今年，國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府“十二五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的考核中，我省的綜合得分達(dá)到工作突出標(biāo)準(zhǔn)，考核等級(jí)為工作突出。一直以來(lái)，我省非常重視荒漠化土地治理工作，提出塑造表里山河、生態(tài)美好的壯麗山西形象。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，昔日風(fēng)沙肆虐、滿目荒涼的土地正轉(zhuǎn)變?yōu)槿稍训亍⒕G波涌起的綠洲，一場(chǎng)防沙治沙的生動(dòng)實(shí)踐正在三晉大地上演。

荒漠離我們有多遠(yuǎn)

我們?cè)诠湃?ldquo;大漠孤煙直，長(zhǎng)河落日?qǐng)A”的詩(shī)句中，體會(huì)到沙漠的壯美，我們又在今天土地被侵蝕、沙塵天氣肆虐的現(xiàn)實(shí)中認(rèn)識(shí)到土地荒漠化的危害。

沙質(zhì)荒漠化土地的發(fā)生與擴(kuò)展是自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。氣候干旱多風(fēng)、地表沙物質(zhì)豐富和植被稀疏等自然因素的存在，本身就孕育著沙質(zhì)荒漠化發(fā)生與發(fā)展的自然過(guò)程，即沙質(zhì)荒漠化的自然過(guò)程。而人類(lèi)不合理的活動(dòng)在沙質(zhì)荒漠化自然過(guò)程的基礎(chǔ)上起加速、加劇作用，即沙質(zhì)荒漠化的人為加速過(guò)程。

那么，土地荒漠化離我們有多遠(yuǎn)呢？土地荒漠化是我省面臨的最為嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題之一。山西省處在我國(guó)荒漠化發(fā)生范圍的中南邊緣，呈半島狀和島狀分布，包括太原、大同、朔州、晉中、忻州和呂梁6個(gè)市的40個(gè)縣區(qū)。大致分晉西黃土丘陵區(qū)，包括河曲、保德、偏關(guān)、興縣和臨縣的部分區(qū)域，區(qū)域面積405.58萬(wàn)畝；晉北風(fēng)沙區(qū)，包括大同市、朔州市的16個(gè)縣（區(qū)），區(qū)域面積1854.23萬(wàn)畝；忻定盆地，包括原平、定襄和忻府區(qū)的部分區(qū)域，區(qū)域面積247.93萬(wàn)畝；太原盆地，包括尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、晉源區(qū)和小店區(qū)等太原市周邊的16個(gè)縣（區(qū)）的全部或部分區(qū)域，區(qū)域面積772.65萬(wàn)畝。我省的晉西北和晉北地區(qū)是全國(guó)荒漠化監(jiān)測(cè)與防治的重點(diǎn)地區(qū)之一，也是環(huán)京津唐地區(qū)防風(fēng)固沙、綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一，該區(qū)由風(fēng)力侵蝕形成的沙質(zhì)荒漠化土地分布集中，且危害較為嚴(yán)重。

我省荒漠化潛在發(fā)生氣候區(qū)范圍總面積3280.39萬(wàn)畝，其中已發(fā)生荒漠化的土地面積為2274.81萬(wàn)畝，占69.3%。全國(guó)第五次荒漠化和土地沙化面積監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，監(jiān)測(cè)間隔期內(nèi)全省荒漠化土地的面積有所減少。全省荒漠化土地面積由2009年的2361.83萬(wàn)畝減少到2014年的2274.81萬(wàn)畝，本期較上期減少87.02萬(wàn)畝，減幅為3.7%，年均減少17.41萬(wàn)余畝。這一變化趨勢(shì)正是我省近年來(lái)生態(tài)建設(shè)取得成效的體現(xiàn)。

科學(xué)施治阻擊荒漠

土地荒漠化，直接的危害是侵蝕土地，使土地不同程度的沙化，造成生物的減少，耕地的減少等，間接的危害是影響周邊生態(tài)環(huán)境甚至影響整個(gè)地區(qū)的氣候，這些危害加劇了自然災(zāi)害發(fā)生，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加深了貧困程度。

我省一直以來(lái)非常重視荒漠化土地治理工作，按照《防沙治沙法》的要求，省政府與市政府、市政府與縣政府層層簽訂防沙治沙責(zé)任狀，落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程的管理和實(shí)施力度。依托京津風(fēng)沙源治理工程、三北防護(hù)林工程、退耕還林工程等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，按照“三定原則”，科學(xué)布局，合理實(shí)施，建設(shè)了古長(zhǎng)城沿線防沙治沙工程、桑干河流域防沙治沙工程、洪濤山沿線防沙治沙工程、黃河沿線防沙治沙工程等百萬(wàn)畝重點(diǎn)工程，萬(wàn)畝以上重點(diǎn)工程100多處，荒漠化防治體系初步形成。

大同縣火山群位于大同盆地東部，是我國(guó)華北地區(qū)唯一保存完好的第四紀(jì)火山群，有火山錐30余座?；鹕饺菏堑湫偷纳鷳B(tài)脆弱區(qū)，山體土層薄，水肥滲漏快，造林難度大。近年來(lái)，大同縣立足近郊優(yōu)勢(shì)，突出“綠水青山就是金山銀山”的理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位規(guī)劃，堅(jiān)持喬灌草結(jié)合、帶網(wǎng)片配套、點(diǎn)線面銜接的原則，結(jié)合區(qū)域扶貧規(guī)劃，因地制宜劃分16類(lèi)地型，科學(xué)選用20多個(gè)樹(shù)種，通過(guò)“客土”、容器苗、ABT生根粉、根寶、抗旱保水劑等技術(shù)，采取多樹(shù)種搭配、喬灌草配置，小面積試驗(yàn)、大面積推廣，造管并重，科學(xué)實(shí)施了南起桑干河北至大張路30萬(wàn)畝火山群連片綠化示范工程，把昔日的荒山禿嶺打造成了綠色火山、生態(tài)火山、景觀火山，逐步建立了科學(xué)的治沙生態(tài)體系，為全國(guó)防沙治沙工程樹(shù)立了一個(gè)鮮活的樣板。

朔州市朔城區(qū)西山地處洪濤山腳沖積扇區(qū)，地類(lèi)為河卵石沙土區(qū)，立地條件極差。朔城區(qū)政府立足防沙治沙重點(diǎn)功能區(qū)，以改善惡劣的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)區(qū)位為重點(diǎn)，區(qū)委政府、干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，圍繞“一山兩河一湖”，開(kāi)展生態(tài)綜合治理，集國(guó)家、省、市（縣）與駐朔企業(yè)資金達(dá)41.2億元，分9期工程，于2016年建成了南北長(zhǎng)50km，東西寬10km，總面積50余萬(wàn)畝的防沙治沙體系，建成了市區(qū)城郊森林公園，為當(dāng)?shù)厥忻裉峁┝诵蓍e康養(yǎng)、旅游觀光的好場(chǎng)所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年旅游人次達(dá)3萬(wàn)余人。

讓沙區(qū)群眾在治理中獲益

怎樣讓沙區(qū)群眾從荒漠治理中獲益？在荒漠化防治中，我省各地始終把國(guó)家生態(tài)利益和群眾經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力推廣“林圍農(nóng)、林圍草、林圍林”三圍治理模式，檸條和紫花苜蓿、仁用杏和紫花苜蓿條帶間作模式，喬灌帶狀、塊狀混交模式，生態(tài)移民與草地治理、舍飼養(yǎng)殖緊密結(jié)合的模式，水利配套工程與林草工程建設(shè)相配套并兼顧農(nóng)業(yè)節(jié)水的模式都取得了良好的效果，提高了工程質(zhì)量與成效。

陽(yáng)高縣立足防沙治沙功能區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)落后、人民生活水平低的實(shí)際，一方面大力發(fā)展生態(tài)林，另一方面強(qiáng)力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)杏樹(shù)經(jīng)濟(jì)林。全縣現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林總面積18.2萬(wàn)畝，掛果經(jīng)濟(jì)林面積12.2萬(wàn)畝。全縣有加工企業(yè)50多家，QS認(rèn)證的企業(yè)有6家，加工產(chǎn)品有杏飲品、杏脯、杏核、杏仁等。全縣每年可加工杏脯100萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)1300萬(wàn)元，杏仁加工銷(xiāo)售收入達(dá)1500萬(wàn)元，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏牟椒ァ?/p>

根據(jù)沙區(qū)惡劣的自然條件，我省在多年的實(shí)踐中挖掘出適宜生長(zhǎng)的沙棘、仁用杏、大果榛子、歐李等品種，引導(dǎo)盡可能多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。荒漠化治理工程的實(shí)施，還帶動(dòng)了一大批育苗戶(hù)、運(yùn)輸戶(hù)、舍飼養(yǎng)殖和林果加工戶(hù)，建成了一批仁用杏基地，形成了一系列加工企業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移重組。涌現(xiàn)出的陽(yáng)高仁用杏產(chǎn)業(yè)基地和杏核、杏脯加工企業(yè)，廣靈縣白老大開(kāi)口杏核加工企業(yè)，渾源縣吳城鄉(xiāng)仁用杏基地及仁用杏杏油加工企業(yè)等，大大帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的增收。

今年，我省編制了“兩山”生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃，并已得到國(guó)家的批復(fù)，此舉將進(jìn)一步加快我省的荒漠化土地治理步伐。經(jīng)過(guò)十多年來(lái)持續(xù)大規(guī)模治理，我省條件相對(duì)較好的地段大多已得到有效治理，剩余的多是些極度沙化地、干旱石質(zhì)陽(yáng)坡、煤炭采空區(qū)和鹽堿地等困難地，治理成本大幅提高，工程區(qū)又多為貧困縣，工程建設(shè)資金嚴(yán)重不足。另外，各地林牧矛盾問(wèn)題日益突出，為了脫貧致富加大了大型牲畜的養(yǎng)殖，大部分是散養(yǎng)，對(duì)生態(tài)建設(shè)成果的保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重危害。這是我省目前在防沙治沙工作中面臨的突出問(wèn)題?；哪卫砉ぷ魃婕胺秶鷱V、部門(mén)多、溝通復(fù)雜、責(zé)任重大，需要全社會(huì)全面參與，而我省也將克服一切困難繼續(xù)推動(dòng)全面荒漠化治理，并實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。