2015年1月20日，習(xí)近平來(lái)到大理白族自治州大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，仔細(xì)察看洱海邊的生態(tài)保護(hù)濕地。新華社記者 鞠鵬 攝

“立此存照，過(guò)幾年再來(lái)，希望水更干凈清澈。”2015年新年伊始，習(xí)近平在碧波蕩漾的洱海邊考察時(shí)，殷切叮囑當(dāng)?shù)馗刹?。他要求一定要把洱海保護(hù)好，讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間。

習(xí)近平對(duì)蒼山洱海的叮囑，是他心中綠水青山的愿景，也是對(duì)祖國(guó)山川河流的殷切期望。

習(xí)近平曾指出，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。今年的五中全會(huì)，綠色發(fā)展成為未來(lái)中國(guó)發(fā)展的五大理念之一。在全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段，如何補(bǔ)上生態(tài)環(huán)保短板，是“十三五”期間中國(guó)必須破解的發(fā)展難題。

長(zhǎng)久之思：習(xí)近平多年如一日情系“綠水青山”

習(xí)近平曾長(zhǎng)期在地方工作，環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題從未遠(yuǎn)離他的視野。

福建省長(zhǎng)汀縣是全國(guó)著名的中央蘇區(qū)縣和紅軍長(zhǎng)征出發(fā)地之一。從1996年5月起，習(xí)近平先后五次來(lái)到這里，走山村，訪農(nóng)戶，摸實(shí)情，謀對(duì)策，支持長(zhǎng)汀水土流失治理。經(jīng)過(guò)十幾年的努力，長(zhǎng)汀治理水土流失面積162.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率由1986年的59.8％提高到現(xiàn)在的79.4％，實(shí)現(xiàn)了“荒山－綠洲－生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。

在浙江，習(xí)近平大力推動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。2005年8月15日，習(xí)近平到安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時(shí)，首次提出“綠水青山就是金山銀山”。一周后，習(xí)近平在浙江日?qǐng)?bào)《之江新語(yǔ)》發(fā)表評(píng)論指出，“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山。”

2013年4月，已經(jīng)擔(dān)任中共中央總書記的習(xí)近平在海南考察時(shí)指出，要處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

“總書記從發(fā)展最緊迫的地方入手，凸顯出對(duì)生態(tài)問(wèn)題的重視，生動(dòng)形象地闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系，對(duì)發(fā)展觀作出了新詮釋，為加快林業(yè)和生態(tài)建設(shè)指出了新方向。”生態(tài)學(xué)專家、中國(guó)科學(xué)院院士蔣有緒說(shuō)。

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”2013年5月24日，習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。”

當(dāng)務(wù)之急：既要GDP，又要綠色GDP

2004年，習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》上發(fā)表評(píng)論，要看GDP，但不能唯GDP。GDP快速增長(zhǎng)是政績(jī)，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)也是政績(jī)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也是政績(jī)；立竿見(jiàn)影的發(fā)展是政績(jī)，打基礎(chǔ)作鋪墊也是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題是政績(jī)，解決民生問(wèn)題也是政績(jī)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和環(huán)境保護(hù)的迫切性，已成為中國(guó)進(jìn)入下一個(gè)五年所要面臨的現(xiàn)實(shí)沖突和核心矛盾。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)， 2011-2014年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降13.4%，2015年上半年同比下降5.9%。

然而2015年入冬以來(lái)，京津冀霧霾PM2.5的連日爆表，連續(xù)兩次紅色警報(bào)，已經(jīng)讓京津冀的人們?cè)诿恳豢诤粑懈惺艿搅舜髿馕廴緦?duì)個(gè)體生命的入侵。人們對(duì)環(huán)境的治理遠(yuǎn)沒(méi)污染見(jiàn)效快，生態(tài)環(huán)境作為一個(gè)有機(jī)整體，正以最直接的方式，提醒人們生態(tài)破壞對(duì)人類生存發(fā)展帶來(lái)的威脅。

2014年年初，習(xí)近平在北京市考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加大大氣污染治理力度，應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格指標(biāo)考核，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

山水林田湖是一個(gè)生命共同體。習(xí)近平曾對(duì)這個(gè)生命共同體有過(guò)精彩闡釋，“如果破壞了山、砍光了林，也就破壞了水，山就變成了禿山，水就變成了洪水，泥沙俱下，地就變成了沒(méi)有養(yǎng)分的不毛之地，水土流失、溝壑縱橫”。

當(dāng)環(huán)境污染成為人類生存發(fā)展的共同威脅，順應(yīng)自然、保護(hù)環(huán)境，應(yīng)該成為全社會(huì)的一致行動(dòng)。“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰。”2013年5月24日，習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)。

一個(gè)和諧平衡的生態(tài)環(huán)境，是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。理解生態(tài)環(huán)境對(duì)于中國(guó)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略價(jià)值，也就能理解當(dāng)前中國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要意義。

2013年9月，習(xí)近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出，“要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻(xiàn)了，那就可以掛紅花、當(dāng)英雄。”

速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，要將新挑戰(zhàn)變?yōu)樾缕鯔C(jī)，正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把理念與計(jì)劃付諸行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)同推進(jìn)。

11月30日，國(guó)家主席習(xí)近平在巴黎出席氣候變化巴黎大會(huì)開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要講話。新華社記者 黃敬文 攝

長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)：綠水青山就是金山銀山

2013年4月，習(xí)近平在海南考察時(shí)指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”

然而良好生態(tài)環(huán)境的建設(shè)絕不是一日之功，這項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)需要我們不斷轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新理念，并持之以恒付諸行動(dòng)。

生態(tài)問(wèn)題也不僅僅是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家的問(wèn)題，它更是一個(gè)全球性問(wèn)題。在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合，習(xí)近平都就綠色發(fā)展發(fā)出過(guò)呼吁。

2013年9月7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)回答學(xué)生問(wèn)題時(shí)對(duì)“兩座山”論作出進(jìn)一步闡述，“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的大計(jì)。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”

2015年11月在巴黎舉行的氣候變化大會(huì)上，習(xí)近平提出，通過(guò)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通、建立全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)等一系列政策措施，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

生態(tài)的變化發(fā)展遵循著大自然的客觀規(guī)律，《荀子·天論》中有言，“應(yīng)之以治則吉，應(yīng)之以亂則兇。”尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，習(xí)近平對(duì)待生態(tài)問(wèn)題和諧平衡的思想，正是根植于生生不息的中華文明中。

如今，中央在十三五規(guī)劃建議中指出，未來(lái)五年，要堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。

這是延續(xù)中華文明的歷史責(zé)任，也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。（新華網(wǎng)北京12月28日電B 記者 李晶瑤）