第三批美麗河湖優(yōu)秀案例

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署開展美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)。為全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)秀案例示范引領(lǐng)作用，“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目展播第三批優(yōu)秀案例好經(jīng)驗(yàn)好做法，供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。

河南省安陽(yáng)市安陽(yáng)河

安陽(yáng)河，又名洹河，是海河流域衛(wèi)河的主要支流，發(fā)源于太行山深處，自西向東橫穿林州市、安陽(yáng)城區(qū)、安陽(yáng)縣和內(nèi)黃縣，全長(zhǎng)164公里，是安陽(yáng)人民的母親河。

突出問(wèn)題

本世紀(jì)初，隨著城市化快速發(fā)展，安陽(yáng)河網(wǎng)箱養(yǎng)殖肆意擴(kuò)張，河道養(yǎng)鴨泛濫，部分工業(yè)污水、餐飲和生活廢水未經(jīng)處理直排入河（庫(kù)），水質(zhì)一度惡化為劣Ⅴ類；河流自然岸線遭到侵占破壞，上游彰武水庫(kù)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化，且因水資源自然稟賦差、沿線生產(chǎn)生活耗水量增加，水源補(bǔ)充不足，下游經(jīng)常出現(xiàn)斷流。

安陽(yáng)河月亮灣治理前

安陽(yáng)河月亮灣治理后

主要做法

一是循因施策，控制污染源頭。制定實(shí)施《安陽(yáng)河水質(zhì)提升專項(xiàng)達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》《安陽(yáng)河集中綜合整治工作方案》，開展沿線排污口、雨污管網(wǎng)、面源污染大排查大整治，累計(jì)投資57.12億元，實(shí)施污水處理廠建設(shè)，工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖整治等90余個(gè)治理工程，清理網(wǎng)箱、地籠、圍網(wǎng)共5305個(gè)，拆除鴨舍及附屬設(shè)施6727平方米，清理養(yǎng)鴨設(shè)備121臺(tái)，整治入河排污口1990余個(gè)，大幅削減入河污染物排放量；建設(shè)移民小區(qū)，對(duì)庫(kù)區(qū)5個(gè)村3118人實(shí)施移民。

二是擴(kuò)容增綠，重塑生態(tài)格局。印發(fā)《安陽(yáng)河閘壩聯(lián)合生態(tài)調(diào)水工作方案》，利用5個(gè)水源、10條線路、12個(gè)閘壩實(shí)施常態(tài)化生態(tài)補(bǔ)水；開展河道清淤疏浚、防洪工程治理，在岸堤護(hù)坡、沿河濕地淺灘種植蘆葦?shù)人参?，建設(shè)濕地公園，逐步恢復(fù)河流緩沖帶30余公里；對(duì)上游“兩庫(kù)一泉”（彰武水庫(kù)、小南海水庫(kù)和南海泉）周邊1336.13公頃進(jìn)行了山水林田湖草生態(tài)修復(fù)，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展成熟，善應(yīng)鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓前

彰武水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓后

三是多措并舉，拓展監(jiān)管維度。嚴(yán)格落實(shí)四級(jí)河長(zhǎng)管河治河機(jī)制，將檢察院、公安納入“河長(zhǎng)制”體系，創(chuàng)新“5G 無(wú)人機(jī)”工作模式，建立AI人工智能分析模型，及時(shí)交辦問(wèn)題并跟蹤整改，顯著提升監(jiān)管水平。頒布實(shí)施了《安陽(yáng)市南海泉域水資源保護(hù)條例》，水資源管理保護(hù)進(jìn)入法治化軌道。建設(shè)8個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，逐段明確水質(zhì)斷面考核目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)厲的水質(zhì)超標(biāo)“連日計(jì)罰”，為安陽(yáng)河水質(zhì)持續(xù)改善保駕護(hù)航。

四是內(nèi)外兼修，提升人文底蘊(yùn)。著力打造洹河文化景觀帶，將洹河之濱的殷墟國(guó)家考古遺址公園、洹水公園、鯨背觀瀾、民國(guó)大總統(tǒng)陵園、昆玉山、珍珠泉等人文景觀串珠成串，安陽(yáng)河畔成為市民的休閑樂(lè)園。2024年2月，坐落在安陽(yáng)河畔的殷墟博物館新館開館，成為市民觀光旅游和學(xué)習(xí)感受歷史文化的好去處，“洹河夜游”項(xiàng)目成為遠(yuǎn)近聞名的網(wǎng)紅打卡地，人民群眾在親近自然中潛移默化感受到殷商文化的悠遠(yuǎn)與厚重。

小南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓前

小南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖

清理整頓后

治理成效

2021年以來(lái)，安陽(yáng)河彰武水庫(kù)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)保持Ⅱ類，水體營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)由輕度富營(yíng)養(yǎng)變?yōu)橹袪I(yíng)養(yǎng)，綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降至43，安陽(yáng)河國(guó)控馮宿橋斷面水質(zhì)由2012年的Ⅴ類提升至2021年的Ⅲ類，2022年以來(lái)進(jìn)一步提升至Ⅱ類；河岸綠樹成蔭，自然岸線率達(dá)到85%，北水苦荬、眼子菜等形成美麗的“水下森林”，多鱗白甲魚、青鳉等洹河流域獨(dú)有魚類種類、數(shù)量逐年增加，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥類白鸛、白鷺、黑天鵝等重現(xiàn)安陽(yáng)河，人民群眾的幸福感、獲得感顯著增強(qiáng)；河湖生態(tài)用水得到有效保障，恢復(fù)城區(qū)下游河道常年有水。

整治后的安陽(yáng)河美麗風(fēng)光

經(jīng)驗(yàn)啟示

安陽(yáng)市在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持以人民為中心，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從高排放高污染向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，從邊污染邊治理向保護(hù)優(yōu)先、標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變，從水污染防治向水生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生空間”融合發(fā)展，為北方缺水城市人口密集區(qū)的河流治理與保護(hù)提供借鑒。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 李夏菁