江西省武寧縣創(chuàng)新探索“鄉(xiāng)村林碳”模式，通過(guò)開發(fā)村旁、宅旁、水旁、路旁（“四旁”）林木碳匯項(xiàng)目，將零散生態(tài)樹種納入碳匯交易體系。鄉(xiāng)村林碳的開發(fā)與利用，對(duì)于鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化以及推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。

開發(fā)對(duì)象

聚焦鄉(xiāng)村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁）林木資源，優(yōu)先選擇生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、碳儲(chǔ)量穩(wěn)定的生態(tài)樹種，排除經(jīng)濟(jì)樹種（如果樹、油料樹等），整合零散資源開發(fā)林業(yè)碳匯。

計(jì)量周期

根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)范，設(shè)定20年計(jì)入期，首次監(jiān)測(cè)期不少于10年。全縣普查后，300余萬(wàn)株生態(tài)樹種納入項(xiàng)目監(jiān)測(cè)開發(fā)范圍。

管護(hù)責(zé)任

收益權(quán)屬：村民房前屋后自行栽種的林木，碳匯收益歸個(gè)人；村組公共區(qū)域的綠化林木，收益歸集體。

權(quán)責(zé)掛鉤：實(shí)行權(quán)責(zé)一體的管理模式，將碳匯收益與管護(hù)責(zé)任綁定，激勵(lì)村民和集體參與管護(hù)。

監(jiān)管機(jī)制：依托林長(zhǎng)、監(jiān)管員、護(hù)林員（“一長(zhǎng)兩員”）加強(qiáng)日常管護(hù)，提升林木固碳能力。

??制定計(jì)量規(guī)范

??開展外業(yè)調(diào)查

??科學(xué)計(jì)量碳匯

??開展核證簽發(fā)

一是生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)，通過(guò)植樹造林增強(qiáng)碳匯能力，改善生態(tài)；

二是鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，結(jié)合碳交易機(jī)制，將林業(yè)碳匯轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益，助力鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

三是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)森林保護(hù)與管理，調(diào)節(jié)氣候、保持水土，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；

四是碳減排合作，企業(yè)可通過(guò)投資鄉(xiāng)村林碳項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，履行社會(huì)責(zé)任。

 “碳匯 社區(qū)共治”模式

機(jī)制：由村民合作社主導(dǎo)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理。村民合作社作為農(nóng)民自己的組織，能夠充分代表農(nóng)民的利益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。在項(xiàng)目收益分配方面，采用按勞分配的原則，根據(jù)農(nóng)民在碳匯項(xiàng)目中的勞動(dòng)投入，如造林、撫育、管護(hù)等工作量，確定收益分配比例，確保分配公平合理。

案例：常山以“兩山合作社”改革為抓手，建立“三權(quán)到人（戶）、權(quán)隨人（戶）走”機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)資源資本化，完成集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，開發(fā)碳匯交易、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)72.8億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入占比超30%。采用“兩山合作社 農(nóng)戶 村集體”模式，開發(fā)1萬(wàn)畝造林碳匯項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及農(nóng)戶及村集體194個(gè)，按20年計(jì)入期預(yù)計(jì)核證碳匯量10萬(wàn)噸，可促進(jìn)林農(nóng)額外增收約500萬(wàn)元。

“碳匯 司法”模式

機(jī)制：在司法案件處理中，針對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境致碳匯損失的行為，司法機(jī)關(guān)引導(dǎo)責(zé)任人通過(guò)認(rèn)購(gòu)經(jīng)核證的林業(yè)碳匯來(lái)替代修復(fù)受損生態(tài)或賠償生態(tài)功能損失，同時(shí)聯(lián)合林業(yè)等部門監(jiān)督碳匯認(rèn)購(gòu)流程與資金使用，保障碳匯交易真實(shí)合法，實(shí)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)、碳匯增值與司法公正的有機(jī)統(tǒng)一。

案例：饒平法院聯(lián)合縣檢察院、縣林業(yè)局共同設(shè)立饒平縣生態(tài)司法修復(fù) 碳匯司法實(shí)踐基地并簽訂《生態(tài)司法修復(fù) 碳匯司法實(shí)踐協(xié)同治理框架協(xié)議》。從基地設(shè)立至2025年上半年，在審理破壞環(huán)境資源案件過(guò)程中，開展巡回審判4宗，其中2宗在基地開展，2宗在生態(tài)破壞地開展，且庭審后在現(xiàn)場(chǎng)開展法治宣傳；被告人通過(guò)與饒平縣林科所簽訂復(fù)綠補(bǔ)植協(xié)議，通過(guò)第三方替代性補(bǔ)植復(fù)綠或破壞生態(tài)行為人自行補(bǔ)植復(fù)綠，自愿認(rèn)購(gòu)樹苗27萬(wàn)余元（生態(tài)修復(fù)金），至今補(bǔ)植復(fù)綠約170畝。 

圖及案例數(shù)據(jù)來(lái)源：饒平發(fā)布

“碳票 生態(tài)旅游”模式

機(jī)制：將碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品的溢價(jià)。通過(guò)對(duì)碳匯林進(jìn)行認(rèn)證，將其打造成為具有特色的生態(tài)旅游景區(qū)，發(fā)展碳匯林下的生態(tài)旅游配套產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)家樂(lè)、民宿等，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

案例：十八洞村吸引海內(nèi)外眾多游客，“零碳村居”展示館是游客體驗(yàn)地之一。該展示館按普惠和自愿原則開展活動(dòng)，游客花10元可購(gòu)買100千克碳排量，能消抵一人7天左右旅游及日常碳足跡。

“碳票”是林地林木碳減排量收益權(quán)憑證。游客搶購(gòu)的“湘林碳票”項(xiàng)目區(qū)在花垣縣十八洞村碳匯林，2025年4月落地，項(xiàng)目面積565.37公頃，初始碳票減排量39850噸二氧化碳當(dāng)量，該筆林業(yè)碳匯全部交易變現(xiàn)后預(yù)計(jì)可獲超300萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)收益。這處碳匯林還是十八洞山泉水的水源地，如今山泉水項(xiàng)目每年產(chǎn)值達(dá)1500多萬(wàn)元，這幾年累計(jì)給村集體經(jīng)濟(jì)分紅300多萬(wàn)元。

中國(guó)林業(yè)與環(huán)境促進(jìn)會(huì)

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