全國綠化委員會辦公室的數(shù)據顯示,我國森林蓄積量已超過200億立方米,林草產業(yè)總產值達到10.17萬億元。其中,經濟林種植面積達4666.7萬公頃,年產值超過2萬億元;林下經濟利用林地面積達4000萬公頃,年產值約1萬億元,直接帶動3400萬人就業(yè),年人均增收1萬多元;森林食物產量超過2億噸,成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農產品。
2025年《政府工作報告》首次將“發(fā)展林下經濟”寫入國家戰(zhàn)略層面,明確提出要做好“土特產”文章,促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)延鏈增效、聯(lián)農帶農,拓寬農民增收渠道,標志著這一融合生態(tài)保護與經濟發(fā)展的綠色產業(yè)正式成為推動鄉(xiāng)村全面振興的核心引擎。本文聚焦林下經濟多元發(fā)展模式,通過跨區(qū)域實踐案例,提煉可復制的"生態(tài)保護-資源利用-產業(yè)升級"協(xié)同路徑。
01
何為林下經濟?
根據2024年12月發(fā)布、2025年5月實施的行業(yè)標準《林下經濟術語》(LY/T 3408 - 2024),林下經濟被明確定義為“依托森林、林地及其生態(tài)環(huán)境,遵循可持續(xù)經營原則,以開展復合經營為主要特征的生態(tài)友好型經濟”,其核心在于形成林地生態(tài)共生系統(tǒng),通過科學規(guī)劃,發(fā)展多種產業(yè),提高林地綜合效益,實現(xiàn)生態(tài)保護與增收致富雙贏。從本質上看,林下經濟是對森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能的經濟轉化,通過“生態(tài)保護—資源增值—收益反哺”的良性循環(huán),打破傳統(tǒng)林業(yè)“重采伐、輕利用”的發(fā)展慣性。
林下經濟的戰(zhàn)略價值體現(xiàn)在生態(tài)效益與經濟效益的協(xié)同提升。習近平總書記多次強調要"深化集體林權制度改革,發(fā)展森林食品、林下經濟,不斷挖掘培育'森林糧庫、錢庫'",各地通過制度創(chuàng)新與科技賦能已形成多元發(fā)展格局。
林下經濟主要有林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè),包括林下產業(yè)、林中產業(yè)、林上產業(yè),發(fā)展模式有林苗模式、林糧模式、林果模式、林藥模式、林菌模式、林蔬模式、林草模式、林禽模式等;同時還可以結合生態(tài)旅游,開發(fā)森林康養(yǎng)、研學體驗等。
02
林下經濟的特點與生態(tài)價值
林下經濟的顯著特點是“投入少、見效快、易操作、潛力大”,其核心機制在于通過科學經營構建林地生態(tài)共生系統(tǒng)。這種“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”的閉環(huán)模式,使林下經濟成為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的典型路徑。
核心特征:
資源利用維度
以林地空間多層開發(fā)為典型特征,通過垂直維度的立體布局實現(xiàn)資源高效利用。
產業(yè)形態(tài)維度
呈現(xiàn)種植/養(yǎng)殖/旅游復合化特征,形成多元化產業(yè)矩陣。
價值產出維度
實現(xiàn)經濟/生態(tài)/社會三維效益統(tǒng)一。
與傳統(tǒng)林業(yè)單一種植模式相比,林下經濟的創(chuàng)新本質體現(xiàn)在三方面:
一是經營目標從單一木材生產轉向"生態(tài)-經濟-社會"協(xié)同發(fā)展;
二是資源利用從平面化轉向立體復合;
三是價值實現(xiàn)從短期采伐收益轉向長期生態(tài)產品價值轉化。
林下經濟通過構建"經濟收益-保護責任"聯(lián)動機制,有效減少毀林開荒與過度砍伐行為。
林下經濟通過多物種共生模式激活生態(tài)系統(tǒng)物質循環(huán)能力,顯著提升土壤質量與生物活性。
林下經濟通過碳匯交易等機制將生態(tài)價值貨幣化,形成"保護-增值-反哺"的良性循環(huán)。
關鍵數(shù)據對比:
土壤改良:仿野生栽培技術使土壤有機質提升25%,林下基地土壤活菌數(shù)達普通耕地12倍
資源利用:每畝林地年消化80噸牛糞,化肥使用量平均減少70%-76%
林木生長:松樹年輪增寬速度提升0.3毫米/年
03
林下經濟主要發(fā)展模式及案例分析
林下種植作為林下經濟的核心組成部分,通過利用林分郁閉形成的微環(huán)境,在喬木林或灌木林下間作耐蔭作物,實現(xiàn)林地資源的立體開發(fā)。其主要模式包括林菌、林藥、林草、林果、林花、林菜等,其中林菌、林藥、林草為重點推廣類型,嚴禁發(fā)展林糧模式以避免破壞森林生態(tài)。
三維度對比分析:林藥與林菌模式的典型案例
林下種植模式的成功實施需基于“品種適應性-技術要求-經濟效益”的協(xié)同匹配。以下以浙江泰順林藥模式(亞熱帶)和內蒙古林菌模式(溫帶)為典型案例,揭示不同氣候帶的技術選擇邏輯:
| 對比維度 | 浙江泰順林藥模式(鐵皮石斛) | 內蒙古喀喇沁旗林菌模式(赤松茸) |
|---|---|---|
| 品種適應性 | | |
| 核心技術要求 | | |
| 經濟效益 | | |
不同氣候帶的資源稟賦決定了林下種植模式的差異化選擇:亞熱帶濕潤區(qū)以林藥模式為主導,溫帶半干旱區(qū)林菌模式更具優(yōu)勢,熱帶地區(qū)聚焦橡膠林下多作物復合系統(tǒng)。
禽類通過自然覓食實現(xiàn)生態(tài)除草、除蟲,如貴州遵義播州區(qū)的"林 雞 菌"立體模式中,茶花雞在林間自由活動,通過啄食雜草和昆蟲減少農藥使用。
山東陽信縣創(chuàng)新"林 蚯蚓"模式,利用1000畝林地養(yǎng)殖蚯蚓,每畝可消化80噸牛糞,同時產出1噸高蛋白蚯蚓和15噸有機肥。
04
林下經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與對策建議
1、技術和管理水平低?:
許多地區(qū)缺乏長期技術跟蹤指導服務的機制和有效的管理措施,導致技術水平和管理能力不足?。
2、?政策扶持不足?:
盡管有國家政策引導,但缺乏系統(tǒng)、具體和強有力的扶持措施,如林地流轉政策、林權抵押貸款政策等未能有效落實,導致農戶和企業(yè)投資資金短缺。
3、?產業(yè)基礎薄弱?:
產業(yè)規(guī)模小、模式和品種單一、布局分散,產業(yè)集聚程度低,輻射帶動能力相對較弱。例如,旅游產品單一,難以充分體現(xiàn)地區(qū)的多樣性和特色?。
4、?基礎設施不完善?:
許多林區(qū)交通不便,水、電、路等基礎設施薄弱,資源綜合開發(fā)利用困難,增加了林產品的市場進入成本?。
5、?市場渠道不暢?:
地處邊遠山區(qū),交通和信息相對滯后,缺乏有效的市場渠道,導致產銷脫節(jié),增加了發(fā)展成本,影響了林下經濟的直接效益?。
6、?技術支撐力量薄弱?:
專業(yè)技術隊伍和水平有限,常年為林農服務的專業(yè)隊伍較少,林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣滯后,生產方式相對落后?。
7、?開發(fā)程度不足?:
龍頭加工企業(yè)數(shù)量少,精深加工能力弱,產業(yè)鏈條短,沒有形成規(guī)模優(yōu)勢,帶動力不強?。
8、?產品開發(fā)和市場對接問題?:
林下經濟產品多為原始狀態(tài)投向市場,價格低廉且波動大,影響了產品的附加值和市場競爭力?。
?1、加強技術指導和培訓?,建立長期的技術跟蹤指導服務機制,提高管理水平和技術水平?。?
2、完善政策扶持措施,落實林地流轉政策、林權抵押貸款等措施,解決農戶和企業(yè)投資資金短缺問題?。?
3、優(yōu)化產業(yè)布局和品種選擇?:因地制宜,合理布局,推進標準化、規(guī)?;?、品牌化和市場化發(fā)展?。?
4、改善基礎設施,加強交通、水電等基礎設施建設,降低資源綜合開發(fā)利用的難度和成本?。 ?
5、拓寬市場渠道,通過“線上線下”模式拓寬銷售渠道,增加產品的市場覆蓋率和競爭力?。 ?
6、加強技術支撐和服務?,增加專業(yè)技術隊伍和服務點,推動林業(yè)科技創(chuàng)新和推廣?。 ?
7、培育龍頭企業(yè)和加工能力,培育龍頭加工企業(yè),延長產業(yè)鏈條,提高產品的精深加工能力?,充分利用好國家林農相關的獎補政策。
林下經濟正從“粗放增長”轉向“高質量發(fā)展”,其核心在于破解技術、市場、生態(tài)三重矛盾。未來,需以標準化技術為支撐、以三產融合為路徑、以品牌化建設為突破口,實現(xiàn)“生態(tài)美、產業(yè)興、農民富”的可持續(xù)發(fā)展目標。
關于潤澄金景 Introduction
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