陶思明

河流是最活躍、最富功能性的生態(tài)系統(tǒng)，無(wú)論人類(lèi)社會(huì)還是自然生態(tài)，都離不開(kāi)河流的哺育，本身更是生命共同體，生物種類(lèi)繁多，物產(chǎn)豐富，景觀秀美。如果作比較的話，河流應(yīng)該是陸地最重要的生態(tài)系統(tǒng)，無(wú)數(shù)“母親河”，道不盡對(duì)河流的無(wú)限情思。

但我國(guó)18億畝耕地有不可突破的保護(hù)紅線，森林有天然林保護(hù)工程，草原有禁止開(kāi)墾、草畜平衡、禁牧獎(jiǎng)補(bǔ)政策，濕地有8億畝面積不減少的目標(biāo)等。唯獨(dú)河流，如果不是習(xí)總書(shū)記提出共抓長(zhǎng)江大保護(hù)等要求的話，除了水污染防治、水生生物保護(hù)外，未見(jiàn)有明確的河流生態(tài)系統(tǒng)整體性保護(hù)目標(biāo)和適應(yīng)性對(duì)策措施，一直呈現(xiàn)強(qiáng)度開(kāi)發(fā)之勢(shì)。特別是攔河壩庫(kù)式開(kāi)發(fā)，顯著改變河流生態(tài)系統(tǒng)自然原真性，生態(tài)影響較大，如阻斷水生生物洄游通道、淹沒(méi)繁殖育幼等關(guān)鍵生境，不能完成生命周期后，物種也就難以為繼了。

水利部鄂竟平部長(zhǎng)提出“建設(shè)造福人民的幸福河湖”，這很好，但還要多做保障河湖本身也幸福的工作，兩個(gè)幸福統(tǒng)一起來(lái)才可長(zhǎng)久。攔河壩庫(kù)不能沒(méi)有，而且已經(jīng)有了很多，許多河流也基本完成此類(lèi)開(kāi)發(fā)，但河流生態(tài)系統(tǒng)仍需要強(qiáng)有力的保護(hù)。鑒于河流開(kāi)發(fā)和河流保護(hù)，不像森林的采伐與保護(hù)可以分區(qū)域進(jìn)行，也不像城市與鄉(xiāng)村可以分界管理，而是時(shí)時(shí)處處同在一體、難能分開(kāi)、互為影響的特點(diǎn)，建議：

1、國(guó)家規(guī)劃公告一批有攔河壩庫(kù)式開(kāi)發(fā)可能性，但生物多樣性豐富、自然景觀壯美的河流、河段，不予壩庫(kù)式開(kāi)發(fā)，作為自然樣本留存于世、傳給后代。

2、對(duì)已有河流壩庫(kù)，進(jìn)行生態(tài)鑒定和環(huán)境優(yōu)化處理，經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能不很突出的可以適當(dāng)退出，為河流生態(tài)系統(tǒng)和水生生物生境的自然恢復(fù)創(chuàng)造必要條件。

3、加大信息公開(kāi)，方便各界了解和參與河流生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，類(lèi)似《長(zhǎng)江流域綜合規(guī)劃（2012～2030年）》等重要文件，如無(wú)保密要求的話，希望能向社會(huì)公開(kāi)。