陜西繪就綠色高質(zhì)量發(fā)展新畫卷

國家林草局生態(tài)建設(shè)工程管理中心 2025年10月22日 08:01 北京

三秦大地，綠意奔涌。從黃土高原披上青衫，到秦嶺腹地精靈躍動；從昔日沙地變?yōu)榱趾?，到今天林果致富農(nóng)家，陜西省深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，以系統(tǒng)治理重塑綠水青山，用改革創(chuàng)新兌現(xiàn)金山銀山，走出了一條“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的實踐路徑，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供了堅實的生態(tài)保障。

持續(xù)擴綠，厚植生態(tài)本底

陜西橫跨黃河、長江兩大水系，秦嶺縱貫東西，是我國重要生態(tài)安全屏障。自20世紀50年代啟動大規(guī)模造林，特別是進入21世紀以來，通過實施“三北”防護林、退耕還林還草、天然林保護等重大工程，全省森林覆蓋率從新中國成立初期的13%提升至45.93%，草原綜合植被蓋度超過57%，黃河流域森林覆蓋率增至36.8%，荒漠化土地面積減少近700萬畝，沙區(qū)年均揚沙天氣較前30年同期減少19.3天，實現(xiàn)了由“黃”到“綠”的歷史性轉(zhuǎn)變，為黃河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善作出了突出貢獻。

作為“全國退耕還林第一縣”，吳起縣林草覆蓋率從1997年的19.2%提升至72.9%，成為黃土高原生態(tài)治理的生動范例。

吳起縣位于毛烏素沙漠南緣，曾因漫山放牧導(dǎo)致植被破壞嚴重、生態(tài)環(huán)境惡劣。1998年，吳起縣響應(yīng)黨中央、國務(wù)院“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的偉大號召，率先在全國實行封山禁牧，并制定實施封山退耕、植樹種草、舍飼養(yǎng)羊、林牧主導(dǎo)、強農(nóng)富民戰(zhàn)略。1999年，一次性退耕還林155.5萬畝，是全國封得最早、退得最快、面積最大、群眾得到實惠最多的縣區(qū)之一，被譽為全國退耕還林第一縣。20余年來，吳起縣深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，實現(xiàn)了荒山變綠洲的重大轉(zhuǎn)變。

系統(tǒng)護綠，守護生態(tài)安全

陜西高度重視生態(tài)保護工作，持續(xù)推進自然保護地體系建設(shè)，下大力氣抓實森林草原防火及病蟲害防治工作，嚴厲打擊各類違法違規(guī)破壞林草資源行為，累計建立各類自然保護地270處，基本形成了以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。在秦嶺區(qū)域，森林覆蓋率超過82%，棲息著國家一級、二級保護動物116種，生長著國家一級、二級保護植物75種。同時，通過應(yīng)用“空天地人”一體化監(jiān)管體系，建立防火智能監(jiān)控平臺，組建專業(yè)防火隊伍，實施松材線蟲病綜合防控，全省生態(tài)保護能力持續(xù)提升。

柞水縣地處秦嶺南麓腹地，是南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地，位于秦嶺國家公園候選區(qū)內(nèi)。近年來，縣里積極探索林草資源監(jiān)管信息化新技術(shù)，建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)控系統(tǒng)，通過實時實景通信指揮、無人機天眼巡查等系統(tǒng)，實現(xiàn)了對林草濕資源全方位、全天候監(jiān)測和管理。同時，對接省級大數(shù)據(jù)管控平臺和聯(lián)網(wǎng)可視系統(tǒng)，安裝和接入各類監(jiān)控81個，森林資源監(jiān)控覆蓋率超過60%，展現(xiàn)了科技賦能生態(tài)保護的新成效。

科學用綠，推動生態(tài)富民

陜西依托豐富的生態(tài)資源，以深化集體林權(quán)制度改革為抓手，聚焦特色經(jīng)濟林、林下種植養(yǎng)殖、生態(tài)旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，下大力氣建設(shè)特色經(jīng)濟林示范園、林下經(jīng)濟示范基地，大力培育龍頭企業(yè)，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的方法和路徑。截至2024年底，全省特色經(jīng)濟林面積達2019.63萬畝，各類自然公園達209處，認定省級林下經(jīng)濟示范基地159家，省級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達211家，建成各類自然教育場所95處，規(guī)?；N植中藥材70余種，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2010年的210多億元提升到2024年的1825億元，繪就一幅“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的美麗畫卷。

鳳縣是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的佼佼者，縣里把林麝產(chǎn)業(yè)作為推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)和富民強縣的重要抓手，共培育林麝養(yǎng)殖企業(yè)54家、養(yǎng)殖戶1542戶，林麝養(yǎng)殖圈舍7.7萬余間，林麝存欄量3.6萬余頭，已成為全國規(guī)模最大的林麝養(yǎng)殖基地縣、中藥麝香主產(chǎn)區(qū)，被譽為“中國林麝之鄉(xiāng)”。2024年，全縣采收麝香170公斤、產(chǎn)值超過4億元，帶動群眾就業(yè)4000余戶、1萬余人。

商洛市作為全國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，持續(xù)推進核桃、板栗、中藥材、油茶及林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市核桃種植面積310余萬畝、板栗250余萬畝、中藥材210余萬畝，林下經(jīng)濟利用面積穩(wěn)定在100萬畝以上，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達107億元，“商洛核桃”獲歐盟認證，并完成陜西省首筆CCER林業(yè)碳匯交易。

面向未來，陜西將繼續(xù)堅持“擴綠、興綠、護綠”并舉，推動森林“四庫”聯(lián)動，更加注重提質(zhì)、興業(yè)、利民，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，持續(xù)探索拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國作出新的更大貢獻。

來源：中國綠色時報

作者：杜扶陽 陳君堯

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