近日，福建省林業(yè)局出臺《關于強化“全鏈條”監(jiān)督 有力防范查處破壞森林資源違法行為的通知》，在全國林業(yè)系統(tǒng)率先建立森林資源“全鏈條”監(jiān)督機制。

通知提出，著力構建源頭防控、批后監(jiān)管、案件查處、執(zhí)行處置、責任落實、組織領導的閉環(huán)執(zhí)法管理制度，強化對森林資源的系統(tǒng)性保護、全周期監(jiān)管、精細化防控，重點從4個方面強化全過程全方位監(jiān)督。

一是加強過程監(jiān)管，注重源頭防控和審核審批后監(jiān)管，落實違法事件發(fā)現(xiàn)、報告、制止、查處閉環(huán)管理，推動監(jiān)管工作由“被動發(fā)現(xiàn)、運動式監(jiān)管”轉變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現(xiàn)、動態(tài)監(jiān)管”。

二是實施精準執(zhí)法，加強線索排查，及時發(fā)現(xiàn)并移交違法問題清單；加大案件查處力度，確保案件查處整改到位，責任追究到位；創(chuàng)新監(jiān)督方式，推動執(zhí)法常態(tài)化、系統(tǒng)化、精細化。

三是密切執(zhí)法協(xié)作，推廣“一帶三”、全員執(zhí)法等行之有效的模式，指導基層林業(yè)部門加強行業(yè)監(jiān)管與行政執(zhí)法有效銜接；落實林業(yè)部門與公安機關“五個聯(lián)合”機制，確保行刑銜接高效順暢；指導各地落實“裁執(zhí)分離”機制，確保涉林非訴案件及時有效執(zhí)行；規(guī)范執(zhí)法處置，加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法銜接，鼓勵、引導違法行為人主動進行生態(tài)修復和賠償。

四是加強支撐保障，建立主要領導掛帥、分管領導牽頭、執(zhí)法監(jiān)督機構具體負責、相關內(nèi)設機構參與的工作協(xié)調(diào)機制。

來源：中國綠色時報

作者：黃海 孫則發(fā)