嫵媚的青山，浩瀚的洞庭，不僅屬于湖南岳陽(yáng)人民，更屬于全國(guó)人民。

6月6日，2024年岳陽(yáng)市林長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于實(shí)施林長(zhǎng)制的重要部署及習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神，全面推動(dòng)林長(zhǎng)制工作落地落實(shí)，推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，助力加快建設(shè)美麗岳陽(yáng)！

自2021年全面推行林長(zhǎng)制工作以來(lái)，岳陽(yáng)牢記“守護(hù)好一江碧水”殷殷囑托，瞄準(zhǔn)建設(shè)“美麗岳陽(yáng)”美好藍(lán)圖，聚焦深化林長(zhǎng)制改革探索創(chuàng)新，全力做好治山理水、顯山露水的文章，形成一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新成果，打響“林長(zhǎng)制看岳陽(yáng)”品牌。

國(guó)家林草局近期公布，岳陽(yáng)市獲評(píng)2023年全國(guó)林長(zhǎng)制激勵(lì)表?yè)P(yáng)市州。至此，自2021年全面推行林長(zhǎng)制工作以來(lái)，岳陽(yáng)市林長(zhǎng)制工作已連續(xù)兩年獲國(guó)家激勵(lì)，其中岳陽(yáng)縣林長(zhǎng)制代表岳陽(yáng)市獲得2022年國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

在岳陽(yáng)看見(jiàn)美麗中國(guó)！

山清水秀。唐新民 攝

逐綠而行 巴陵常青

洞庭浩渺，青山如黛。

岳陽(yáng)最大的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)。全市林地面積933.8萬(wàn)畝，自然保護(hù)地41個(gè)，濕地面積367萬(wàn)畝，是全省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、自然保護(hù)地大市和濕地大市。湖南163公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)全部在岳陽(yáng)境內(nèi)，是“守護(hù)好一江碧水”的主陣地。

揮毫當(dāng)?shù)媒街?，不到瀟湘豈有詩(shī)。

作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)，岳陽(yáng)市委市政府提出，全力打造“林長(zhǎng)制看岳陽(yáng)”品牌，扛起生態(tài)保護(hù)責(zé)任，守住自然生態(tài)安全，勇闖經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

岳陽(yáng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)高度謀劃。市委、市政府高度重視林長(zhǎng)制工作，在全國(guó)市州層面率先解決行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立林長(zhǎng)制工作科，批復(fù)成立市風(fēng)景名勝區(qū)管理中心。市委常委會(huì)每年專(zhuān)題研究林長(zhǎng)制工作，將其納入市委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，切實(shí)發(fā)揮林長(zhǎng)制牽頭抓總作用。

審時(shí)度勢(shì)，岳陽(yáng)出臺(tái)《岳陽(yáng)市推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，健全體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2023年市縣林長(zhǎng)巡林731次，解決森林督查問(wèn)題整改、森林“兩防”落實(shí)等突出問(wèn)題211個(gè)。

2023年，岳陽(yáng)在全省率先推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)述職制度，倒逼各級(jí)林長(zhǎng)把功夫下在平時(shí)、把責(zé)任落到實(shí)處。全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行站辦一體化運(yùn)行，打通資源管護(hù)與服務(wù)林農(nóng)“最后一公里”。

岳陽(yáng)市將林長(zhǎng)制考核結(jié)果納入市政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)，突出基層導(dǎo)向，激勵(lì)表?yè)P(yáng)優(yōu)勝縣市區(qū)、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、優(yōu)秀基層林長(zhǎng)、標(biāo)兵護(hù)林員，調(diào)度基層積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

逐綠而行，巴陵常青。

岳陽(yáng)市連續(xù)3年獲評(píng)全省林長(zhǎng)制考核優(yōu)秀市州，岳陽(yáng)市林業(yè)局榮獲全國(guó)林草系統(tǒng)先進(jìn)集體、普法先進(jìn)單位兩項(xiàng)“國(guó)字號(hào)”殊榮，岳陽(yáng)縣獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)，市本級(jí)、臨湘市相繼獲得省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)表?yè)P(yáng)。

向綠而興 山河添彩

從茶樹(shù)滿(mǎn)山遍野的臨湘，到遍地古木參天的平江，從到處茂林修竹的汨羅，到滿(mǎn)地花團(tuán)錦簇的岳陽(yáng)縣……行走在巴陵大地，如同遨游在一部“綠水青山就是金山銀山”的壯美畫(huà)卷之中。

這滿(mǎn)眼綠色，是岳陽(yáng)林業(yè)系統(tǒng)護(hù)衛(wèi)美麗岳陽(yáng)的亮麗底色，也是岳陽(yáng)探索人與自然和諧共生之路的厚重基色。

“林長(zhǎng)+油茶”“林長(zhǎng)+濕地”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”……近3年來(lái)，岳陽(yáng)立足實(shí)際、向綠而興，一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的林長(zhǎng)制硬招實(shí)招不斷涌現(xiàn)，彰顯“綠色示范”時(shí)代內(nèi)涵——

突出山林稟賦，創(chuàng)新設(shè)立九大生態(tài)功能區(qū)。突破行政區(qū)域限制，明確功能區(qū)林長(zhǎng)、牽頭部門(mén)和配合部門(mén)工作職責(zé)，將長(zhǎng)江岸線(xiàn)、東洞庭湖濕地等生態(tài)系統(tǒng)完整、資源集中、區(qū)位重要的區(qū)域劃分為9個(gè)生態(tài)功能區(qū)。

突出濕地特色，創(chuàng)新推進(jìn)“林長(zhǎng)+濕地”管理模式。以東洞庭湖濕地為重點(diǎn)，聘請(qǐng)64名專(zhuān)職護(hù)濕員開(kāi)展網(wǎng)格化巡護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)濕地2.47萬(wàn)畝，改善鳥(niǎo)類(lèi)微生境和食源地0.45萬(wàn)畝。

突出實(shí)干爭(zhēng)先，創(chuàng)新開(kāi)展“林長(zhǎng)制在岳陽(yáng)十大行動(dòng)”“十大提升行動(dòng)”“林長(zhǎng)制質(zhì)效提升年”。以林長(zhǎng)制為總抓手，將林業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)工作向縱深推進(jìn)。

突出地方實(shí)際，2022年創(chuàng)新推行“一長(zhǎng)四員一隊(duì)”管護(hù)機(jī)制。在林長(zhǎng)、護(hù)林員、監(jiān)管員、執(zhí)法員的基礎(chǔ)上，增設(shè)林業(yè)科技員281名和村級(jí)森林撲火隊(duì)1380支，實(shí)現(xiàn)巡護(hù)全覆蓋，為森林資源培育管護(hù)提供了有效支撐。

突出生態(tài)立法，相繼出臺(tái)《岳陽(yáng)市山體水體保護(hù)條例》《岳陽(yáng)市東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)條例》《岳陽(yáng)市鐵山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》，建立生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效法治保障。目前，岳陽(yáng)市濕地范圍內(nèi)記錄到鳥(niǎo)類(lèi)378種、淡水魚(yú)類(lèi)117種、野生植物和歸化植物1186種。

向綠而興，山河添彩。

岳陽(yáng)已建立1個(gè)市級(jí)、9個(gè)縣（市區(qū)）級(jí)濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)，1個(gè)國(guó)際重要濕地和6個(gè)省級(jí)重要濕地管理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有秀美林場(chǎng)6處，國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地1處，省級(jí)森林康養(yǎng)基地7處，五星級(jí)森林人家1個(gè)。

點(diǎn)綠成金 岳陽(yáng)先行

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，為岳陽(yáng)解決林業(yè)改革發(fā)展等突出問(wèn)題提供有利契機(jī)，拓展政策空間，暢通“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道，綠水青山成色更足。

點(diǎn)綠成金，岳陽(yáng)先行，林長(zhǎng)制成效正在顯現(xiàn)——

全市森林覆蓋率穩(wěn)定在38.21%，森林蓄積量2763.8萬(wàn)立方米；

全市多年無(wú)較大以上森林火災(zāi)發(fā)生；

松材線(xiàn)蟲(chóng)病實(shí)現(xiàn)“四下降”；

全市濕地率遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平；

長(zhǎng)江碼頭岸線(xiàn)復(fù)綠率達(dá)100%；

野化麋鹿為我國(guó)最大的無(wú)人工干預(yù)的自然野化種群；

整合調(diào)優(yōu)自然保護(hù)地，為地方經(jīng)濟(jì)釋放預(yù)留百億發(fā)展空間；

岳陽(yáng)已連續(xù)舉辦十二屆洞庭湖國(guó)際觀鳥(niǎo)節(jié)，成功開(kāi)展“喜慶黨的二十大 共創(chuàng)森林城”主題活動(dòng)，打造國(guó)家森林城市和國(guó)際濕地城市嶄新品牌。

如今，巴陵大地正展開(kāi)一幅幅“推門(mén)見(jiàn)景、推窗見(jiàn)綠”的美麗畫(huà)卷，麋鹿的倩影、江豚的微笑、候鳥(niǎo)的歡歌、熊貓的憨態(tài)正成為岳陽(yáng)閃亮名片。

在長(zhǎng)江岸線(xiàn)岳陽(yáng)段，一片片生態(tài)防浪林和護(hù)堤林悄然生長(zhǎng)，綠色浸染大堤兩側(cè)；喧囂碼頭已變成一坡綠地，野花搖曳生姿，往昔長(zhǎng)江的“疤痕”被一一撫平，披了綠裝、換了新顏。

綠色，正逐漸成為岳陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的底色。

岳陽(yáng)市推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，加速發(fā)展油茶、竹木、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)、花木等林業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，油茶、南竹、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)提檔，黃精、藍(lán)莓、高山茶、紅松菌等特色產(chǎn)品走俏市場(chǎng)，林業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)439億元。

樓觀天下，林秀岳陽(yáng)。

岳陽(yáng)在推深做實(shí)林長(zhǎng)制的前沿，在重點(diǎn)先行的領(lǐng)域突破創(chuàng)先，為全國(guó)貢獻(xiàn)岳陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)。2024年，岳陽(yáng)將繼續(xù)對(duì)標(biāo)美麗中國(guó)建設(shè)要“強(qiáng)化林長(zhǎng)制”的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展“林長(zhǎng)制工作質(zhì)效提升年”行動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)化林長(zhǎng)履職，加強(qiáng)考核體系改革創(chuàng)新，在痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)上加快探索、加快破局，為全國(guó)創(chuàng)造更多岳陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作提檔升級(jí)。

“護(hù)好綠水青山，逐夢(mèng)金山銀山，為美麗岳陽(yáng)增色添彩?！痹狸?yáng)市林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王保林說(shuō)，岳陽(yáng)林長(zhǎng)制將邁出更有力的步伐，以貫徹落實(shí)市委“1376”總體工作思路，以“永不言棄、爭(zhēng)創(chuàng)一流，我將無(wú)我、不負(fù)青山”的岳陽(yáng)林業(yè)精神，勇當(dāng)推深做實(shí)林長(zhǎng)制的先行者。

邁上新征程，岳陽(yáng)正持續(xù)深化新一輪林長(zhǎng)制改革，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，全力推深做實(shí)“林長(zhǎng)制岳陽(yáng)樣板”。