加速綠色低碳科技攻關(guān)

李小勇 于小航

加強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，是日前召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會的一個重要著力點(diǎn)。科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵，也是引領(lǐng)綠色低碳發(fā)展的第一動力。

黨的十八大以來，我國把生態(tài)文明建設(shè)作為國之大計(jì)，開展了一系列科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，并且取得了一大批重大技術(shù)突破和足以載入史冊的治理成果。近年來，我國還鼓勵開展獨(dú)立性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，尤其是在綠色低碳發(fā)展的核心領(lǐng)域和關(guān)鍵基礎(chǔ)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，為推進(jìn)綠色低碳發(fā)展提供了原動力。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)注重降碳，在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，要求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，真正實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

當(dāng)前，盡管我國在綠色低碳技術(shù)方面取得了眾多突破，但科技創(chuàng)新力仍然不強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)依然受制于人，技術(shù)的“空心化”問題尚未得到根本解決。此外，我國綠色發(fā)展仍面臨一系列關(guān)鍵問題，比如產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中處于低端位置、高碳能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主等，與碳中和目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及技術(shù)要求相比，還存在一定差距。因此，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，通過在核心技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和數(shù)字化升級等方面發(fā)力，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在打好綠色發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)中的引領(lǐng)作用。

首先，持續(xù)深化科技創(chuàng)新，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，我國能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，依然面臨技術(shù)“卡脖子”問題，需要攻克核心技術(shù)，破解低碳轉(zhuǎn)型難題。要通過自主研發(fā)和突破，減少對國外核心技術(shù)的依賴，從而實(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)研究與示范重點(diǎn)專項(xiàng)，實(shí)施綠色低碳科技創(chuàng)新重大行動，狠抓低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)攻克氣候變化、新污染物治理等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，加快成果轉(zhuǎn)化流程，完善綠色低碳技術(shù)評估認(rèn)證體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，提高自主創(chuàng)新能力。

其次，搭建科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。要適度超前部署規(guī)劃，完善激勵體系，積極引導(dǎo)高校、研究所、企業(yè)建設(shè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。要鼓勵高校加速開設(shè)新能源、低碳相關(guān)學(xué)科，建設(shè)一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)院校。擴(kuò)大產(chǎn)教融合項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模，培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的綠色低碳科技隊(duì)伍，不斷培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的科研人才，形成可持續(xù)的科技創(chuàng)新能力。

再次，促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級。要深化人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體情況規(guī)劃全流程升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高端化、智能化、綠色化。要對全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和綠色低碳管理，構(gòu)建各行業(yè)的數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明。

最后，加大政策支持力度，實(shí)施有效的激勵措施。應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，超前布局，盡快出臺相關(guān)政策，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的制定、修改，提供資金支持、稅收優(yōu)惠和技術(shù)創(chuàng)新獎勵等激勵措施。要引導(dǎo)企業(yè)加大綠色低碳科技研發(fā)投入，以促進(jìn)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，多出科技創(chuàng)新成果，使我國綠色低碳科技實(shí)力越來越強(qiáng)。

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