具有的資源、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)等多種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為多功能林業(yè)發(fā)展勝勢(shì)？蘭思仁認(rèn)為，“要將森林公園建設(shè)成為踐行大食物觀、發(fā)展多功能林業(yè)的示范地，就要不斷探索森林服務(wù)新業(yè)態(tài)。可依托森林公園的知名度和游客量，通過發(fā)展竹木加工、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)等‘森林公園+’產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)森林公園產(chǎn)業(yè)多業(yè)態(tài)融合，繼而推動(dòng)森林公園生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，這既是建設(shè)森林‘四庫(kù)’、實(shí)現(xiàn)林業(yè)多重價(jià)值的需要，也是新時(shí)代森林公園和森林旅游實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。”（張紅梅）