一見·從這項重大生態(tài)工程，領(lǐng)會總書記的系統(tǒng)觀念

2023-06-08   來源：人民日報客戶端

6月5日至6日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察，并主持召開了一場座談會。會議的主題是：加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。

“要堅持系統(tǒng)觀念，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”，“要突出治理重點(diǎn)，全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”……從系統(tǒng)觀念出發(fā)，習(xí)近平總書記對打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)作出全面部署。

“堅持系統(tǒng)觀念”，是新時代防沙治沙的認(rèn)識論和方法論，也是貫穿習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法之一。

生命共同體

6日上午，習(xí)近平總書記來到內(nèi)蒙古巴彥淖爾臨河區(qū)國營新華林場，了解“三北”防護(hù)林體系工程建設(shè)情況。

“山水林田湖草沙”，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。在習(xí)近平總書記心中，“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)”。

“生命共同體”的重要論述，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維的科學(xué)方法。

2013年11月，習(xí)近平總書記指出，山水林田湖是一個生命共同體。之后，他又將“草”和“沙”納入其中。

從“山水林田湖”到“山水林田湖草沙”，字?jǐn)?shù)之增，體現(xiàn)的是對系統(tǒng)治理認(rèn)識逐漸深化、內(nèi)涵不斷豐富的過程。

堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，總書記在這次座談會上強(qiáng)調(diào)，“要統(tǒng)籌森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理，著力培育健康穩(wěn)定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)”。

“生命共同體”意味著山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。“用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。”

總書記要求“按照生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，從而達(dá)到增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)能力、維護(hù)生態(tài)平衡的目標(biāo)”。

總書記還提醒，一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，如果因小失大、顧此失彼，最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞。

全國“一盤棋”

“三北”工程，西起新疆、東至黑龍江，是一道綿亙?nèi)f里的綠色長城。

“把祖國北疆這道萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固”，在生態(tài)文明建設(shè)全國“一盤棋”中，“三北”工程舉足輕重。

打一場“三北”工程攻堅戰(zhàn)，習(xí)近平總書記在這次座談會上強(qiáng)調(diào)，“要強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，打破行政區(qū)域界限”。

不謀全局者，不足謀一域。兩條母親河的治理，同樣貫穿著全國“一盤棋”的系統(tǒng)觀念。

2019年9月18日，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，總書記告誡在座的領(lǐng)導(dǎo)同志，“黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識，站在國家的、全局的角度考慮，牢固樹立‘一盤棋’思想”。

2020年11月14日，在全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，總書記強(qiáng)調(diào)要“推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作，增強(qiáng)各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性”。

立足整體看系統(tǒng)、立足協(xié)同看系統(tǒng)，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)提供了科學(xué)思想方法。

“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘” 。2018年5月18日，總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出。

突出治理重點(diǎn)

位于黃河“幾字彎”頂部的烏梁素海，是我國北方多個生態(tài)功能交匯區(qū)，是控制京津風(fēng)沙源的天然生態(tài)屏障。5日下午，習(xí)近平總書記來到這里考察，他強(qiáng)調(diào)治理好烏梁素海流域，對于保障我國北方生態(tài)安全具有十分重要的意義。

對于烏梁素海流域的治理，總書記非常重視。2021年全國兩會期間，總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出，“烏梁素海我作過多次批示”。這次考察現(xiàn)場，總書記又要求“用心治理、精心呵護(hù)，一以貫之、久久為功，守護(hù)好這顆‘塞外明珠’”。

突出重點(diǎn)、帶動全局，把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系也是系統(tǒng)觀念的應(yīng)有之義。

比如，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，總書記強(qiáng)調(diào)，“就要打幾場標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題”。

談到防沙治沙，總書記在這次座談會上強(qiáng)調(diào)，“要突出治理重點(diǎn)，全力打好三大標(biāo)志性戰(zhàn)役”。

全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，全力打好科爾沁、渾善達(dá)克兩大沙地殲滅戰(zhàn)，全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)。每一個標(biāo)志性戰(zhàn)役，總書記都明示方向、劃出重點(diǎn)。

堅持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生了一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革。

策劃：杜尚澤

撰文：潘俊強(qiáng)

編輯：林欣雨 賈雪

校檢：朱利

圖片：新華社（攝影：鞠鵬，視覺：賴向東）

http://www.forestry.gov.cn/lyj/1/szxx/20230608/505331.html