第二屆普洱亞太林業(yè)論壇

將于2025年10月28日至30日 隆重舉行

本屆論壇以

“加強森林管理，促進人與自然和諧共生”為主題

普洱市以深化林業(yè)綜合改革為抓手

積極探索生態(tài)保護與

產業(yè)發(fā)展雙贏路徑

為全面推進鄉(xiāng)村振興和

綠色發(fā)展注入強勁動力

讓我們一起來看

近年來，普洱市以深化林業(yè)綜合改革為抓手，積極探索生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展雙贏路徑。通過創(chuàng)新機制、優(yōu)化服務、科技賦能，全市林業(yè)改革取得顯著成效，森林資源持續(xù)增長，生態(tài)產品價值加速轉化，為全面推進鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展注入強勁動力。

破立并舉：體制機制改革激發(fā)林業(yè)新活力

普洱市將體制機制創(chuàng)新作為林業(yè)改革的突破口，通過優(yōu)化頂層設計、破解歷史難題，推動林業(yè)治理體系現(xiàn)代化。

國有林場煥發(fā)新生機。完成3家國有森工企業(yè)改革，實現(xiàn)資源管護與生產經營分離，國有林區(qū)生態(tài)破壞案件同比下降49.7%。通過盤活46萬畝人工商品林資源，實現(xiàn)資產收益19.1億元，讓“沉睡資源”轉化為發(fā)展動能。

“放管服”改革提質增效。構建“指尖辦證 家門口服務 降本減負”服務體系，推行非國有林木采伐簡易設計和小額采伐告知承諾制審批。2024年，集體林木采伐審批材料從7項壓縮至5項，審批時間縮短至10個工作日，為林農節(jié)省費用600余萬元。同時，試行采伐類型相互串用制，木材采伐量達602萬立方米，同比增長12.3%，釋放木材可利用指標186萬立方米，有效緩解了部分縣（區(qū)）集體人工商品林主伐限額不足的困境。

資源交易邁向透明化。今年（2025年）8月，“普洱森林資源數(shù)據(jù)運營管理平臺”上線試運行，集成權屬核查、資產評估等功能，并建立林權擔保收儲機制。平臺運行僅兩個月，已完成11宗交易，成交額5403.37萬元，推動森林資源向資產、資本高效轉化。

科技賦能：森林經營改革打造綠色發(fā)展樣板

普洱市以科學經營為核心，探索出一條“生態(tài)優(yōu)先、效益兼顧”的可持續(xù)發(fā)展之路。

全域規(guī)劃引領發(fā)展。在全省率先出臺生態(tài)紅線監(jiān)管措施和野生亞洲象“163”監(jiān)測預警機制，創(chuàng)新“五級林長制”“六級網(wǎng)格化管理”體系，構建起“山有人管、林有人護、責有人擔”的立體化管護網(wǎng)絡。

示范基地帶動升級。建設52個森林可持續(xù)經營示范基地，思茅區(qū)國有林場通過市場化改革轉型，形成思茅松用材林集約經營等3類全國推廣模式。2024年，全市森林撫育經營面積達234.9萬畝，同比增長87.6%。全市森林覆蓋率提升至74.59%，較2021年增加3.85個百分點。

綠色金融注入“活水”。搭建寧洱碳普惠平臺和碳匯資源數(shù)字管理系統(tǒng)，開發(fā)碳匯質押融資、碳匯指數(shù)保險等創(chuàng)新產品。全市林產業(yè)貸款余額達56.8億元，同比增長11.87%，金融“活水”精準澆灌現(xiàn)代林業(yè)。

點綠成金：生態(tài)價值轉化拓寬鄉(xiāng)村振興路

普洱市將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，走出一條“生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富”的融合發(fā)展之路。

林下經濟遍地開花。采取“村黨組織 公司 合作社 農戶”聯(lián)農帶農模式，發(fā)展林下經濟面積650萬畝，培育云茯苓、白及等特色產業(yè)，成為全國主產區(qū)之一。

林產業(yè)體系日臻完善。整合集體林地面積310萬畝，推進建設景谷、寧洱、瀾滄三大林產業(yè)園區(qū)，推動林漿紙、林板家居全產業(yè)鏈發(fā)展。2025年前三季度普洱市林草產業(yè)總產值達429億元，同比增長14.7%。

碳匯交易打開新局。寧洱哈尼族彝族自治縣碳匯試點實現(xiàn)交易100單、金額26.89萬元，首創(chuàng)林業(yè)碳匯質押融資和首單“碳匯指數(shù)保險”。全市通過生態(tài)司法、碳匯補償?shù)惹溃卣苟嘣鷳B(tài)價值實現(xiàn)路徑。

普洱市通過深化改革釋放林業(yè)潛力，實現(xiàn)了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的良性互動。未來，普洱將持續(xù)深化林業(yè)綜合改革，探索更多可復制、可推廣的“普洱經驗”，為筑牢西南生態(tài)安全屏障、助力鄉(xiāng)村振興提供“綠色樣本”。

來 源 | 廖智若愚/文 何有剛 云南省林業(yè)和草原局 “森林云南”微信公眾號 “普洱林草”微信公眾號 “寧洱發(fā)布”微信公眾號 “景谷發(fā)布”微信公眾號/圖

主 辦 |普洱市林業(yè)和草原局

協(xié) 辦 |普洱市融媒體中心

編 輯 | 黃婷 史黎陽

監(jiān) 審 | 羅文生 馬雨果