記者從國家林草局了解到，自2023年，福建、江西、重慶被列為全國三個深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)，兩年來，3個先行區(qū)大膽闖、大膽試，出臺了10多項配套政策，完善公益林調(diào)整機制，放活商品林采伐管理，開展全域森林可持續(xù)經(jīng)營試點，建立改革容錯糾錯機制，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，最大限度激活林業(yè)發(fā)展動力活力。

全國林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10萬億元

各地特色探索盤活森林資源

隨著我國集體林權(quán)制度改革有序推進，各林業(yè)大省出臺多項舉措，進一步盤活森林資源。目前，全國林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10萬億元。

森林覆蓋率全國第一的福建省，通過探索開展“多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)”的“三多”改革試點，完善生產(chǎn)關(guān)系，發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)揮政府部門職能，堅持有效市場、有為政府協(xié)同發(fā)力，2024年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8121億元，居全國前列。

重慶市在實施林業(yè)改革過程中，把綠色金融作為重要抓手，推動金融活水落實到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。今年以來，將112億元林權(quán)抵押貸款余額用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重慶市林業(yè)局副局長 江成敏：特別是我們一些地方建立了林業(yè)支行，讓林業(yè)金融產(chǎn)品更好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)做實，把產(chǎn)業(yè)做活，讓老百姓有收益，讓企業(yè)能夠靈活地發(fā)展起來。

素有“七山一水二分田”之稱的浙江省，集體林地占林地總面積的95%以上。去年，浙江省在全國率先啟動共享林事服務(wù)中心建設(shè)試點，共享林事服務(wù)中心通過整合資源，提供專業(yè)化技術(shù)、服務(wù)，承擔社會服務(wù)保障工作，解決了以往因分散經(jīng)營導致的資源盤活難、技術(shù)落地難、服務(wù)覆蓋難等問題。

國家林草局發(fā)改司副司長 吳柏海：各地因地制宜制定出臺集體林地“三權(quán)分置”、森林資源管理、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)金融服務(wù)等配套措施，做大做強做優(yōu)林草產(chǎn)業(yè)，林草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破10萬億元。

集體林業(yè)每年帶動4000多萬農(nóng)民就業(yè)增收

生態(tài)惠民利民效果凸顯

隨著一系列林改創(chuàng)新舉措的實施，生態(tài)惠民利民效果顯著，數(shù)據(jù)顯示，全國集體林業(yè)每年帶動4000多萬農(nóng)民就業(yè)增收。

江西省森林覆蓋率達63.35%，居全國第二。撫州市是全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點市，今年，撫州市在全國率先開展集體林地提前延包試點，對承包期不滿10年的林權(quán)，提前開展延包30年以上。不久前，資溪縣法水村村民付志和拿到了新發(fā)放的不動產(chǎn)權(quán)證，承包期從2035年延期到2065年。

撫州市資溪縣法水村村民 付志和：這個不動產(chǎn)證就給我們老百姓吃了一顆定心丸，這個山以后還是你的，我們就有信心做下去、經(jīng)營好。

延包試點后新下發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證同時也解決了權(quán)屬不明晰、經(jīng)營權(quán)不穩(wěn)定等問題。

撫州市資溪縣嵩市鎮(zhèn)黨委書記 喻江文：我們所有的林子全部做了延包，也就意味著我們的林業(yè)經(jīng)營權(quán)，它的空間更加拓寬了，時間也往后延長了，這樣就讓我們的林農(nóng)更有底氣去把林子租給社會資本，從而達到規(guī)?；?jīng)營的目的。

江西省自2023年被列為全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)以來，已形成10多項全國首創(chuàng)經(jīng)驗。去年，江西省在全國首創(chuàng)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證制度，將原有的林權(quán)證、不動產(chǎn)登記證覆蓋不了林下經(jīng)濟、林業(yè)碳匯等非木質(zhì)化利用的收益權(quán)納入確權(quán)范圍，有效吸引了社會資本“進山入林”。

江西省林業(yè)局副局長 楊皓：全省頒發(fā)林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)證2301本，面積達90.02萬畝，收益權(quán)質(zhì)押貸款12.67億元。實現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)，可確權(quán)、可流轉(zhuǎn)、可交易、可融資。

目前，江西全省已啟動建設(shè)油茶、木竹加工、森林食品等特色產(chǎn)業(yè)園35個，森林可持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)示范帶67條，全省林業(yè)總產(chǎn)值達7130億元，林業(yè)已經(jīng)成為助力鄉(xiāng)村振興、推動山區(qū)群眾邁向共同富裕的綠色引擎。（總臺央視記者 梁麗娟 劉悅欣 趙學鋒 薛建啟 撫州市融媒體中心）