近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、國家能源局發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布2024年電力碳足跡因子數(shù)據(jù)的公告》（以下簡稱《公告》）。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司負(fù)責(zé)同志就《公告》相關(guān)情況回答了記者提問。

問：2023年電力碳足跡因子發(fā)布后，圍繞2024年電力碳足跡因子數(shù)據(jù)研究開展了哪些工作？

答：為建立電力碳足跡因子常態(tài)化更新機(jī)制，及時(shí)提供產(chǎn)品碳足跡測算所需的電力碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，生態(tài)環(huán)境部會同國家統(tǒng)計(jì)局、國家能源局組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會等單位開展以下工作：一是穩(wěn)步推進(jìn)電力碳足跡因子深化研究工作。在2023年電力碳足跡因子研究工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大量化工作支撐團(tuán)隊(duì)，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，開展深入研究，組織企業(yè)量化形成2024年各發(fā)電類型及全國電力平均碳足跡因子。二是持續(xù)完善電力碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動(dòng)電力產(chǎn)品碳足跡國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和編制，對功能單位、系統(tǒng)邊界、階段劃分、取舍原則、數(shù)據(jù)質(zhì)量等相關(guān)技術(shù)要求作出規(guī)范，為因子測算提供了標(biāo)準(zhǔn)化支撐。三是推動(dòng)電力碳足跡國際交流與合作。積極組織參與電力碳足跡因子相關(guān)國際交流活動(dòng)，加強(qiáng)與國際數(shù)據(jù)庫、相關(guān)國際組織溝通，推動(dòng)電力碳足跡因子國際互信。

問：新發(fā)布的2024年電力碳足跡因子包含哪些內(nèi)容，有什么特點(diǎn)？

答：今年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、國家能源局組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會等單位，在量化方法與2023年保持一致的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富案例數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)迭代，量化形成2024年燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、水力發(fā)電、核能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電碳足跡因子，以及輸配電碳足跡因子和全國電力平均碳足跡因子等11項(xiàng)碳足跡因子數(shù)據(jù)集。

今年量化工作的特點(diǎn)在于大幅增加了案例樣本數(shù)量，進(jìn)一步提高實(shí)測數(shù)據(jù)比例，盡可能體現(xiàn)電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)際。如，參與測算企業(yè)案例數(shù)量相較于去年增長近一倍，案例在技術(shù)代表性、地域典型性上進(jìn)一步提升；煤電運(yùn)營量化數(shù)據(jù)超過99%來源于實(shí)測數(shù)據(jù)，水力發(fā)電水庫碳通量、核燃料來源及廢物處置環(huán)節(jié)均采用了實(shí)測數(shù)據(jù)。

問：2024年全國電力平均碳足跡因子值與2023年相比有何變化，原因是什么？

答：2024年全國電力平均碳足跡因子為0.5777千克二氧化碳當(dāng)量每千瓦時(shí)，較2023年全國電力平均碳足跡因子0.6205千克二氧化碳當(dāng)量每千瓦時(shí)下降6.9%。主要原因是：一是電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)《中華人民共和國2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，2024年，風(fēng)電、太陽能、水電發(fā)電量分別比上年增長12.5%、43.6%、10.9%，清潔能源發(fā)電量快速增長，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。二是間接排放電力因子更新。2024年燃煤、氣電、風(fēng)電等所有類型發(fā)電因子量化過程中均采用官方發(fā)布的2023年全國電力平均碳足跡因子（0.6205千克二氧化碳當(dāng)量每千瓦時(shí)），相較之前所用因子有所下降，計(jì)算得出的發(fā)電因子數(shù)值普遍下降。全國電力平均碳足跡因子下降是我國電力行業(yè)清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要體現(xiàn)，客觀反映了我國電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際成效。

問：為什么輸配電因子與2023年相比變化較大？今年新增發(fā)布含線損的輸配電因子是出于什么考慮？

答：輸配電因子（不含線損）由2023年的0.0036千克二氧化碳當(dāng)量每千瓦時(shí)升至0.0046千克二氧化碳當(dāng)量每千瓦時(shí)，同比上升27.78%，主要原因是擴(kuò)大了量化范圍，將國網(wǎng)、南網(wǎng)的主干電網(wǎng)及配網(wǎng)全部納入，同時(shí)增加了樣本案例，在全國層面更具代表性。但由于輸配電部分在全國電力平均碳足跡量化過程中影響權(quán)重較低，其數(shù)值變動(dòng)對全國電力平均碳足跡因子量化結(jié)果影響較小（低于0.2%）。

在深入研究輸配電過程相關(guān)數(shù)據(jù)后，按照國際慣例，2024年全國電力碳足跡因子相較于2023年全國電力碳足跡因子增加了輸配電（含線損）因子。主要考慮是為了更好地衡量電力產(chǎn)品在不同階段的碳排放，精細(xì)化量化輸配電環(huán)節(jié)本身的碳足跡情況，為企業(yè)測算產(chǎn)品碳足跡提供更符合實(shí)際情況的輸配電環(huán)節(jié)因子數(shù)據(jù)。

問：下一步還將開展哪些工作？

答：下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會同相關(guān)部門組織中國電力企業(yè)聯(lián)合會持續(xù)常態(tài)化開展電力碳足跡因子工作。一是繼續(xù)深化電力碳足跡因子研究，基于數(shù)據(jù)代表性、科學(xué)性、可追溯性等核心原則，進(jìn)一步擴(kuò)大測算覆蓋范圍，豐富案例樣本，加強(qiáng)因子數(shù)據(jù)迭代，提高碳足跡因子的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、代表性。探索豐富電力碳足跡因子品種，選取典型區(qū)域探索開展區(qū)域碳足跡因子研究。二是持續(xù)更新發(fā)布后續(xù)年度電力碳足跡因子，提升電力碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量和代表性。三是持續(xù)完善電力碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定電力產(chǎn)品碳足跡系列國家標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)國際交流與合作，多渠道推進(jìn)電力碳足跡因子國際互信，提升因子數(shù)據(jù)的適用性和影響力。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司

編輯 | 李夏菁