2025年11月3日上午，云南省人民政府新聞辦公室在昆明海埂會(huì)堂玉蘭廳，舉行云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會(huì)·林草高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展專場(chǎng)，邀請(qǐng)?jiān)颇鲜×謽I(yè)和草原局介紹“十四五”期間云南林草高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作情況。

“十四五”以來(lái)，云南省林草系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，按照省委、省政府的工作要求，以全面推行林長(zhǎng)制為總抓手，統(tǒng)籌高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)林草資源培育、保護(hù)和利用，林草事業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。2022年以來(lái)，在綜合反映林草發(fā)展成效的國(guó)家林長(zhǎng)制督查考核中，云南連續(xù)三年獲評(píng)“優(yōu)秀”等次。

科學(xué)培育，林草資源家底更加厚實(shí)

云南省林草系統(tǒng)以國(guó)土綠化助推綠美云南建設(shè)，不斷夯實(shí)生態(tài)根基。

一是精準(zhǔn)劃定綠化空間。堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、宜灌則灌原則，高質(zhì)量完成造林綠化空間適宜性評(píng)估和退化林本底評(píng)估，確定綠化美化基本空間，解決樹(shù)“種在哪里”的問(wèn)題。

二是科學(xué)實(shí)施造林綠化。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入推進(jìn)“雙重”、國(guó)土綠化示范等項(xiàng)目，完成營(yíng)造林1871萬(wàn)畝，種草改良365萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)1607萬(wàn)株，義務(wù)植樹(shù)4.8億株，森林覆蓋率提升至57.87%，草原綜合植被蓋度達(dá)80.35%。

三是積極提升林草質(zhì)量。堅(jiān)持優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，完成森林撫育766萬(wàn)畝、退化草原修復(fù)863萬(wàn)畝、退化濕地修復(fù)1.6萬(wàn)畝。

系統(tǒng)保護(hù)，林草生態(tài)安全更加穩(wěn)固

云南省林草系統(tǒng)以高水平保護(hù)助推西南生態(tài)安全屏障建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)系列法規(guī)制度，結(jié)合云南實(shí)際制修訂濕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理等條例，省總林長(zhǎng)簽發(fā)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的令，全面完成林草濕荒普查，在南方省區(qū)率先劃定基本草原，推進(jìn)林草資源精準(zhǔn)管理、科學(xué)管理、依法管理，堅(jiān)決守住底線紅線。

一是推進(jìn)保護(hù)地保護(hù)發(fā)展。聚焦統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展目標(biāo)，加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，香格里拉、亞洲象、高黎貢山國(guó)家公園創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展，新增5處省級(jí)以上重要濕地，大理市獲國(guó)際濕地城市認(rèn)證。

二是強(qiáng)化物種保護(hù)。突出旗艦物種和極小種群物種拯救保護(hù)，系統(tǒng)推進(jìn)救護(hù)繁育、棲息地改造、就地保護(hù)、遷地保護(hù)等工作，積極推進(jìn)西雙版納熱帶國(guó)家植物園創(chuàng)建，國(guó)家重點(diǎn)野生植物、陸生野生動(dòng)物種數(shù)保護(hù)率均達(dá)到85%以上，漾濞槭等30種極小種群野生植物脫離滅絕威脅，亞洲象、滇金絲猴、綠孔雀等種群數(shù)量大幅上升，雪豹蹤影重現(xiàn)云嶺大地，亞洲象“北上南歸”溫暖了全世界。

三是抓實(shí)災(zāi)害防控。堅(jiān)決打好森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)抓好責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、能力提升、火源管控、隊(duì)伍建設(shè)、火情處置各項(xiàng)工作，“十四五”期間森林草原火災(zāi)次數(shù)為歷史最低。狠抓林草有害生物防治，成功撤銷松材線蟲病疫區(qū)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率遠(yuǎn)低于國(guó)家控制指標(biāo)。深化野生動(dòng)物致害防控，健全野生動(dòng)物致害保險(xiǎn)補(bǔ)償制度，投入公眾責(zé)任保險(xiǎn)4.52億元、賠付3.31億元，有效維護(hù)了群眾利益。

四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。深化監(jiān)測(cè)、核查、執(zhí)法“三個(gè)全覆蓋”，深入開(kāi)展森林督查和違法違規(guī)用林用地整治，連續(xù)多年開(kāi)展綠盾行動(dòng)、清風(fēng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞林草資源行為，2024年全省涉林違法案件數(shù)、面積以及蓄積較“十三五”末分別下降71.43%、73.33%、88.83%。

綜合利用，林草惠民成效更加突出

云南省林草系統(tǒng)堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，以資源的高效可持續(xù)利用助推高質(zhì)量發(fā)展。

一是以改革創(chuàng)新惠民。不斷改革完善資源培育、保護(hù)、利用政策制度，鼓勵(lì)種植既有生態(tài)效益又有經(jīng)濟(jì)效益的樹(shù)種，完善森林經(jīng)營(yíng)、要素保障、林木采伐等制度，深化集體林權(quán)制度改革，持續(xù)增強(qiáng)林草發(fā)展活力，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

二是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠民。加強(qiáng)資源供給、整合支持政策、抓好主體培引、強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)，林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值較“十三五”末的2771億元實(shí)現(xiàn)翻番，2024年達(dá)5626.5億元。

三是以生態(tài)補(bǔ)償惠民。落實(shí)天然林、公益林保護(hù)等直補(bǔ)農(nóng)戶資金269億元；選聘24萬(wàn)余名生態(tài)護(hù)林員，發(fā)放補(bǔ)助84.3億元，有效帶動(dòng)脫貧戶穩(wěn)定增收。

四是以服務(wù)保障惠民。全力爭(zhēng)取林地定額，持續(xù)優(yōu)化林草營(yíng)商環(huán)境，實(shí)行行政許可報(bào)件動(dòng)態(tài)清零、即到即審、快辦快批，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

新征程上云南省林草系統(tǒng)將牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、筑牢西南生態(tài)安全屏障和云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。