廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部于10月9日（星期日）10:00，在廣西新聞發(fā)布廳舉行“奮進新征程  廣西林業(yè)這十年”新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)林業(yè)局黨組書記、局長蔡中平，黨組成員、副局長黃政康，黨組成員、副局長陸志星，黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人李巧玉，介紹黨的十八大以來廣西林業(yè)工作取得的顯著成效，并回答記者提問。發(fā)布會由自治區(qū)政府新聞辦副主任韋翔主持。

 

廣西“奮進新征程  廣西林業(yè)這十年”新聞發(fā)布會

 

時間：2022年10月9日（星期日）10:00

 

地點：南寧市民族大道112號廣西新聞發(fā)布廳

 

出席人員：

 

蔡中平  自治區(qū)林業(yè)局黨組書記、局長

 

黃政康  自治區(qū)林業(yè)局黨組成員、副局長

 

陸志星  自治區(qū)林業(yè)局黨組成員、副局長

 

李巧玉  自治區(qū)林業(yè)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人

 

主持人：

 

韋   翔  自治區(qū)政府新聞辦副主任

 

 

10:00

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韋  翔：

 

 

女士們、先生們：

上午好！歡迎大家出席廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部舉辦的“喜迎黨的二十大 凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西”系列新聞發(fā)布會，本場發(fā)布會的主題是“奮進新征程·廣西林業(yè)這十年”。

黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，大力推進美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)建設，綠色發(fā)展邁出新步伐。今天我們非常高興地邀請到自治區(qū)林業(yè)局黨組書記、局長蔡中平先生，黨組成員、副局長黃政康先生，黨組成員、副局長陸志星先生，黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人李巧玉女士，請他們?yōu)榇蠹医榻B黨的十八大以來廣西林業(yè)工作取得的顯著成效，發(fā)生的巨大變化，以及在新征程接續(xù)奮斗的生動實踐，并回答記者提問。

首先請蔡中平先生作介紹。

 

10:02

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蔡中平：

 

 

女士們、先生們，各位媒體記者朋友們：

大家上午好！

首先，感謝大家長期以來給予廣西林業(yè)的高度關注和大力支持，非常歡迎大家來參加今天的新聞發(fā)布會。下面，我代表廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局，發(fā)布黨的十八大以來廣西林業(yè)改革發(fā)展的情況。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視林業(yè)和生態(tài)文明建設，深刻指出“林草興則生態(tài)興 生態(tài)興則文明興”，“森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個碳庫”。習近平總書記兩次親臨廣西視察，高度稱贊“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”，殷切囑托“保護好廣西的山山水水，是我們應該承擔的歷史責任”，要求筑牢我國南方重要的生態(tài)屏障，立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農業(yè)產業(yè)集群，推動在綠色發(fā)展上邁出新步伐。習近平總書記的親切關懷、殷切囑托，傳遞出了新時代林業(yè)改革發(fā)展的時代使命、戰(zhàn)略任務和科學方法。

十年奮斗，十年輝煌。十年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工緊跟偉大復興領航人踔厲篤行，全區(qū)連續(xù)10年每年植樹造林300萬畝；森林蓄積量從2012年的6.4億立方米增加到2021年的9.78億立方米，年均增長12.5%；木材年產量從2012年的2100萬立方米增加到2021年的3900萬立方米，年均增長7.1%；林業(yè)產業(yè)總產值從2012年的2194億元增加到2021年的8487億元，年均增長16.2%。廣西已經成為全國重要的森林生態(tài)優(yōu)勢區(qū)、森林資源富集區(qū)、林業(yè)產業(yè)集中區(qū)、鄉(xiāng)村林業(yè)示范區(qū)和林業(yè)改革促進區(qū)。

這十年，我們始終堅持“黨的領導”，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。林業(yè)部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想及習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求，加快建設全國首個現代林業(yè)產業(yè)示范區(qū)，扎實推進新時代林業(yè)高質量發(fā)展，林業(yè)工作全方位融入和服務建設新時代中國特色社會主義壯美廣西。

這十年，我們始終堅持“生態(tài)優(yōu)先”，持續(xù)筑牢南方重要的生態(tài)屏障。林業(yè)部門扎實推進國土綠化，持續(xù)加強自然保護地體系建設，嚴格林草生態(tài)資源監(jiān)管，森林覆蓋率、森林生態(tài)服務價值、生物多樣性豐富度均居全國第3位，紅樹林面積居全國第2位，森林生態(tài)改善程度居全國第1位。全區(qū)共建立自然保護地223處，約占全區(qū)國土面積的9.48%，另有世界遺產地2處、世界地質公園1處。廣西正立足自然資源條件與特點，積極推進國家公園創(chuàng)建工作，持續(xù)擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。

這十年，我們始終堅持“綠色富民”，鍛造廣西綠色發(fā)展的重要引擎。林業(yè)部門深入實施現代林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃，建成了全國最大的木材生產基地、人造板生產基地、林化產品生產基地、林漿紙一體化產業(yè)基地。全區(qū)人工林面積、國家儲備林建設規(guī)模、森林蓄積可采率等均居全國第1位，油茶種植面積居全國第3位；林下經濟成為全國排頭兵，林業(yè)生態(tài)旅游成為全國標桿；尤其是以約占全國5%的林地，生產出了占全國近一半的木材，穩(wěn)居全國第1位；林業(yè)產業(yè)總產值從2015年的全國第5位躍升到2021年的全國第2位。

這十年，我們始終堅持“振興鄉(xiāng)村”，建設鄉(xiāng)村林區(qū)全面振興的綠色銀行。林業(yè)部門大力推進生態(tài)扶貧、產業(yè)扶貧，“十三五”期間，全區(qū)44個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣林業(yè)產值年均增長超過10%；選聘續(xù)聘生態(tài)護林員6.4萬人，人均年增收超過8000元，林業(yè)直接帶動超過60萬貧困人口穩(wěn)定脫貧、120萬貧困人口穩(wěn)定增收。

這十年，我們始終堅持“深化改革”，打造全國林業(yè)改革先行促發(fā)展的典范。林業(yè)部門全面推行林長制，比中央要求提前一年建立五級林長體系；集體林權制度改革走在全國前列；國有林場改革獲國家評估為“優(yōu)秀”等次，國有林場資產總額較十年前增長了一倍。創(chuàng)新舉辦中國—東盟林木展、世界木材與木制品貿易大會、廣西“兩山”發(fā)展論壇等重要展會，已經成為全國林業(yè)“雙循環(huán)”的重要節(jié)點。

這十年來，廣西林業(yè)事業(yè)最鮮明的主題主線，就是牢記習近平總書記殷切囑托，緊跟偉大復興領航人踔厲篤行，高質量建設現代林業(yè)強區(qū)。這些成就的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于自治區(qū)黨委、政府的正確領導，在于各級各部門的鼎力支持，在于廣大務林人的艱苦努力。實踐證明，只要我們緊跟偉大復興領航人踔厲篤行，就一定能夠戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻，一定能夠把荒山禿嶺變成綠色林海、把山坡林地變成綠色銀行、把林上林下變成綠色寶藏，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

黨的二十大召開在即，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)將堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，乘著凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的東風，在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下，扎實推進新時代林業(yè)高質量發(fā)展，加快建設現代林業(yè)強區(qū)，奮力推動綠水青山處處皆風景、處處有產業(yè)，綠水青山與金山銀山共生共贏，秀美山水與美好生活融合融通，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

 

10:11

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韋  翔：

感謝蔡中平先生的介紹。下面開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。大家有問題的請舉手。

 

10:12

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新華社記者：廣西林業(yè)這十年取得的成就令人振奮！請問，在推動林業(yè)改革發(fā)展上，廣西下一步有哪些基本思路和努力方向？

 

 

蔡中平：

答好新時代林業(yè)高質量發(fā)展答卷，推進現代林業(yè)強區(qū)建設，下一步，我們全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想及習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話精神和對廣西系列重要指示要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，圍繞凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西總目標總要求，把牢堅持和加強黨對林業(yè)工作的全面領導這一根本保證，突出推進新時代林業(yè)高質量發(fā)展這一主題主線，統(tǒng)籌推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境高水平保護、林業(yè)生態(tài)經濟高質量發(fā)展、林區(qū)群眾生活高品質提升，高質量建設林業(yè)生態(tài)功能優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)質林業(yè)資源富集區(qū)、現代林業(yè)產業(yè)示范區(qū)，奮力實現林業(yè)生態(tài)振興、林業(yè)產業(yè)振興、鄉(xiāng)村林業(yè)振興。力爭到2025年，全區(qū)森林覆蓋率達到62.6%，森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能總價值達到2萬億元，森林植被總碳儲量達到5.5億噸，林業(yè)產業(yè)總產值達到1.3萬億元。

一是加力推動自然生態(tài)保護修復實現新突破。提升自然保護地保護管理能力和水平，積極推動國家公園創(chuàng)建，確保2030年建成一個以上國家公園。加強重點區(qū)域生態(tài)保護修復，實施林草碳匯鞏固提升行動，積極推動林草碳匯交易。

二是加力推動林業(yè)綠色產業(yè)發(fā)展邁出新步伐。實施國儲林“雙千”計劃和油茶“雙千”計劃，全面建設高標準、高質量國家儲備林，全力推進生態(tài)富民油茶產業(yè)擴面提質增效。集中實施百十億級產業(yè)園區(qū)提升工程，壯大生態(tài)環(huán)保高端家具家居、林漿紙一體化、林業(yè)生物醫(yī)藥產業(yè)，建設生態(tài)旅游森林康養(yǎng)圈。加快融入國內國際雙循環(huán)，依托“一帶一路”及西部陸海新通道建設，主動承接粵港澳大灣區(qū)，打造全國乃至全球主要林產品交易重要樞紐節(jié)點。

三是加力推動鄉(xiāng)村林業(yè)發(fā)展再上新臺階。大力發(fā)展林下經濟、木本油料、特色林果、林木種苗、竹藤花卉等產業(yè)，培育一批特色林下經濟品牌和鄉(xiāng)村森林草原旅游新業(yè)態(tài)。持續(xù)開展森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊系列建設，創(chuàng)建一批“全國生態(tài)文化村”“全國美麗鄉(xiāng)村”。

四是加力推動林業(yè)現代化治理形成新體系。深化實施林長制改革，完善建立制度體系，推動林長制高效運行。持續(xù)推進集體林區(qū)“三變”改革，積極培育新型林業(yè)經營主體，完善林權流轉等機制，探索國有林場混合所有制改革，全面推進依法治林。

 

10:17

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中國日報記者：建立以國家公園為主體的自然保護地體系，是貫徹習近平生態(tài)文明思想的重大舉措，是黨的十九大提出的重大改革任務。請問，近年來，廣西在自然保護地體系建設方面取得了哪些成效？同時，習近平總書記一直十分關心廣西紅樹林的保護，能否介紹下十年來廣西紅樹林保護工作的成效？

 

 

黃政康：

 

 

自然保護地是生態(tài)建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，在維護國家生態(tài)安全中居于首要地位。2019年，自治區(qū)印發(fā)了《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施意見》，為我區(qū)推進自然保護地體系建設指明了方向。目前，廣西共建立自然保護地223處，其中自然保護區(qū)78處、自然公園145處。近年來，廣西堅持保護優(yōu)先、科學利用，自然保護地體系建設取得了顯著成效，形成了自然保護地建設的“廣西辦法”。

一是以自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護為重點，強化自然保護區(qū)建設管理。自然保護區(qū)是自然保護地體系的基礎。全區(qū)78處自然保護區(qū)在保護典型自然生態(tài)系統(tǒng)、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)環(huán)境質量、保存自然遺產等方面發(fā)揮著十分重要的作用，有效維護著廣西的生物多樣性。自然保護區(qū)還是野生動植物物種的最佳庇護所和復壯繁衍地，對珍稀瀕危野生動植物保護有著重要意義。其中，山口紅樹林保護區(qū)是我國大陸海岸發(fā)育好、連片程度高、結構典型、保存完整的天然紅樹林分布區(qū)；全球矚目的崇左白頭葉猴自然保護區(qū)白頭葉猴種群數量已由早年的598只增至1300多只。

二是以自然景觀保護為重點，著力推進自然公園建設。廣西自然公園主要包括風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園、海洋公園、石漠公園等。廣西的自然公園在保護資源的基礎上開展合理利用，為提升公眾生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)、傳播生態(tài)文明、保護區(qū)域生態(tài)安全作出貢獻。其中，北海濱海濕地公園紅樹林濕地景觀、桂林會仙濕地公園喀斯特濕地景觀、都安澄江濕地公園“一條會開花的河”的景觀等都有著濃郁地方特色，吸引大量游客流連忘返；以樂業(yè)大石圍天坑國家地質公園為代表的天坑喀斯特地貌更是全球亞熱帶巖溶地貌及典型景觀集中發(fā)育區(qū)和杰出范例。

三是不斷提升廣西自然資源價值的國際認可度和影響力。廣西自然保護地保護著具有全球性突出普遍價值的自然地理地貌和景觀資源，保護內容和成效得到了國際社會認可。目前，桂林漓江和環(huán)江木論已列入“中國南方喀斯特”世界自然遺產地名錄，廣西貓兒山國家級自然保護區(qū)和廣西山口紅樹林國家級自然保護區(qū)列入了世界生物圈保護區(qū)，它們向世界展示了廣西獨有的自然遺產和秘境奇觀，成為廣西在全球自然環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展領域的“世界名片”。

四是紅樹林保護修復成效顯著，紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質量得到整體改善。自治區(qū)黨委、政府高位推動紅樹林資源保護和管理體系建設，在政策、規(guī)劃、資金等方面強化保護支撐。自治區(qū)人大常委會在2018年9月30日頒布全國首部省級紅樹林保護法規(guī)——《廣西壯族自治區(qū)紅樹林資源保護條例》。自治區(qū)和沿海三市建立紅樹林資源保護考核機制，將紅樹林資源保護納入生態(tài)環(huán)境保護目標責任制、林長制、設區(qū)市年度績效考評等考核評價內容。十年來，全區(qū)已建成各級各類紅樹林自然保護地10處，將合浦鐵山港東岸紅樹林等5處紅樹林濕地納入自治區(qū)重要濕地名錄。目前，廣西紅樹林面積為9412.11公頃，面積位居全國第二。合浦縣山口鎮(zhèn)英羅港分布有全國連片面積最大的天然紅海欖林，北海市金海灣分布有全國面積最大的城市紅樹林和沙生紅樹林。

 

10:25

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香港商報記者：我們注意到，廣西把發(fā)展林下經濟作為林改后激活林業(yè)生產力的重要突破口，加強政策引導、創(chuàng)新發(fā)展模式，讓廣大林農嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。請問能否介紹下這十年來，廣西林下經濟發(fā)展的成效與特點？

 

 

李巧玉：

 

 

廣西適宜發(fā)展林下經濟的林地近9000萬畝，占林地總面積近四成，多重疊加的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，使得廣西林下經濟異軍突起、前景廣闊。十年來，全區(qū)各級林業(yè)部門認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)深化集體林權制度改革，在全國率先倡導、大力推行林下經濟，迅速發(fā)展成了在全國獨樹一幟、名列前茅的林下經濟千億元產業(yè)，呈現出以下幾個特點：

一是精設計強引領，推動林下經濟產業(yè)發(fā)展新跨越。廣西加強頂層設計，自治區(qū)政府出臺了《關于加快促進廣西林下經濟產業(yè)轉型升級的若干意見》等政策文件，成立了自治區(qū)林下經濟工作領導小組，建立林下經濟廳際聯席會議制度，推動各地形成“政府主導、部門指導、企業(yè)引導、群眾先導”的工作格局，持續(xù)引領推進林下經濟高質量發(fā)展。2020年，林下經濟產值突破千億元大關。2021年，林下經濟產值達到1263億元，比2012年增長了250%。廣西林下經濟產值連續(xù)十年位居全國前三強。

二是擴優(yōu)勢強特色，構筑林下經濟產業(yè)發(fā)展新格局。實行工程帶動，先后實施林下經濟“千萬林農千元增收”工程、“林下經濟十百千萬億”活動、“產業(yè)富民”林下經濟提升進村行動，因地制宜大力發(fā)展林下特色產業(yè)，形成林下種植、養(yǎng)殖、林產品采集加工、森林景觀利用4大類38種主要模式，產品種類超過200種，有效促進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣一特”區(qū)域林下特色產業(yè)發(fā)展，推動全區(qū)初步形成“林下種、林中養(yǎng)、林上采、林間游”的林下經濟高質量發(fā)展新格局。2021年，4個設區(qū)市林下經濟產值超過百億元，13個縣林下經濟產值超過20億元。

三是壯基地強龍頭，打造林下經濟產業(yè)發(fā)展領頭雁。十年來，自治區(qū)財政安排林下經濟補助資金6.5億元，重點扶持集“種植（養(yǎng)殖）基地＋龍頭企業(yè)＋產品深加工”于一體的全產業(yè)鏈林下經濟經營主體（基地）發(fā)展，實施自治區(qū)級林下經濟示范項目700多個，面積超過30萬畝。林下經濟經營主體逐步由單一農戶向合作社、公司企業(yè)、林場等類群發(fā)展，全區(qū)現有各類林下經濟經營企業(yè)1020家，從事林下經濟的農民合作組織776個，國家、自治區(qū)級林下經濟示范基地（區(qū)）80多個。

四是創(chuàng)品牌強品質，樹立林下經濟產業(yè)發(fā)展新標桿。積極抓好商標注冊和綠色食品標志申報認證工作，堅持走品牌經營之路。據不完全統(tǒng)計，全區(qū)現已注冊的林下經濟產品商標100多個，獲得“三品一標”認證、且證書處于有效期內的林下經濟產品共95個，其中：獲得綠色食品認證的林下經濟產品26個，獲得有機產品認證的林下經濟產品1個，獲得無公害農產品認證的林下經濟產品32個，獲得農產品地理標志認證的林下經濟產品有36個。

下一步，我們將堅持抓好林下經濟“五個一”工程，即印發(fā)一部“十四五”林下經濟規(guī)劃以優(yōu)化發(fā)展布局、建設一批高標準林下經濟示范基地、培育一批市場經營龍頭主體、創(chuàng)建一批林下經濟示范縣、打造一批林下經濟產業(yè)集群，全面推動林下經濟結構優(yōu)化，提質增效，實現高質量發(fā)展。力爭到2025年，全區(qū)林下經濟發(fā)展面積達到7000萬畝以上，林下經濟產值突破1400億元，助力八桂鄉(xiāng)村振興。

 

10:30

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中央廣播電視總臺記者：據我們了解，這十年來，廣西油茶產業(yè)在促進八桂鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。特別是2018年以來，全區(qū)實施了千萬畝油茶基地、千億元油茶產業(yè)的“雙千”計劃。請問，廣西油茶“雙千”計劃目前實施的成效如何？

 

 

陸志星：

 

 

2018年以來，廣西深入學習貫徹習近平總書記關于油茶產業(yè)發(fā)展的重要指示精神，緊密圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，全面落實國家林業(yè)和草原局部署要求，深入實施油茶“雙千”計劃，堅持種苗“雙百”要求，建設油茶“雙高”示范基地，制定“廣西山茶油”團體標準，打造廣西山茶油區(qū)域公共品牌，全力推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展，取得了階段性成效。

一是推動政策創(chuàng)新，“雙千”計劃謀發(fā)展。2018年11月，自治區(qū)政府決定實施油茶“雙千”計劃，建設千萬畝油茶基地，打造千億元油茶產業(yè)。自治區(qū)財政籌措資金，對油茶新造林每畝補助1000元，對低產林改造每畝補助400元。截至2022年8月底，全區(qū)累計投入油茶項目補助資金14.5億元，全區(qū)油茶面積發(fā)展到850多萬畝，年產茶籽45萬噸、茶油9萬多噸，產業(yè)綜合產值超過400億元，位居全國前列。

二是推動科技創(chuàng)新，“雙百”造林促高產。廣西共選育出通過國家或自治區(qū)審（認）定的油茶良種31個，其中香花油茶良種“義祿”和“義丹”，生長快、抗性強，畝產油量超過100公斤。廣西在全國率先提出并實現新造林100%良種、100%使用2-3年生良種大苗，大力推行“大苗大坑精肥”種植技術。“十三五”期間，全區(qū)共完成油茶新造林170多萬畝、低產林改造150多萬畝；“十四五”開局之年2021年，全區(qū)完成油茶新造林30多萬畝、低產林改造26萬多畝。

三是推動模式創(chuàng)新，“雙高”示范挖潛力。廣西推行“公司+合作社+農戶”和基地帶動貧困戶、村級集體經濟發(fā)展模式，創(chuàng)建規(guī)?；N植、標準化生產、集約化經營、融合化發(fā)展的“高產高效”示范基地420多個、面積30多萬畝。積極探索“一畝山萬元錢”專項行動—“油茶+N”復合經營技術模式，采取油茶林下種植中草藥等，實現主導產業(yè)多次增值、多重收益。全面推行專業(yè)化托管服務，自治區(qū)直屬13家國有林場每個建立2000畝以上油茶低產林改造托管服務示范基地。

四是推動品牌創(chuàng)新，“雙標”管理拓市場。制訂了“廣西山茶油”團體標準，加強產品質量管理。培育了“百色山茶油”等國家地理標志保護產品和證明商標，打造了“桂之坊”“六道香”等多個知名茶油品牌，推動油茶種植、收購、加工、銷售全產業(yè)鏈發(fā)展。2021年5月，廣西獲第24屆中國國際高端健康食用油產業(yè)展覽會“中國木本油料影響力區(qū)域公共品牌”稱號。

 

10:36

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廣西廣播電視臺記者：我們了解到，每年9月10日起，全區(qū)就進入了秋季森林防火期。請問，黨的十八大以來，廣西林業(yè)部門在防災減災方面取得了哪些成效？下一步，將采取哪些新的舉措予以保障和強化？

 

 

李巧玉：

林業(yè)防災減災主要包括森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動物疫源疫病防治等。黨的“十八大”以來，全區(qū)林業(yè)部門堅決貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災及生物安全等重要指示批示精神，始終堅持人民至上、生命至上，堅持預防為主、防治結合，實行多措并舉，建立健全制度體系、人員隊伍、監(jiān)測網絡，全面構建了防災減災的群防群治格局，有力維護了人民生命財產安全、森林生態(tài)安全和社會和諧穩(wěn)定，為全區(qū)林業(yè)高質量發(fā)展提供強有力的安全保障。十年來，全區(qū)發(fā)生森林火災次數比2003-2012年下降43%；森林火災年均受害率僅為0.07‰，比2003-2012年下降65%；廣西已連續(xù)近10年未發(fā)生重特大森林火災和撲火亡人事故，火災次數總體呈下降趨勢，森林火災損失持續(xù)控制在較低水平；林業(yè)有害生物成災率0.4‰，均遠低于國家4.5‰的考核指標；無公害防治率99.14%，遠高于國家85%的考核指標；構建了較為完善的陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控管理體系，及時、科學監(jiān)測陸生野生動物疫源疫病。

民心是最大的政治，民安是最大的責任。下一步，全區(qū)林業(yè)部門將重點從以下四個方面強化防災減災工作。

一是強化組織協調，不斷壓實防災減災防控責任。森林防火、林業(yè)重大有害生物防治、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控等防災減災工作都是系統(tǒng)工程，涉及多部門、多環(huán)節(jié)，需要強有力的組織領導和相關部門的通力合作。根據有關法律法規(guī)及政策規(guī)定，我們將協調指導各地將森林防火、林業(yè)重大有害生物防治等防災減災工作列入各級林長制考核指標體系，壓緊壓實各級各部門、各級林長主體責任，實行網格化管理，確保“山有人管、林有人護、責有人擔”，全力構建領導有力、各司其職、齊抓共管的工作格局。

二是織密監(jiān)測網絡，大力構建聯防聯控體系。繼續(xù)完善和夯實森林防火、林業(yè)有害生物、陸生野生動物疫源疫病預警監(jiān)測平臺，建立自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級監(jiān)測網絡，構建廣西防災減災監(jiān)測“一張圖”，做到“早發(fā)現、早防治”。進一步加強省際、區(qū)內聯防聯控體系建設，指導市域、縣域間簽訂林業(yè)防災減災聯防聯控協議，明確各自職責，實現跨部門、跨區(qū)域聯防聯控。

三是堅持科學防治，全力提升防災減災綜合治理能力。著力構建和完善全區(qū)林業(yè)防災減災智能平臺體系，推動遙感衛(wèi)星、無人機、地面巡護等信息化手段融合發(fā)展；繼續(xù)強化林業(yè)防災減災基礎設施建設，不斷提升防災減災的科技化信息化水平。加強全區(qū)森林防火、林業(yè)有害生物防治等專業(yè)隊伍建設，強化技術培訓，創(chuàng)新防治方式方法，提升科學防治水平。

四是夯實保障基礎，持續(xù)完善防災減災支撐服務能力。積極爭取加大資金投入，結合實施國儲林項目建設，鼓勵引導信貸資金和社會資本投入林業(yè)防災減災工作，不斷拓寬資金來源渠道。推進森林保險增品擴面，探索建立多方參與、風險共擔、多層分散的森林保險大災風險分散機制，增強防治資金投入保障。大力開展林業(yè)防災減災科普宣傳行動，提升社會公眾愛林護林意識，筑牢林業(yè)防災減災人民防線。

 

10:41

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韋 翔：

由于時間關系，答記者問就到這里，感謝四位發(fā)布人的回答，也謝謝記者朋友的提問。如果記者朋友還有其他問題需要了解，請會后與自治區(qū)林業(yè)局聯系。

今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！

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