2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南考察時(shí)，來(lái)到湘西土家族苗族自治州鳳凰縣廖家橋鎮(zhèn)菖蒲塘村，察看成片的柚子林和橘子林，了解村里圍繞扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的情況?？吹揭豢鹂稹⒁粨?dān)擔(dān)水果擺滿路邊，習(xí)近平祝村民們水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越好，日子越過(guò)越好。

10多年來(lái)，菖蒲塘村立足本地實(shí)際，走出了一條以特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展之路。2024年，菖蒲塘村實(shí)現(xiàn)村民人均可支配收入34861元，是2013年6121元的5.7倍，村集體經(jīng)濟(jì)收入315萬(wàn)元，是2013年3萬(wàn)元的101倍。

這一變化，正是湖南踐行“兩山”理念、力促“兩山”高效轉(zhuǎn)化的生動(dòng)縮影，綠水青山的“含綠量”與“含金量”正不斷提升。

從過(guò)去生態(tài)退化嚴(yán)重的高椅嶺搖身變?yōu)椤白砻赖は济鼐场保窖┓迳较碌牧謾?quán)抵押讓沉睡的森林變成流動(dòng)資本，再到洞庭湖“水草 螃蟹”套養(yǎng)、武陵山區(qū)“民宿 研學(xué)”融合,一處處“生態(tài) ”場(chǎng)景正將三湘大地的山水顏值轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

強(qiáng)化管護(hù)：筑牢“兩山”轉(zhuǎn)化根基

習(xí)近平總書(shū)記4次來(lái)湘考察都強(qiáng)調(diào)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，囑咐“把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”。湖南深刻領(lǐng)悟“兩山”理念核心，不斷強(qiáng)化生態(tài)資源管護(hù)，堅(jiān)守生態(tài)資源底線，為“兩山”轉(zhuǎn)化夯實(shí)根基。

截至2024年底，全省森林覆蓋率達(dá)53.15%，森林蓄積量達(dá)6.55億立方米，草原綜合植被蓋度達(dá)86.87%。5處國(guó)家重要濕地申報(bào)通過(guò)國(guó)家林草局現(xiàn)地核查，常德、岳陽(yáng)成功獲評(píng)國(guó)際濕地城市。張家界大鯢等18個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)獲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)成效評(píng)估優(yōu)秀等次，還創(chuàng)造了湖南1950年有火災(zāi)記錄以來(lái)最好成績(jī)。

湖南南山國(guó)家公園（候選區(qū)）創(chuàng)建9年來(lái)，以打造“兩山實(shí)踐的湖南樣板”為目標(biāo)，將生態(tài)保護(hù)修復(fù)作為建設(shè)核心，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，自然植被覆蓋率從91%提高至92.7%，候鳥(niǎo)野外觀測(cè)站監(jiān)測(cè)到過(guò)境候鳥(niǎo)種類(lèi)104種90.7萬(wàn)只，同比增加9萬(wàn)余只，創(chuàng)歷史新高。

同時(shí)，南山國(guó)家公園（候選區(qū)）確立“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)利用”的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。自2022年起，在南山國(guó)家公園候選區(qū)崀山世界自然遺產(chǎn)地野化放歸朱鹮2批次20余只，經(jīng)過(guò)近3年保護(hù)監(jiān)測(cè)，朱鹮野外種群數(shù)量已增至30余只。 通過(guò)實(shí)施“鹮田一分”項(xiàng)目，每畝水田專(zhuān)門(mén)預(yù)留一分面積不種植水稻的方式，為朱鹮開(kāi)辟專(zhuān)屬覓食區(qū)域，成功恢復(fù)其棲息地生境達(dá)6.67公頃。2025年，崀山生態(tài)米一季稻產(chǎn)量約50萬(wàn)公斤，單價(jià)較往年每公斤高1.5元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)收入440萬(wàn)元。這一舉措既守護(hù)了朱鹮的生態(tài)家園，又讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)在生態(tài)保護(hù)中獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)收益。

產(chǎn)業(yè)賦能：拓展“兩山”轉(zhuǎn)化效益

“以前畝產(chǎn)茶油才3—5公斤，現(xiàn)在用‘湘林’良種，畝產(chǎn)超30公斤，年收入上百萬(wàn)元！”永州市寧遠(yuǎn)縣太平鎮(zhèn)白土村林農(nóng)房挺勇的喜悅，道盡了老百姓踐行“兩山”理念的獲得感。近年來(lái)，湖南把握“兩山”理念要義，立足資源稟賦，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展“兩山”轉(zhuǎn)化效益。

重點(diǎn)培育油茶、竹木、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游與康養(yǎng)、花木等五大千億產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持科技賦能，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，壯大產(chǎn)業(yè)基地，提升品牌效益，2024年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5849億元，同比增長(zhǎng)6.11%，五大千億產(chǎn)業(yè)成為名副其實(shí)的“五大金山”。

油茶產(chǎn)業(yè)一路領(lǐng)跑全國(guó)，2024年全省茶油產(chǎn)量達(dá)44萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)943億元，均創(chuàng)歷史新高。

竹木產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，竹林面積達(dá)109萬(wàn)公頃，總產(chǎn)值達(dá)1309億元，已建設(shè)2家國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、35個(gè)省現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園。

林下經(jīng)濟(jì)成效顯著，全省有國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地59個(gè)，居全國(guó)第一，產(chǎn)值達(dá)605億元，躋身全國(guó)前列。

森林旅游與康養(yǎng)流金淌銀，2024年綜合收入1761億元。張家界國(guó)家森林公園創(chuàng)新“碳匯 旅游”模式，年吸收二氧化碳12萬(wàn)噸，帶動(dòng)周邊6萬(wàn)居民就業(yè)。

花木產(chǎn)業(yè)流金溢彩，年綜合產(chǎn)值超600億元，僅瀏陽(yáng)河花木走廊就集聚3000余家花卉企業(yè)，年銷(xiāo)售額超600億元，其中瀏陽(yáng)紅桎木、羅漢松等特色品種出口額占全國(guó)35%。

改革創(chuàng)新：拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑

“認(rèn)購(gòu)100噸二氧化碳減排量，支付了1萬(wàn)元?！?月22日，在安仁縣舉辦的郴州首張湘林碳票交易簽約儀式上，安仁縣福磊石業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人王新朝喜笑顏開(kāi)，“手中有碳票，心里不慌張，幫助公司可持續(xù)經(jīng)營(yíng)?！?/p>

今年4月，湖南省林業(yè)局簽發(fā)全省首批湘林碳票，共計(jì)8份，涉及安仁縣、瀏陽(yáng)市、炎陵縣、桃源縣、會(huì)同縣、通道侗族自治縣、花垣縣、永州金洞管理區(qū)。安仁縣大石國(guó)有林場(chǎng)獲得的湘林碳票憑證顯示，該碳票項(xiàng)目面積859.88公頃，二氧化碳減排量相當(dāng)于6.67萬(wàn)噸。

湖南深諳“兩山”理念內(nèi)蘊(yùn)，不斷深化林業(yè)改革，拓寬“兩山”高效轉(zhuǎn)化的路徑。

在林權(quán)改革方面，湖南集體林權(quán)制度改革走在全國(guó)前列，目前已基本實(shí)現(xiàn)“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。全省林權(quán)抵押貸款余額達(dá)123.72億元，有效促進(jìn)“葉子”變“票子”、資源變資產(chǎn)。累計(jì)流轉(zhuǎn)林地80多萬(wàn)公頃，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體1.2萬(wàn)多家，帶動(dòng)340多萬(wàn)農(nóng)民就地就業(yè)。

碳匯改革也讓變現(xiàn)更省心。2025年1月，湖南省林業(yè)局聯(lián)合省發(fā)展改革委等多個(gè)部門(mén)印發(fā)《湘林碳票管理辦法（試行）》，林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)在湖南全面鋪開(kāi)。此前，懷化市開(kāi)展“湘林碳票”試點(diǎn)，首發(fā)林地生態(tài)系統(tǒng)碳匯權(quán)證暨林業(yè)碳券，為林企授信2000萬(wàn)元、為林農(nóng)發(fā)放碳匯貸14萬(wàn)元，發(fā)放林業(yè)碳券4張，交易林業(yè)碳匯1379噸，有效實(shí)現(xiàn)了林農(nóng)增收10.48萬(wàn)元。當(dāng)?shù)厝罕姺Q(chēng)贊，“碳票”變“鈔票”十分方便，省事省心。

順勢(shì)而為，湖南還通過(guò)創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立多元化生態(tài)補(bǔ)償體系，讓保護(hù)者受益；探索“林業(yè) ”模式，推動(dòng)林業(yè)與金融融合，創(chuàng)新森林保險(xiǎn)等產(chǎn)品，破解林業(yè)融資難題，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)生機(jī)無(wú)限。

“安仁縣福磊石業(yè)有限公司是第一個(gè)與我們正式簽約的企業(yè)，開(kāi)了個(gè)好頭?！卑踩士h大石國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)陽(yáng)珍貴介紹，目前，安仁縣萬(wàn)華板業(yè)有限公司、安仁縣大源投資集團(tuán)等10家企業(yè)和單位已與該林場(chǎng)洽談，今年8月31日前認(rèn)購(gòu)2000噸二氧化碳減排量，按每噸100元計(jì)算，總金額達(dá)20萬(wàn)元?！疤计辟Y金到賬后，將加強(qiáng)湘林碳票項(xiàng)目區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)與管護(hù)，聘請(qǐng)100多名林場(chǎng)周邊村民參與林業(yè)撫育，僅此一項(xiàng)惠農(nóng)服務(wù)，村民人均可增收2000元。”陽(yáng)珍貴說(shuō)。

此外，耒陽(yáng)創(chuàng)新推出全國(guó)首個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融工具“油票”，由湖南神農(nóng)國(guó)油生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照油茶鮮果每5噸為單位制作“油票”。油票具有明確的標(biāo)的物和量化權(quán)益，可發(fā)行、可交易、可質(zhì)押、可變現(xiàn)，發(fā)放環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)高效。政府、企業(yè)、油茶種植戶(hù)簽訂三方合同，明確各方權(quán)責(zé)利益。企業(yè)為農(nóng)戶(hù)提供從烘干到精煉的全流程代加工服務(wù)，降低生產(chǎn)成本30%。首批發(fā)行油票5000張，對(duì)應(yīng)油茶果2.5萬(wàn)噸，覆蓋種植戶(hù)1200余戶(hù)。試點(diǎn)期間累計(jì)發(fā)放質(zhì)押貸款4800萬(wàn)元，帶動(dòng)油茶每公頃產(chǎn)量由525公斤提升至900公斤。

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍