2021年以來，南平市林業(yè)局始終牢記習(xí)近平總書記來閩考察時強(qiáng)調(diào)“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的驕傲”的殷切囑托，守正創(chuàng)新、積極作為，全力創(chuàng)建“樹木樹人映初心，不負(fù)青山黨旗紅”黨建品牌，著力激活“紅色細(xì)胞”、注入“紅色動能”、點(diǎn)燃“紅色引擎”，引導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部勇當(dāng)改革先鋒、綠化模范、發(fā)展標(biāo)兵，推動“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映、深度融合，為南平林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。2021年，南平市林業(yè)局獲評“全省先進(jìn)基層黨組織”稱號。

以黨建引領(lǐng)勇當(dāng)改革先鋒，讓“綠色資源”活起來

綠色，是南平最靚麗的底色。

紅色，是南平最鮮明的基因。

而改革，是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市的根本動力。

南平市林業(yè)局黨組堅(jiān)持促進(jìn)“黨建+林改”齊頭并進(jìn)、互相支撐，引導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為推動林業(yè)改革發(fā)展的根本遵循，最大限度匯聚林業(yè)改革的強(qiáng)大力量。

今年是習(xí)近平總書記親自推動集體林權(quán)制度改革20周年。20年來，南平市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的重要論述，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在閩工作期間關(guān)于林業(yè)改革發(fā)展的重要理念和重大實(shí)踐，始終秉持“林改要讓老百姓真正受益”原則，探索出一系列獨(dú)具特色創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”。其中，“森林生態(tài)銀行”便是踐行“兩山”理論轉(zhuǎn)化路徑的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，據(jù)測算，“森林生態(tài)銀行”采取“分散式輸入、規(guī)?；稀I(yè)化經(jīng)營、持續(xù)性變現(xiàn)”模式推行的“一村一平臺、一戶一股權(quán)、一年一分紅”做法，與林農(nóng)分散經(jīng)營相比，效益可提高30%—50%，森林蓄積量提高35%，闊葉林和混交林面積占比提高20%，成就了綠水青山，豐盈了金山銀山，富裕了萬千林農(nóng)。目前全市“森林生態(tài)銀行”推廣面積達(dá)8.69萬畝，惠及2.7萬戶林農(nóng)。“森林生態(tài)銀行”做法先后入選中組部，國家發(fā)改委、自然資源部、國家林草局等國家部委發(fā)布的典型案例或推廣清單，并獲評“保爾森可持續(xù)發(fā)展獎自然守護(hù)類別年度大獎”。

2021年，南平市被國家林草局列為全國林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn)市，爭取到國家林草局“九條措施”支持，承辦全省深化集體林權(quán)制度改革暨全面推行林長制工作會議，制定《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，為續(xù)寫南平林改新篇章提供有力支撐。

森林資源要“活”更要“護(hù)”。

全面推行林長制是習(xí)近平總書記親自部署推動的一項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的重大改革舉措。2021年以來，南平全面推行林長制，出臺五項(xiàng)配套制度和績效考評實(shí)施細(xì)則，在全省率先市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長全覆蓋，并首創(chuàng)“林長+三長”工作機(jī)制，構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)有效的森林資源保護(hù)體系。今年1月，南平市在2021年度全省林長制工作考評中獲第一名；6月，被國家林草局確認(rèn)為全國8個推行林長制工作正向激勵的地市之一，獲得國務(wù)院督查激勵。這是南平市林業(yè)局以紅色黨建領(lǐng)航綠色改革發(fā)展、以機(jī)制創(chuàng)新守護(hù)綠水青山、做大金山銀山的一個縮影。

以黨建引領(lǐng)勇當(dāng)綠化模范，讓“綠色優(yōu)勢”強(qiáng)起來

2021年10月，武夷山國家公園成為我國首批設(shè)立的五個國家公園之一。習(xí)近平總書記來閩考察時強(qiáng)調(diào)“武夷山有著無與倫比的生態(tài)人文資源，是中華民族的驕傲，最重要的還是保護(hù)好”，作為生態(tài)文明建設(shè)的“主力軍”，林業(yè)部門更是責(zé)無旁貸。

南平市林業(yè)局按照省委賦予南平“建設(shè)好武夷山國家公園”的發(fā)展定位，以及市委市政府關(guān)于環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員沖鋒，聚力打造模范機(jī)關(guān)，引導(dǎo)黨員干部紛紛投身國土綠化美化和環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶建設(shè)主戰(zhàn)場，共同凝聚起爭先創(chuàng)優(yōu)的磅礴力量，堅(jiān)決扛起筑牢武夷山國家公園生態(tài)屏障的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2021年，面對全省多個設(shè)區(qū)市競爭申報《中央財政國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目》的激烈形勢。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，南平市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到福州對接項(xiàng)目，組織黨員骨干加班加點(diǎn)，從省級競爭性評審脫穎而出，代表福建省參加財政部、自然資源部組織的全國競爭性評審，順利入圍全國20個項(xiàng)目之一，爭取到環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶國土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目資金2億元。此外，南平市林業(yè)局還成功申報閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)等造林綠化項(xiàng)目。2021年累計爭取到位中央、省級林業(yè)項(xiàng)目資金8.79億元，并組織申報2022年省級以上項(xiàng)目資金15.67億元，均為南平林業(yè)史上最多，為厚植現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)市最美底色提供了有力保障。

替山河裝成錦繡，把國土繪成丹青。

長期以來，南平市林業(yè)局在推動森林資源增綠增效的基礎(chǔ)上，著重在提質(zhì)添彩上下足功夫，建設(shè)多彩森林景觀。

結(jié)合國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程項(xiàng)目和松林改造提升行動，聚焦環(huán)武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展帶，在全市開展“兩高”、國省干道等重點(diǎn)區(qū)位“一重山”林地林相規(guī)?；ɑ驶脑焯嵘袆?，共完成改造提升69處、面積14984畝，種植花化彩化果化樹種69.4萬株，打造出一幅“山巒層林盡染，森林鳥語花香”的美麗生態(tài)畫卷。

以黨建引領(lǐng)勇當(dāng)發(fā)展標(biāo)兵，讓“綠色經(jīng)濟(jì)”壯起來

南平市林業(yè)局立足資源稟賦，錨定“綠色發(fā)展”目標(biāo)定位，傳承紅色精神，賡續(xù)紅色血脈，涵養(yǎng)“人當(dāng)如竹、高風(fēng)亮節(jié)，亦當(dāng)如樹、蔭遮一方”的精氣神，著力把生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面助力鄉(xiāng)村振興。

2021年以來，聚焦“一根竹”資源優(yōu)勢，新建豐產(chǎn)竹林基地10萬畝，建成竹林單軌運(yùn)輸機(jī)示范線建設(shè)5條，新增竹林專業(yè)采伐隊(duì)58支，引導(dǎo)竹農(nóng)組建按股份分紅的合作經(jīng)濟(jì)組織145家，有力提升竹山經(jīng)營生產(chǎn)效率和竹材原料供給能力。

毛竹，一方山水，一方風(fēng)物。

深入開展“百名局長幫扶百家企業(yè)”工作，爭取到2022年省級財政竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金4242萬元，占全省總數(shù)的42%。全市共有86家企業(yè)獲評2021—2023年福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，國家順昌木竹加工產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)被認(rèn)定為國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。全市現(xiàn)有竹加工規(guī)上企業(yè)168家，占福建省的一半以上，其中，龍竹科技是全國首批登陸北交所的上市公司、華宇集團(tuán)是全國最大的竹地板板胚供應(yīng)商。2021年全市竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400.9億元，居全省第一。

南平市林業(yè)局 堅(jiān)持以學(xué)促思、以思促干、以干促進(jìn)，引導(dǎo)全市林業(yè)系統(tǒng)黨員干部牢記政府前面“人民”二字，積極下沉一線、靠前指導(dǎo)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，不斷提升群眾獲得感、滿意度。

2021年以來，以推進(jìn)省級綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，創(chuàng)新推出“林下貸”“竹塑貸”“竹林認(rèn)證貸”“碳匯貸”“筍益貸”“林下經(jīng)營權(quán)貸”等一系列期限長、利率低、手續(xù)簡便的綠色金融產(chǎn)品，有效緩解群眾在疫情當(dāng)下的資金壓力，賦能林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，拉動“綠色經(jīng)濟(jì)”增長。

堅(jiān)持“山上林下空間種藥、山下專業(yè)公司制藥、山中林內(nèi)森林康養(yǎng)”的發(fā)展思路，大力推進(jìn)林下特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，走出了一條“前端有科技特派員技術(shù)團(tuán)隊(duì)研究、中端有金融產(chǎn)品支撐服務(wù)、后端有專業(yè)公司加工經(jīng)營”的發(fā)展模式，通過示范帶動，全市林下經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。目前，全市種植中藥材面積10.66萬畝，帶動林農(nóng)就業(yè)12萬余人，光澤縣承天農(nóng)林七葉一枝花林下經(jīng)濟(jì)示范基地入選國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地名單。

與此同時，南平市森林旅游、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、種苗花卉……新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，2021年全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1001.63億元。

青山綠水黨旗紅，醉美林業(yè)樹先鋒。

面對新征程，南平市林業(yè)局將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以時不我待的信心決心，以只爭朝夕的勇氣擔(dān)當(dāng)，大力實(shí)施“多彩森林、活力森林、健康森林、富民森林、平安森林”等五項(xiàng)行動，唱響“樹木樹人映初心，不負(fù)青山黨旗紅”黨建品牌，加快推進(jìn)生態(tài)高顏值、產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)、林農(nóng)高收入的現(xiàn)代化林業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。

來源：南平市林業(yè)局黨組書記、局長 謝騰輝