荒漠化被稱為“地球的癌癥”，今年6月17日是第二十三個“世界防治荒漠化和干旱日”。我國宣傳的主題是“防治荒漠化，建設(shè)綠色家園”。
“自2000年以來，全國荒漠化和沙化土地面積連續(xù)三個監(jiān)測期保持‘雙減少’，實(shí)現(xiàn)了由‘沙進(jìn)人退’到‘人進(jìn)沙退’的歷史性轉(zhuǎn)變。同時，也為國際社會治理生態(tài)環(huán)境樹立了標(biāo)桿，貢獻(xiàn)了‘中國智慧’和‘中國經(jīng)驗(yàn)’。”國家林業(yè)局局長張建龍接受采訪說。
全國荒漠化和沙化土地面積保持“雙減少”
“我國荒漠化土地面積已由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展1.04萬平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減2424平方公里，沙化土地面積已由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗哪昃s減1980平方公里。”張建龍說。
1994年聯(lián)合國大會通過了《聯(lián)合國防治荒漠化公約》，作為《公約》締約國，我國政府歷來高度重視荒漠化防治工作。特別是黨的十八大作出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的重大戰(zhàn)略決策以來，我國通過一系列強(qiáng)有力的舉措，約束和激勵并舉的制度體系逐步建立，政府企業(yè)公眾共治的行動體系逐步形成。
在我國，荒漠化、沙化土地面積已經(jīng)連續(xù)三個監(jiān)測期逐漸縮減，縮減速度不斷加快。據(jù)監(jiān)測，2000年以前，我國沙化土地呈擴(kuò)展態(tài)勢；2000年以后，我國沙化土地呈縮減趨勢。
張建龍說，在北京，自從2000年開始實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)生態(tài)工程后，沙塵暴天氣明顯變少；在沙區(qū)，以前“沙上屋頂”“沙進(jìn)人退”“沙埋農(nóng)田”的現(xiàn)象也幾乎沒有了。
仍需一代接著一代干
“但是，我國仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱，受荒漠化、沙化危害最嚴(yán)重的國家之一，分布有八大沙漠、四大沙地。”張建龍說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國荒漠化土地面積261.16萬平方公里，占國土面積的1/4；沙化土地172.12萬平方公里，占國土面積的近1/5。荒漠化還加劇貧困，全國近35%的貧困縣、近30%的貧困人口分布在西北沙區(qū)。
“加快荒漠化治理步伐，努力實(shí)現(xiàn)到2020年使全國50%以上可治理沙化土地得到治理這一目標(biāo)，意義重大、刻不容緩。”張建龍說，今后的工作，將突出五個堅(jiān)持，即堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、堅(jiān)持科學(xué)治理、堅(jiān)持治沙惠民、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持合作共贏。
如何科學(xué)治理？張建龍解釋，防沙治沙要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，要堅(jiān)持宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒；要深入實(shí)施山水林田湖一體化生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，農(nóng)林水多管齊下，綜合治理；要立足旱區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展節(jié)水型林業(yè)，以水定林，適地適樹適草，科學(xué)防治。
如何改革創(chuàng)新？“要堅(jiān)持以公共財(cái)政支持為主，推動建立荒漠生態(tài)效益補(bǔ)償制度和防沙治沙獎勵補(bǔ)助等政策；落實(shí)防沙治沙相關(guān)優(yōu)惠政策，用好用足有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。同時，探索建立沙化土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，大力推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式。”張建龍說。
“荒漠化防治是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，需要我們一年接著一年干，一代接著一代干，擼起袖子加油干。”張建龍說。