◆江曉瓊

近期，各地陸續(xù)開(kāi)展了基層調(diào)研工作，這是政府部門(mén)深入一線(xiàn)傾聽(tīng)民意、體察民情和評(píng)估實(shí)效的良好平臺(tái)。筆者認(rèn)為，調(diào)研工作要向縱深推進(jìn)，不能是一陣風(fēng)，更不能走過(guò)場(chǎng)。要深挖每項(xiàng)政策、工作背后的實(shí)際開(kāi)展情況，將遇到的問(wèn)題、瓶頸和困境逐一破解，動(dòng)態(tài)調(diào)整和推進(jìn)工作舉措，使得法規(guī)、政策更好地落地生效。為此，筆者建議在以下方面進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)。

做實(shí)。做好調(diào)研，首先要做足功課，掌握翔實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這需要前期花費(fèi)大量的時(shí)間精力去做好準(zhǔn)備，梳理普遍的、共性的問(wèn)題，為調(diào)研工作找準(zhǔn)方向，使得調(diào)研具有現(xiàn)實(shí)意義。找準(zhǔn)調(diào)查研究的切入口，帶著問(wèn)題和困惑去實(shí)地探尋解決方法。以調(diào)研《噪聲污染防治法》實(shí)施為例，新法律頒布實(shí)施后，給基層治理環(huán)節(jié)中帶來(lái)了哪些便利，或者目前工作中的機(jī)制、模式還需如何改進(jìn)等問(wèn)題都值得關(guān)注。將這些問(wèn)題理順，有助于更好地為群眾辦實(shí)事，解決基層存在的環(huán)境矛盾。

做準(zhǔn)。調(diào)查與研究是密不可分的，要精準(zhǔn)找到突破點(diǎn)，找到良好的解決辦法。調(diào)研工作不能流于表面，要突出實(shí)際應(yīng)用，找到科學(xué)、高效的辦法，使問(wèn)題得到普遍解決。通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研工作，深入分析面上存在問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，從根源上解決矛盾點(diǎn)。比如，在調(diào)研污水處理廠(chǎng)底泥超標(biāo)等問(wèn)題時(shí)，要切實(shí)摸清來(lái)源，溯查根本，鎖定疑似區(qū)域，排查違法排污企業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于超標(biāo)污泥的合法處置，確保風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)；還要加強(qiáng)管網(wǎng)清淤，防止二次風(fēng)險(xiǎn)隱患。

做好。調(diào)研的最終目的是真真切切地辦實(shí)事、辦好事，獲得群眾的認(rèn)可和信任，打通基層治理的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。因此，通過(guò)開(kāi)展調(diào)研，不僅要解決問(wèn)題，還要廣泛汲取優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，將好的做法一以貫之地落實(shí)下去，并建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，有效避免問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，不斷提升群眾滿(mǎn)意度。

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