2月20日，全省林業(yè)和草原工作會(huì)以視頻會(huì)議形式在西寧召開(kāi)。省林業(yè)和草原局黨組書記、局長(zhǎng)李曉南強(qiáng)調(diào)，要錨定“六個(gè)現(xiàn)代化新青海”目標(biāo)，以國(guó)家公園示范省建設(shè)為引領(lǐng)，以林（草）長(zhǎng)制為支撐，高質(zhì)量推進(jìn)林草改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力打造生態(tài)文明高地。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)林業(yè)和草原工作會(huì)議精神，通報(bào)2022年林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任考核情況和2022年度林草重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出單位。西寧市林草局、海北州林草局、黃南州林草局、海西州林草局分別圍繞國(guó)土綠化、國(guó)家公園示范州建設(shè)、林（草）長(zhǎng)制、林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展作交流發(fā)言。會(huì)議邀請(qǐng)省人大環(huán)資委副主任委員陳小寧、省政協(xié)人資環(huán)委分黨組書記、主任委員吳捷在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。會(huì)議由局黨組成員、副局長(zhǎng)鄧爾平主持。局黨組成員、副局長(zhǎng)高靜宇、趙海平參加。

會(huì)議指出

2022年，全省林草系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，以國(guó)家公園示范省建設(shè)為引領(lǐng)，克服疫情影響，高質(zhì)量推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、資源保護(hù)、綠色富民、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，林草事業(yè)改革發(fā)展取得新成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。全年完成國(guó)土綠化525.5萬(wàn)畝，其中營(yíng)造林267萬(wàn)畝、草原生態(tài)修復(fù)258.5萬(wàn)畝，草原綜合植被蓋度提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到57.9%，完成防沙治沙127.46萬(wàn)畝，為目標(biāo)任務(wù)的120%，義務(wù)植樹(shù)1800余萬(wàn)株，完成木里礦區(qū)補(bǔ)植補(bǔ)種5021畝。全省設(shè)立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林（草）長(zhǎng)6723名，配套方案、制度、辦法296項(xiàng)，林草資源保護(hù)、生態(tài)治理修復(fù)、森林草原防火、有害生物防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等全部納入林（草）長(zhǎng)管護(hù)新體系。4個(gè)國(guó)家草原自然公園試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施，自然保護(hù)地整合優(yōu)化有序推進(jìn)，風(fēng)景名勝區(qū)納入整合優(yōu)化范圍，以國(guó)家公園為主體的7類87處自然保護(hù)地，占全省國(guó)土面積的39.18%，遠(yuǎn)高于全國(guó)18%的平均比例，以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)走在全國(guó)前頭。

會(huì)議要求

2023年，全省林業(yè)草原工作重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作。

一是深入推進(jìn)國(guó)家公園示范省建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三江源國(guó)家公園，加快推進(jìn)祁連山國(guó)家公園設(shè)園，扎實(shí)推進(jìn)青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建，做好昆侖山國(guó)家公園青海片區(qū)創(chuàng)建前期工作，積極推動(dòng)建設(shè)青藏高原國(guó)家公園群，高質(zhì)量辦好第二屆國(guó)家公園論壇。加強(qiáng)可可西里世界自然遺產(chǎn)地管理，加快設(shè)立坎布拉世界地質(zhì)公園。統(tǒng)籌實(shí)施自然保護(hù)地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程。

二是科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化。全年完成國(guó)土綠化400萬(wàn)畝，加快推進(jìn)黃河流域、湟水河沿岸綠色生態(tài)廊道、西寧海東南北兩山等重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)綠行動(dòng)，實(shí)施更多中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。因地制宜實(shí)施城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綠化美化，全年完成義務(wù)植樹(shù)1500萬(wàn)株。實(shí)施防沙治沙三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)海南州防沙治沙示范州建設(shè)，鞏固提升5個(gè)全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)成效，完成防沙治沙120萬(wàn)畝。全面落實(shí)鞏固退耕還林還草成果政策措施。

三是系統(tǒng)開(kāi)展草原生態(tài)綜合治理。啟動(dòng)實(shí)施黑土型退化草原治理五年行動(dòng)，全年完成退化草原治理320萬(wàn)畝。嚴(yán)格依法護(hù)草管草。繼續(xù)加強(qiáng)木里礦區(qū)種草復(fù)綠區(qū)管護(hù)保育，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)區(qū)監(jiān)測(cè)評(píng)估，開(kāi)展植被恢復(fù)區(qū)合理利用試驗(yàn)示范。

四是全面加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)。實(shí)施三江源濕地綜合保護(hù)、青海湖流域濕地系統(tǒng)治理、祁連山濕地水源涵養(yǎng)等一批濕地保護(hù)修復(fù)重大工程。積極申報(bào)建設(shè)國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地，全力推動(dòng)曲麻萊德曲源、澤庫(kù)澤曲、班瑪瑪可河、烏蘭都蘭湖、都蘭阿拉克湖等納入國(guó)家重要濕地名錄。做好濕地綜合監(jiān)測(cè)樣點(diǎn)核查、木里礦區(qū)、瑪多地震災(zāi)后生態(tài)修復(fù)監(jiān)測(cè)，加快推進(jìn)黃河青海流域水鳥(niǎo)及棲息地調(diào)查、濕地外來(lái)入侵物種普查。

五是有效保護(hù)野生動(dòng)植物。扎實(shí)推進(jìn)資源調(diào)查，繼續(xù)開(kāi)展“清風(fēng)”等專項(xiàng)打擊行動(dòng)，建立健全省市縣三級(jí)、多部門合作的聯(lián)防聯(lián)控長(zhǎng)效機(jī)制，妥善處理“人獸沖突”。編制《西寧國(guó)家植物園總體規(guī)劃》，做好西寧國(guó)家植物園建設(shè)前期工作，推動(dòng)建設(shè)“青藏高原野生動(dòng)物基因庫(kù)”。

六是依法推進(jìn)林草資源安全管理。探索建立“林草長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+警長(zhǎng)”等新機(jī)制，編制新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃，持續(xù)做好林草濕荒生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格落實(shí)“雙包五聯(lián)”“五查五促”“六大聯(lián)動(dòng)”“專項(xiàng)督察制”“包片蹲點(diǎn)制”等工作機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大森林草原火災(zāi)。深入開(kāi)展松材線蟲病等重大外來(lái)有害生物防控專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，高質(zhì)量完成251萬(wàn)畝林業(yè)有害生物、1600萬(wàn)畝草原有害生物防治任務(wù)。

七是大力推進(jìn)生態(tài)富民惠民。因地制宜發(fā)展特色林草產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展龍頭企業(yè)提升和“空殼”合作社清理專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范和引導(dǎo)林草專業(yè)大戶、家庭林場(chǎng)牧場(chǎng)、林草專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，強(qiáng)化優(yōu)化生態(tài)管護(hù)員制度，推進(jìn)全省生態(tài)管護(hù)員統(tǒng)一管理、信息化管理。

八是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面推行草原森林濕地休養(yǎng)生息，研究出臺(tái)相關(guān)辦法措施，不斷深化集體林權(quán)制度改革，實(shí)施好現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)和湟水規(guī)?；謭?chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，完善天然林管護(hù)、用途管制、修復(fù)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等制度，有效推進(jìn)天然林保護(hù)與公益林管理并軌。探索草原經(jīng)營(yíng)制度改革，健全草原產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)施林草碳匯行動(dòng)。積極推進(jìn)生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。

九是不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)科技支撐，強(qiáng)化資金項(xiàng)目保障，夯實(shí)法治基礎(chǔ)，強(qiáng)化文化引領(lǐng)。

十是從嚴(yán)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，始終以嚴(yán)的主基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，著力打造信念堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的林草鐵軍。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)

今年是祁連山國(guó)家公園正式設(shè)立的關(guān)鍵之年。要堅(jiān)持“十好”要求，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)能力建設(shè)，保障生態(tài)安全穩(wěn)定，要在生態(tài)管護(hù)能力建設(shè)上久久為功，要以高強(qiáng)度執(zhí)法管控保障國(guó)家公園安全穩(wěn)定，要建設(shè)好、管理好、使用好國(guó)家公園科研合作平臺(tái)，要科學(xué)系統(tǒng)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究，要不斷增強(qiáng)國(guó)家公園生態(tài)文化影響力，要加快自然教育發(fā)展步伐，推動(dòng)“三大高地”建設(shè)再上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面。

省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，部分中央駐青單位、省屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)同志；省林草局班子成員以及局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志；西寧市林草局班子成員；西寧市郊四區(qū)自然資源和林草部門主要負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。各市州、縣（區(qū)、市、行委）林草部門全體干部職工；各國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局主要負(fù)責(zé)同志參加各分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。