云南省保山市隆陽區(qū)漢莊鎮(zhèn)一塊10年前的土地因為承包出去做了堆料場,10年后村民居然拒絕接收種莊稼,成了衛(wèi)星上“違法圖斑”……幸好在當?shù)鼐C治中心的調(diào)解下,這塊“違法圖斑”矛盾已得到圓滿解決,難看的“圖斑”變身生機勃勃的莊稼地。近日,錨定“規(guī)范化”繪好“新楓景”主題宣傳活動采訪團走進云南省保山市,了解綜治中心在化解民眾矛盾糾紛方面取得的新成效。
隆陽區(qū):搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺
近年來,保山市隆陽區(qū)將網(wǎng)格化服務管理作為健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容;聚焦全域建網(wǎng)、科學劃網(wǎng)、優(yōu)化管網(wǎng)、賦能強網(wǎng)四項舉措,建立健全“多網(wǎng)合一”的“全科網(wǎng)格”機制,構(gòu)建“多元化參與、網(wǎng)格化服務、精細化治理”的社會治理體系,實現(xiàn)“全域有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負其責”的網(wǎng)格化管理新局面,做到民情在網(wǎng)格掌握、矛盾在網(wǎng)格化解、問題在網(wǎng)格解決、服務在網(wǎng)格開展。

隆陽區(qū)嚴格落實“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)接報、鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”,構(gòu)建信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋的全鏈條網(wǎng)格運行機制,優(yōu)化網(wǎng)格管理,通過推進落實“多中心合一、一中心多用”建設,搭建“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺,建立健全走訪巡查、源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、協(xié)同處置、檢查督促、結(jié)果反饋、效果評價、回訪跟蹤等機制,有效整合轄區(qū)聯(lián)戶長、警務人員、物業(yè)等各支力量,形成工作閉環(huán),不斷提升社區(qū)治理能力和治理水平。
幸福社區(qū):從“搬得出”到“更平安”
施甸縣甸陽鎮(zhèn)幸福社區(qū)是保山市第一大的易地扶貧搬遷集中安置點,搬遷群眾來自全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個村。面對群眾管理難、服務難、思想轉(zhuǎn)變難、就業(yè)難“四難”問題,社區(qū)綜治中心以“標準化、實體化、高效化”建設為核心抓手,積極探索基層治理新路徑。

幸福社區(qū)創(chuàng)新成立“社區(qū)綜治聯(lián)盟”。整合公安、司法、政法、檢察、婦聯(lián)、團委、法院、消防、綜合執(zhí)法9個部門的職能與資源,推動力量全面下沉社區(qū)綜治中心,形成跨部門協(xié)同作戰(zhàn)的一體化指揮調(diào)度體系。
易地搬遷群眾存在從原居住地搬出后,原居住地“管不到”、現(xiàn)居住地“無法管”的盲點問題。通過抓實“黨總支 綜治中心 群團組織 服務小分隊”的“1 4”服務模式。以黨群服務中心為陣地,由遷入遷出兩地共同組建醫(yī)療、教育、民政、就業(yè)、政務服務等窗口,為搬遷群眾提供“一站式”和“上門式”服務,解決了“無法管”這一盲點問題,有效破解了“服務難”問題。2025年以來,綜治中心共接待群眾368批2000余人次,幫助群眾解決事項共計800余件。群眾安全感滿意度從搬遷初期的72%升至98.6%。
漢莊鎮(zhèn):變“事后動”為“提前動”
2023年,漢莊鎮(zhèn)籌措40余萬元打造集群眾接待室、心理疏導室、法律咨詢室、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室、綜合研判室、網(wǎng)格化服務管理中心和信息化指揮平臺于一體的“六室一中心一平臺”多功能信息化綜治中心。

該鎮(zhèn)扎實推進綜治中心實體化運行,探索出具有鎮(zhèn)級特色、市域特點、時代特征的調(diào)解新模式,取得了一定成效,2023年獲評保山市級示范綜治中心、市級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),2023年群眾安全感滿意度測評排名全市第二、全區(qū)第一。
“堅持關(guān)口前移,變‘事后動’為‘提前動’,推動矛盾調(diào)解工作理念大轉(zhuǎn)變?!睗h莊鎮(zhèn)綜治中心探索建立民生信息收集研判和預警處置工作機制,形成矛盾線索“一張網(wǎng)”收集、矛盾糾紛“一站式”化解、群眾訴求“一條龍”服務的工作格局。2025年以來,共排查出矛盾糾紛123起,已化解109起。

保山市各級綜治中心一站式解決群眾訴求的同時,持續(xù)釋放民生活力,推動全市長效保持平安和諧的幸福底色。
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