為進(jìn)一步規(guī)范云南省省級自然公園的保護(hù)、管理和利用，促進(jìn)省級自然公園持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國家級自然公園管理辦法（試行）》《國家沙漠公園管理辦法》等法規(guī)政策，結(jié)合我省實(shí)際，云南省林業(yè)和草原局研究制定了《云南省省級自然公園管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。為便于更好地理解和貫徹執(zhí)行，現(xiàn)解讀如下：

一、起草背景和過程

2023年10月，國家林草局出臺《國家級自然公園管理辦法（試行）》，明確了國家級自然公園的審批、規(guī)劃、保護(hù)利用及監(jiān)督檢查等管理制度，并提出“省級林業(yè)和草原主管部門可以參照本辦法制定本行政區(qū)域地方級自然公園管理制度”。

為進(jìn)一步規(guī)范云南省省級自然公園的保護(hù)管理工作，促進(jìn)省級自然公園高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國家級自然公園管理辦法（試行）》《國家沙漠公園管理辦法》等政策法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，省林草局研究制定了《云南省省級自然公園管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》先后書面征求了各州（市）林草局和人民政府、省直有關(guān)部門和社會公眾的意見，完成了公開征求意見、專家論證、合法性審核、集體討論等工作。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》共6章，主要內(nèi)容包括：

第一章 總則。明確了省級自然公園定義、類型、建設(shè)基本原則，《管理辦法》制定的目的、依據(jù)和適用范圍等。

第二章 設(shè)立和規(guī)劃。明確了省級自然公園設(shè)立、范圍調(diào)整、撤銷、變更名稱、更正面積和范圍邊界等的審批主體、申報程序、申請條件和提交材料要求，以及省級自然公園規(guī)劃的編制原則、編制主體、規(guī)劃期限、功能分區(qū)及管控要求等，并對規(guī)劃的審批程序、審查材料、審批權(quán)限、公示要求等提出要求。

第三章 保護(hù)和管理。明確了省級自然公園內(nèi)禁止和允許開展的活動和設(shè)施建設(shè)，以及開展相關(guān)活動和設(shè)施建設(shè)需征求意見的情形及要求。明確了省級自然公園管理單位的職責(zé)，對勘界立標(biāo)、資源調(diào)查、確權(quán)登記、科研監(jiān)測、生態(tài)修復(fù)、安全生產(chǎn)管理、巡護(hù)管護(hù)等保護(hù)管理工作提出要求。

第四章 利用與發(fā)展。對規(guī)范省級自然公園開展的自然體驗(yàn)、觀光游覽、科普教育、社區(qū)發(fā)展共建等活動提出了要求。

第五章 監(jiān)督與檢查。明確了省、州（市）、縣（市、區(qū)）級林草主管部門及省級自然公園管理單位的監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管內(nèi)容，并對省級自然公園違法違規(guī)問題的發(fā)現(xiàn)、調(diào)查核實(shí)、問題線索報告或者移送、督促整改、賠償請求等提出要求。

第六章 附則。明確了《管理辦法》的解釋主體、施行日期。