信用是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行的基石，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升社會(huì)治理效能的重要保障。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，推動(dòng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，敦煌市林業(yè)和草原局立足行業(yè)實(shí)際，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)林草領(lǐng)域信用信息體系建設(shè)，為守護(hù)敦煌綠水青山、筑牢生態(tài)安全屏障注入誠(chéng)信動(dòng)能。

一、深化認(rèn)識(shí)，筑牢信用信息思想根基

林草資源是國(guó)家重要的自然生態(tài)資源和戰(zhàn)略資源，其保護(hù)、修復(fù)和合理利用離不開健全的信用約束和激勵(lì)機(jī)制。敦煌市林草局高度重視信用體系建設(shè)工作，深刻認(rèn)識(shí)到完善的信用信息管理是規(guī)范林草市場(chǎng)秩序、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、提升行業(yè)監(jiān)管水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法守信者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法失信者“利劍高懸”，營(yíng)造公平誠(chéng)信、健康有序的林草行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、聚焦重點(diǎn)，規(guī)范信用信息歸集共享

信用信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)歸集是信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。敦煌市林草局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，明確林草行業(yè)信用信息歸集范圍，通過(guò)明確信息目錄、規(guī)范報(bào)送流程、利用信息化手段，確保各類信用信息高效歸集至市級(jí)信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的信息互聯(lián)互通。

三、強(qiáng)化應(yīng)用，發(fā)揮信用信息監(jiān)管效能

敦煌市林草局積極探索信用信息在林草行業(yè)管理全過(guò)程中的應(yīng)用，推動(dòng)信用監(jiān)管落地生根。一是實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況，實(shí)施差異化監(jiān)管措施。對(duì)信用良好的主體，合理降低抽查比例和頻次，提供便利服務(wù)；對(duì)信用存在風(fēng)險(xiǎn)或曾有失信記錄的主體，提高抽查比例，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。二是嵌入行政審批流程。在辦理行政許可、項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)等業(yè)務(wù)時(shí)，將信用信息作為重要參考。對(duì)守信主體提供“綠色通道”、容缺受理等便利措施；對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的主體，依法依規(guī)采取限制措施。 三是規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。在林草工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目合作等活動(dòng)中，倡導(dǎo)優(yōu)先選擇信用狀況良好的市場(chǎng)主體，將失信者排除在外，營(yíng)造“守信受益、失信難行”的市場(chǎng)氛圍。 四是建立信用承諾制度。推行市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制，引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì)公開承諾守法守信，接受社會(huì)監(jiān)督，并將承諾履行情況記入信用記錄。

四、注重修復(fù)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)糾錯(cuò)

信用體系建設(shè)不僅強(qiáng)調(diào)約束，也注重激勵(lì)和修復(fù)。敦煌市林草局按照有關(guān)規(guī)定，建立健全信用信息修復(fù)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)存在失信行為的市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正違法失信行為，通過(guò)履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響、參加信用修復(fù)培訓(xùn)等方式，修復(fù)自身信用，重塑良好形象，激發(fā)市場(chǎng)主體自我糾錯(cuò)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的內(nèi)生動(dòng)力。

五、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信良好氛圍

為使信用理念深入人心，敦煌市林草局持續(xù)開展信用體系建設(shè)宣傳教育活動(dòng)。一是通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)、宣傳欄等多種渠道，解讀林草領(lǐng)域信用管理相關(guān)政策法規(guī)，提高政策知曉度。二是適時(shí)公布典型案例，宣傳守信激勵(lì)的益處和失信懲戒的后果，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí)和守法自覺。三是結(jié)合植樹節(jié)、濕地日、防治荒漠化與干旱日等重要節(jié)點(diǎn)，開展主題宣傳，倡導(dǎo)全社會(huì)愛護(hù)林草資源、珍視信用記錄，共建共享誠(chéng)信文明。

信用體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。敦煌市林業(yè)和草原局將持之以恒，不斷完善林草行業(yè)信用信息管理機(jī)制，強(qiáng)化信用信息歸集、共享、應(yīng)用和修復(fù)各環(huán)節(jié)工作，努力構(gòu)建“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的行業(yè)治理新格局，為提升敦煌生態(tài)文明建設(shè)水平、推動(dòng)林草事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的信用支撐，讓誠(chéng)信之光與綠洲林草交相輝映，共同守護(hù)好敦煌這片珍貴的生態(tài)家園。