筑夢沙海 綠潤北疆

——內(nèi)蒙古“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成果

內(nèi)蒙古橫跨“三北”，是全國治理荒漠化的主戰(zhàn)場、防御沙塵暴的主防線，“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役“兩個(gè)半”在內(nèi)蒙古，沙化土地綜合治理60%的任務(wù)量也在內(nèi)蒙古。

2023年6月6日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市主持召開加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)，向全國發(fā)出打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令。內(nèi)蒙古堅(jiān)決扛起這一重大政治責(zé)任，自覺當(dāng)主攻、打頭陣，施工期以日均6萬畝的速度推進(jìn)防沙治沙，兩年累計(jì)完成防沙治沙2904萬畝，“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重大成果，片片新綠在三北大地延展，一幅人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷在祖國北疆徐徐展開。

赤峰市翁牛特旗“以路治沙”治理成效

聚力攻堅(jiān) 決戰(zhàn)沙海

全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)。黃河“幾字彎”片區(qū)分布著庫布其、烏蘭布和、騰格里三大沙漠和毛烏素沙地，還有1萬多平方公里的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，風(fēng)沙大，水土流失嚴(yán)重。過去，鄂爾多斯境內(nèi)的“十大孔兌”多年平均向黃河輸沙量高達(dá)2700多萬噸，占到入黃泥沙總量的1/10。如今，在這片黃土高原上，綠色正以蓬勃之勢蔓延，成為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的顯著特征。

庫布其沙漠是我國第七大沙漠。這里誕生了世界首個(gè)被聯(lián)合國認(rèn)可的治沙典型經(jīng)驗(yàn)——庫布其沙漠治理模式，致力于世界荒漠化防治和綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大型國際論壇庫布其國際沙漠論壇在此舉辦。“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，通過鎖邊林草帶固沙、孔兌治理攔沙、光伏項(xiàng)目治沙、草原提質(zhì)防沙，庫布其沙漠40%的面積變成綠洲，從丘陵到黃河，構(gòu)筑起綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、沿黃沙漠鎖邊林“四道防線”，持續(xù)為全球荒漠化治理提供“中國智慧”，貢獻(xiàn)“中國經(jīng)驗(yàn)”。

毛烏素沙地是中國四大沙地之一，總面積4.2萬平方公里，其中2/3分布在鄂爾多斯市境內(nèi)。內(nèi)蒙古率先在全國倡議毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治，2023年10月與陜西、甘肅、寧夏簽署區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，變單兵作戰(zhàn)為并肩作戰(zhàn)，共同編制聯(lián)防聯(lián)治重點(diǎn)項(xiàng)目布局方案，合力構(gòu)筑省際邊界防風(fēng)阻沙帶。鄂爾多斯全面打響毛烏素沙地殲滅戰(zhàn)，80%的沙地披上綠裝。

劉拐沙頭位于巴彥淖爾和阿拉善的交界處，緊鄰黃河主干道，是烏蘭布和沙漠入侵黃河的風(fēng)沙口。為阻止泥沙入河，巴彥淖爾市和阿拉善盟兩地探索出聯(lián)防聯(lián)治新機(jī)制，由巴彥淖爾市負(fù)責(zé)實(shí)施生態(tài)治理、阿拉善盟負(fù)責(zé)提供土地，治理后經(jīng)營權(quán)不變，共享治理成效。通過開展黃河沿線流沙聯(lián)防聯(lián)治和東緣鎖邊林草帶建設(shè)，建成長11公里、寬6公里的喬木“擋沙墻”、灌木“阻沙帶”、種草“阻沙網(wǎng)”，烏蘭布和沙漠入黃泥沙由2022年的370萬噸降至2024年的150萬噸。

位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海，是黃河流域最大的湖泊濕地，承擔(dān)著黃河水量調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、防凌防汛等重要功能。兩年來，內(nèi)蒙古堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，點(diǎn)源、面源、內(nèi)源齊發(fā)力，湖里、岸上、流域統(tǒng)籌治，湖區(qū)和流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。2023年，烏梁素海被列入國家重要濕地名錄。如今的烏梁素海，未到岸邊已聞鳥語，行至湖畔更見魚翔，“塞外明珠”再放異彩。

在黃河“幾字彎”片區(qū)，內(nèi)蒙古把防風(fēng)固沙和減少入黃輸沙作為攻堅(jiān)重點(diǎn)，堅(jiān)持上下風(fēng)口協(xié)同治理、上下游共同施治、沙源區(qū)路徑區(qū)一體推進(jìn)、邊緣腹地合力攻堅(jiān)，推動(dòng)黃河“幾字彎”沿岸防沙治沙林草帶全線貫通。兩年來，黃河“幾字彎”片區(qū)累計(jì)完成防沙治沙1489萬畝，入黃泥沙量降到400萬噸，預(yù)計(jì)到2030年可降到百萬噸以下，讓“母親河”安瀾永駐。

內(nèi)蒙古黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響

全力打好科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)?？茽柷?、渾善達(dá)克兩大沙地是距離京津冀地區(qū)最近的風(fēng)沙源。內(nèi)蒙古以保護(hù)首都生態(tài)安全為戰(zhàn)略目標(biāo)，以阻斷沙塵入京和防治風(fēng)沙危害為主攻方向，科學(xué)布局首都沙源殲滅戰(zhàn)、沙源分割包圍戰(zhàn)、增綠提質(zhì)護(hù)衛(wèi)戰(zhàn)3個(gè)戰(zhàn)役，兩年來完成防沙治沙1065萬畝，鞏固了“綠進(jìn)沙退”的態(tài)勢。

在渾善達(dá)克沙地南緣，數(shù)千名身著制服的治沙工人正熱火朝天地奮戰(zhàn)在治沙前線，三峽集團(tuán)央地合作治沙項(xiàng)目開足馬力加快建設(shè)，今年將帶動(dòng)克什克騰旗、多倫縣、正藍(lán)旗完成治沙270多萬畝，力爭再造一個(gè)以疏林草原景觀為主的新時(shí)代“塞罕壩”。

驅(qū)車行駛在翁牛特旗穿沙公路上，一條條柏油公路縱橫交錯(cuò)，成片成簇的黃柳與檸條鑲嵌其間，如一張張“巨網(wǎng)”將流沙牢牢鎖住。現(xiàn)在，全旗已形成“六橫十一縱”穿沙公路網(wǎng)格體系，覆蓋治沙面積360多萬畝。穿沙公路不僅治了沙，還改善了當(dāng)?shù)亟煌l件，更打開了農(nóng)牧民的致富路。

殲滅戰(zhàn)不是防御戰(zhàn)，必須主動(dòng)出擊。內(nèi)蒙古在殲滅戰(zhàn)區(qū)大力實(shí)施“滅黃”行動(dòng)，“黃”是沙地，去年興安盟境內(nèi)近6萬畝裸露沙地全部消滅，今年還將有9個(gè)旗縣實(shí)現(xiàn)流動(dòng)沙地全部殲滅。

全力打好河西走廊-塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。阿拉善27萬平方公里的土地上，有20萬平方公里都是沙化土地，是“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的硬骨頭。從20世紀(jì)90年代開始，巴丹吉林沙漠平均每年以15到20米的速度向騰格里沙漠靠攏。兩大沙漠一旦“握手”，就會(huì)形成一個(gè)10多萬平方公里的超大型沙源地。

內(nèi)蒙古以愚公移山的精神全力打好沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，緊緊卡住要害部位，牢牢守住沙漠四周，推動(dòng)蒙甘、蒙寧邊界沙漠鎖邊林草帶全線貫通，阻擊巴丹吉林沙漠、騰格里沙漠會(huì)合連片，阻止沙漠入侵河西走廊和賀蘭山生態(tài)廊道，兩年來完成防沙治沙280萬畝，騰格里沙漠邊緣后退25公里，初步遏制了巴丹吉林和騰格里沙漠“握手”態(tài)勢，有效保障了東風(fēng)航天城的生態(tài)安全。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 科學(xué)治沙

在達(dá)拉特旗昭君鎮(zhèn)，數(shù)不清的光伏板匯成一片片“藍(lán)海”，在沙漠戈壁中延展。光伏板下，半米高的耐旱耐鹽堿沙生植物梭梭將沙土牢牢固定，雞鴨鵝自在覓食。這種“板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖”立體化光伏治沙模式正在內(nèi)蒙古推廣。

內(nèi)蒙古立足風(fēng)光資源和“沙戈荒”土地資源優(yōu)勢，把“三北”工程建設(shè)與新能源開發(fā)有機(jī)融合、一體推進(jìn)，實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程，實(shí)現(xiàn)增綠、增能、增收。2024年，一體化工程完成治沙238萬畝、配建新能源裝機(jī)2727萬千瓦。在庫布其沙漠，正規(guī)劃建設(shè)一條長400公里、寬5公里的“光伏長城”，建好后每年能發(fā)綠電2000億度。

防沙治沙不能單靠政府唱“獨(dú)角戲”，也要奏好“大合唱”。為動(dòng)員廣大農(nóng)牧民投身到防沙治沙中來，內(nèi)蒙古出臺(tái)了《關(guān)于充分調(diào)動(dòng)各方積極性合力打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，在“三北”工程建設(shè)中率先推廣“以工代賑”，讓農(nóng)牧民由治沙“看客”變?yōu)橹紊场爸鹘恰薄?年多來，通過探索“村黨支部 農(nóng)牧民”“集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)牧民”“合作社 農(nóng)牧民”等方式，優(yōu)先組織當(dāng)?shù)厝罕娫凇凹议T口”務(wù)工。2024年全區(qū)累計(jì)發(fā)動(dòng)6.3萬名農(nóng)牧民投工投勞，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬8.5億元，人均增收1.3萬元以上，既治沙又致富。

防沙治沙，需要大量真金白銀的投入。內(nèi)蒙古聚焦解決“錢從哪來”問題，建立了“以國家投入為主、地方配套為輔、社會(huì)廣泛參與”的多元化投入機(jī)制；創(chuàng)新設(shè)立自治區(qū)防沙治沙基金，國家項(xiàng)目20%的地方配套資金全部由自治區(qū)承擔(dān)；成立防沙治沙基金會(huì)，動(dòng)員伊泰集團(tuán)、匯能集團(tuán)等企業(yè)捐資9150萬元；積極開展公益治沙，加強(qiáng)與螞蟻集團(tuán)、中國綠化基金會(huì)等的合作，收到捐資18.7億元，帶動(dòng)造林360多萬畝。目前，全區(qū)已多渠道籌資100多億元。

內(nèi)蒙古錦泰明科技集團(tuán)有限公司研制的“句芒301”新型智能植樹機(jī)器人，開溝、栽苗、澆水、壓實(shí)一氣呵成，每4秒可種植一株，一臺(tái)機(jī)器每天可治沙80畝。內(nèi)蒙古宏昌機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)的沙障鋪設(shè)灌木扦插一體機(jī)，能同時(shí)進(jìn)行可降解植物纖維沙障鋪設(shè)和沙柳扦插，大大降低了治沙成本、提高了作業(yè)效率。內(nèi)蒙古蒙草公司研發(fā)的“種子包”“種子繩”技術(shù)，將種子、肥料、保水劑等打包配置，有效提高了植物成活率。

科技賦能，為防沙治沙插上了騰飛的“翅膀”。內(nèi)蒙古立足干旱少雨的區(qū)情實(shí)際，把以水定綠作為科學(xué)治沙的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，大力發(fā)展節(jié)水林草，選育推廣沙柳、檸條、梭梭等耐干旱、耐貧瘠、抗風(fēng)沙的鄉(xiāng)土樹種草種，積極推廣滴灌、微灌、容器苗等高效節(jié)水技術(shù)，以恢復(fù)灌草為主科學(xué)配置喬灌草植被，全區(qū)新建項(xiàng)目灌草種植比例達(dá)90%以上。大力推進(jìn)科技治沙、機(jī)械治沙，實(shí)施15個(gè)防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程項(xiàng)目“揭榜掛帥”攻關(guān)，破解防沙治沙技術(shù)瓶頸，全面推廣應(yīng)用灌木平茬機(jī)、智能沙障鋪設(shè)機(jī)械、復(fù)雜地形運(yùn)輸車、無人機(jī)飛播等先進(jìn)適用新技術(shù)、新裝備，推動(dòng)防沙治沙由“人海戰(zhàn)術(shù)”加快向機(jī)械化作業(yè)、智慧化治理轉(zhuǎn)變。

“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)既要看速度，更要看質(zhì)量。內(nèi)蒙古把質(zhì)量意識(shí)貫穿于建設(shè)始終，從種苗“第一環(huán)”抓起，去年開展了規(guī)范林草種苗市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，今年又開展了“綠劍”行動(dòng)，確保每一粒種、每一棵苗質(zhì)量安全。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，守牢規(guī)劃立項(xiàng)、作業(yè)設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、后期管護(hù)等重點(diǎn)關(guān)口，定期開展治理成效“回頭看”和高質(zhì)量發(fā)展綜合檢查，及時(shí)做好查漏補(bǔ)缺、補(bǔ)植補(bǔ)造，確保種一棵活一棵、治一片成一片。

防沙治沙“三分治、七分管”。內(nèi)蒙古把林草資源管護(hù)擺在更加突出位置，堅(jiān)決守護(hù)好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。全區(qū)下大力氣解決草原過牧問題，建立草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放與農(nóng)牧民履行義務(wù)掛鉤機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“以效定補(bǔ)”。扎實(shí)開展解決草原過牧問題試點(diǎn)，“疏”“管”“轉(zhuǎn)”三管齊下，舍飼圈養(yǎng)、集中托養(yǎng)、異地代養(yǎng)多措并舉，17個(gè)試點(diǎn)旗縣草畜平衡指數(shù)降到10%以下，今年在全區(qū)全面推開，力爭年內(nèi)歷史性解決困擾內(nèi)蒙古多年的草原過牧問題。健全林草行政執(zhí)法體系，嚴(yán)厲打擊毀林毀草行為，去年開展了住建和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法問題集中整治等專項(xiàng)行動(dòng)，今年又啟動(dòng)了毀林毀草違規(guī)違法行為集中整治，動(dòng)員全區(qū)上下打一場遏制毀林毀草總體戰(zhàn)，系統(tǒng)根治毀林毀草問題。

多元投入、多方參與、光伏治沙、科技治沙、機(jī)械治沙等一系列新機(jī)制、新措施，為內(nèi)蒙古防沙治沙提供了強(qiáng)力支撐。

綠富同興 沙海生金

初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)阿拉善左旗，萬畝肉蓯蓉迎來開花季，鮮艷的花朵盛開，在沙漠中顯得格外美麗。阿拉善盟堅(jiān)持以生態(tài)治理帶動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆向拉動(dòng)生態(tài)治理，目前，已建成梭梭-肉蓯蓉、白刺-鎖陽、花棒采種3個(gè)百萬畝產(chǎn)業(yè)基地，吸納農(nóng)牧民3萬多人，人均增收3萬—5萬元。

喀喇沁旗依托260萬畝林地資源，積極發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、原生態(tài)野生林下產(chǎn)品采集、林產(chǎn)品加工和森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，年帶動(dòng)8000多農(nóng)牧民戶均增收6000元以上。

在磴口縣200萬千瓦光伏 生態(tài)治理項(xiàng)目區(qū)，通過光伏板下種植中藥材、有機(jī)葡萄等發(fā)展特色沙產(chǎn)業(yè)，每年能帶動(dòng)90余家經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超10億元。

坐落在庫布其沙漠里的響沙灣5A級景區(qū)，年均接待游客120萬人次，營業(yè)收入3.4億元。

跳出治沙抓治沙，才能實(shí)現(xiàn)效益最大化、治理長效化。內(nèi)蒙古在防沙治沙的實(shí)踐中，一邊植樹種草，一邊“向森林要食物”，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路，大力發(fā)展特色林果、沙生中藥材、灌木飼料、沙漠旅游等特色產(chǎn)業(yè)，2024年全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超千億元，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長。通過產(chǎn)業(yè)治沙，讓農(nóng)牧民治了“沙窩窩”、搬走了“窮窩窩”、住進(jìn)了“金窩窩”，實(shí)現(xiàn)了“點(diǎn)沙成綠”“點(diǎn)綠成金”的神奇蝶變。

眾志成城 綠進(jìn)沙退

在距離地球約400公里的上空，航天員記錄下了一組三北地區(qū)的畫面。從太空俯瞰，可以看到一些像拼圖一樣很規(guī)則的綠色板塊，正在一點(diǎn)點(diǎn)向土黃色地帶鋪展，萬里“綠色長城”不斷向外延伸。從黃沙漫漫到綠意蔥蔥，每一步“綠進(jìn)沙退”，都凝結(jié)著內(nèi)蒙古各族干部群眾的心血和汗水，都離不開一代代治沙人的堅(jiān)守和付出。

把7萬畝黃沙變綠洲的“治沙女杰”殷玉珍，繼續(xù)在毛烏素沙地殲滅戰(zhàn)中揮灑汗水，用40年的執(zhí)著踐行著“寧肯種樹累死，也不能讓沙子欺負(fù)死”的誓言。被殷玉珍事跡感動(dòng)的美國“90后”小伙阿什頓，連續(xù)10年到內(nèi)蒙古種樹，倆人在攻堅(jiān)戰(zhàn)中并肩奮斗，結(jié)下了深厚的國際友誼。

成立于70年前的磴口縣治沙青年突擊隊(duì)，現(xiàn)在42名成員接過防沙治沙“接力棒”，繼續(xù)沖鋒在烏蘭布和沙漠治沙一線，成為“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的一面旗幟，2025年榮獲中國青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

2024年6月，內(nèi)蒙古聯(lián)合螞蟻集團(tuán)發(fā)起“我為三北種棵樹”內(nèi)蒙古專場活動(dòng)，吸引全國各地3100萬人參與，線上植樹超過340萬株，折合捐資2600萬元。

防沙治沙，既是物質(zhì)的角力，也是精神的對壘。內(nèi)蒙古大力弘揚(yáng)“三北精神”和蒙古馬精神，激發(fā)廣大干部群眾的集體意識(shí)、主人翁意識(shí)、守望相助意識(shí)，在全社會(huì)營造起人人參與“三北”工程建設(shè)、人人都是治沙主角的濃厚氛圍，為打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)大力量。

植此青綠，風(fēng)光正好。經(jīng)過幾代治沙人的不懈努力，如今的內(nèi)蒙古，綠色畫卷不斷鋪展，生態(tài)屏障更加牢固，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度持續(xù)“雙提高”，荒漠化和沙化土地持續(xù)“雙減少”，沙塵暴天數(shù)由2023年的8.9天降到目前的5.3天。

使命如磐，重任在肩?！叭薄惫こ淌且豁?xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的崇高事業(yè)，打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)必將在中華民族史上鑄就綠色豐碑。內(nèi)蒙古將勇?lián)姑?、不畏艱辛、久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，堅(jiān)決奪取“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)新勝利，努力創(chuàng)造新時(shí)代防沙治沙新奇跡，把我國北方重要生態(tài)安全屏障構(gòu)筑得更加牢不可破。（趙向往 李延偉 王磊）

（本文圖片由內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局提供）