近年來，云南省林草系統(tǒng)聚焦“生態(tài)美、百姓富”改革目標(biāo)，堅(jiān)持高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，出臺(tái)了集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法、集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記辦法、國(guó)有林場(chǎng)服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)方案等10多個(gè)配套政策，全力打通“三權(quán)”（所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)）分置、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

充分放活集體林地經(jīng)營(yíng)

明確公益林和天然林可以依法流轉(zhuǎn)，并將審批事項(xiàng)全部下放至縣級(jí)林草主管部門，省級(jí)和州（市）級(jí)不再承擔(dān)行政審批事項(xiàng)，大幅減少了審批層級(jí)，避免企業(yè)“多頭跑”。

創(chuàng)新規(guī)范林木采伐行為

明確非林地上的林木管理要求，由各有關(guān)部門和單位分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)非林地林木保護(hù)管理，林草部門不再審批非林地范圍的林木采伐。放寬了小額采伐的適用條件，非國(guó)有林木所有者申請(qǐng)采伐人工商品林蓄積不超過30立方米或面積不超過5畝的，取消伐區(qū)設(shè)計(jì)、伐前查驗(yàn)等程序，超出上述規(guī)模的編制簡(jiǎn)易作業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)行告知承諾方式審批。

充分釋放林地資源發(fā)展空間

明確林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地條件和支持重點(diǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范有序、科學(xué)合理利用商品林、省級(jí)公益林、二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林等發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化森林多功能經(jīng)營(yíng)，提高森林生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。

下一步，云南省林草系統(tǒng)將繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。