一、出臺(tái)背景

財(cái)政部、國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)了《濕地恢復(fù)費(fèi)繳納和使用管理暫行辦法》（財(cái)稅〔2024〕15號(hào)），對(duì)濕地恢復(fù)費(fèi)有關(guān)征收政策進(jìn)行了規(guī)定，并授權(quán)省級(jí)財(cái)政部門、林業(yè)草原主管部門就具體征收單位、征收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化。經(jīng)省財(cái)政廳、省林草局認(rèn)真研究，根據(jù)本省實(shí)際情況，制定印發(fā)了《云南省財(cái)政廳 云南省林業(yè)和草原局關(guān)于濕地恢復(fù)費(fèi)繳納和使用管理有關(guān)問題的通知》（云財(cái)規(guī)〔2024〕15號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

二、主要內(nèi)容

（一）明確征收部門。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第六條及我省實(shí)際工作情況，規(guī)定我省濕地恢復(fù)費(fèi)統(tǒng)一由省級(jí)林業(yè)草原主管部門負(fù)責(zé)征收。

（二）明確征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第七條，結(jié)合實(shí)際調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用、已有的恢復(fù)重建成本案例以及我省濕地生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值，并參考周邊省份標(biāo)準(zhǔn)，確定以國(guó)家規(guī)定的下限作為我省濕地恢復(fù)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，即占用重要濕地的繳納標(biāo)準(zhǔn)為每平方米200元；占用重要濕地中的泥炭沼澤濕地，繳納標(biāo)準(zhǔn)為每平方米600元。

（三）明確票據(jù)使用。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第十一條，規(guī)定我省征收濕地恢復(fù)費(fèi)使用云南省財(cái)政廳監(jiān)（?。┲频姆嵌愂杖腩惼睋?jù)。

（四）明確入庫(kù)級(jí)次。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第十二條、《財(cái)政部關(guān)于修訂2024年政府收支分類科目的通知》（財(cái)預(yù)〔2024〕48號(hào)），規(guī)定我省征收的濕地恢復(fù)費(fèi)全額繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)，入庫(kù)科目為“1030226濕地恢復(fù)費(fèi)收入”。

（五）明確收繳方式。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第十三條和我省現(xiàn)行非稅收入收繳管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)定我省濕地恢復(fù)費(fèi)按直繳方式收繳，占用單位按征收部門規(guī)定的繳費(fèi)流程，憑征收部門開具的電子非稅收入一般繳款書（僅通知功能）將濕地恢復(fù)費(fèi)直接繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。

（六）明確退付規(guī)定。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第十四條和我省林草部門管理工作實(shí)際要求，規(guī)定占用重要濕地項(xiàng)目未實(shí)施且未導(dǎo)致濕地面積減少或者質(zhì)量下降，需要退付濕地恢復(fù)費(fèi)的，占用單位向濕地恢復(fù)費(fèi)征收部門提出退付申請(qǐng)，征收部門審核后按規(guī)定向省財(cái)政廳申請(qǐng)退付。

（七）明確使用管理。根據(jù)財(cái)稅〔2024〕15號(hào)文件第十五條、十七條、十八條、十九條相關(guān)規(guī)定，規(guī)定我省濕地恢復(fù)費(fèi)納入省級(jí)一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排使用，主要用于濕地恢復(fù)或者重建、濕地資源保護(hù)管理等工作。

（八）明確執(zhí)行期限。根據(jù)《云南省行政規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定，明確《通知》自2024年12月10日起執(zhí)行，截止日期為2029年6月30日。