著力擴(kuò)容提質(zhì)增效，促進(jìn)森林“四庫”作用最大化。一方面，抓好國土綠化和生態(tài)保護(hù)，造林與護(hù)林并重，使森林“四庫”擴(kuò)容量、提質(zhì)量；另一方面，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源科學(xué)利用，使森林“四庫”增效益、強(qiáng)效能。特別是，要通過大規(guī)模開展國土綠化行動(dòng)，打好“三北”工程三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，組織實(shí)施國土綠化示范項(xiàng)目以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程項(xiàng)目，持續(xù)增加森林面積和蓄積量。要開展森林可持續(xù)經(jīng)營和低質(zhì)低效林改造，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、國家儲(chǔ)備林建設(shè)等工程，持續(xù)加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，全面加強(qiáng)林草資源保護(hù)，防止損毀破壞林草濕資源等行為，加強(qiáng)森林防火防蟲，守護(hù)好來之不易的建設(shè)成果。要大力推動(dòng)林業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，積極推動(dòng)新技術(shù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)、林木生物質(zhì)利用等新業(yè)態(tài)，牢固樹立并扎實(shí)踐行大食物觀，向森林要食物，擴(kuò)大開發(fā)森林食物。

強(qiáng)化責(zé)任制度機(jī)制，構(gòu)建森林“四庫”建設(shè)長效機(jī)制。要明確責(zé)任劃分與考核機(jī)制，建立由林草部門牽頭、相關(guān)部門單位參與的森林“四庫”建設(shè)工作機(jī)制，通過林長制將森林“四庫”建設(shè)納入考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，強(qiáng)化保護(hù)監(jiān)管與督導(dǎo)問責(zé)。要建立完善激勵(lì)制度和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，健全林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營機(jī)制，完善林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本采取公益參與、自主投資、政企合作等方式參與林業(yè)建設(shè)。要健全價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，通過加強(qiáng)森林“四庫”價(jià)值的關(guān)鍵核算技術(shù)研究，建立森林“四庫”價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)品交易機(jī)制，同時(shí)不斷完善林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系和交易體系，探索實(shí)施林業(yè)碳匯碳票制度，拓展“林業(yè)碳匯 ”應(yīng)用場(chǎng)景。

抓住重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，解決森林“四庫”建設(shè)制約瓶頸。推進(jìn)森林“四庫”聯(lián)動(dòng)，必須著力破解區(qū)域發(fā)展不平衡、資源轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善、改革創(chuàng)新力度不足等難題。不同區(qū)域森林資源稟賦差異顯著，需因地制宜制定差異化策略，建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，整合生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)資源，形成協(xié)同效應(yīng)。要從明晰產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新經(jīng)營模式、完善金融支持體系等多維度推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化，并開展林草高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定支持林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。要推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐，提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。例如，加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，以及衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、視頻監(jiān)控、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在林業(yè)中的應(yīng)用，以智慧林業(yè)統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)信息化建設(shè)，以數(shù)字賦能森林“四庫”智能化建設(shè)和數(shù)字化發(fā)展。我們要持之以恒推進(jìn)森林“四庫”聯(lián)動(dòng)，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，積極探索把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的方法路徑，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。