匯聚信心力量 邁向美好未來

 

9月5日起，2025“全球南方”媒體智庫高端論壇在昆明舉辦。該論壇首次在中國(guó)舉辦就落地云南，將為進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量提供新的平臺(tái)與機(jī)遇。正如習(xí)近平總書記致首屆“全球南方”媒體智庫高端論壇賀信中所說的那樣：共同唱響“南方聲音”，展現(xiàn)“南方擔(dān)當(dāng)”，為推動(dòng)全球南方成為維護(hù)和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅(jiān)力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進(jìn)力量貢獻(xiàn)智慧。

當(dāng)前，發(fā)展是“全球南方”崛起與振興的第一要?jiǎng)?wù)。破解發(fā)展困境成為廣大“全球南方”國(guó)家的共同心愿與殷切期盼。作為中國(guó)西部地區(qū)欠發(fā)達(dá)和后發(fā)展省份，云南后發(fā)趕超的意愿同樣強(qiáng)烈。

歷史性地解決絕對(duì)貧困問題，接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興；推進(jìn)各民族共同富裕、文化互鑒融通，讓團(tuán)結(jié)進(jìn)步成為云嶺大地最美風(fēng)景；發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)美麗家園，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。云南，正努力讓奮勇爭(zhēng)先成為發(fā)展強(qiáng)音。

減貧治理的云南力量

云南集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體，四個(gè)方面因素相互交織，使得云南脫貧攻堅(jiān)的特殊性、復(fù)雜性、艱巨性在全國(guó)罕見。

在這場(chǎng)波瀾壯闊的偉大戰(zhàn)役中，云南時(shí)刻牢記“確保不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，不讓一個(gè)貧困地區(qū)落伍”的囑托。933萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，11個(gè)“直過民族”和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧，困擾千百年的絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決，為“全球南方”國(guó)家的國(guó)際減貧事業(yè)提供了云南啟示。

地處橫斷山區(qū)的怒江傈僳族自治州，98%以上土地為高山峽谷。貧困發(fā)生率曾高達(dá)56%，是全國(guó)最高的州（市）之一，被稱為“極貧之地”。如今，“全面消除貧困”這個(gè)不可能完成的任務(wù)在怒江已成為現(xiàn)實(shí)。26.96萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，4個(gè)深度貧困縣全部摘帽，傈僳族、獨(dú)龍族、怒族和普米族整族脫貧。

筑路、興業(yè)、惠民……怒江走出一條減貧新路徑。特別是草果產(chǎn)業(yè)的壯大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開一扇窗?！耙簧椒懦鲆簧綌r”的怒江，變身產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的典范。

怒江草果飄香 高玉生 攝

不只怒江，脫貧攻堅(jiān)道路上，云南各地因地制宜，走出適合自身的減貧道路。

時(shí)光倒轉(zhuǎn)。10年前，如何實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽還是擺在烏蒙大地的一個(gè)世紀(jì)難題。昭通市通過創(chuàng)新實(shí)踐“堅(jiān)持以人民為中心、以群眾工作為主線，抓住精準(zhǔn)、統(tǒng)籌、務(wù)實(shí)三個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)思想、工作和情感三個(gè)認(rèn)同”的“133”脫貧攻堅(jiān)工作思路，在精準(zhǔn)上下功夫，區(qū)域性整體貧困問題得到歷史性解決。如今，昭通滇東北崛起成為云南從脫貧攻堅(jiān)奔赴鄉(xiāng)村振興“下一站”的縮影。

在紅河哈尼族彝族自治州瀘西縣，4300余名干部與13177戶53582名貧困人口，通過一場(chǎng)場(chǎng)“家宴”，面對(duì)面、心貼心地交流，領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子、沉下身子，換來貧困群眾從心底認(rèn)同幫扶干部、認(rèn)同黨的扶貧政策。上下齊心、共同努力，全縣實(shí)現(xiàn)所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村脫貧出列。

在總結(jié)減貧經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)與瀾湄國(guó)家國(guó)際減貧交流合作并取得實(shí)效。

2024年，第五屆“全球減貧案例征集活動(dòng)”獲獎(jiǎng)案例發(fā)布，云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)（云南農(nóng)墾集團(tuán)）《建設(shè)中老豐沙里替代產(chǎn)業(yè)綜合示范項(xiàng)目——云南農(nóng)墾集團(tuán)有限責(zé)任公司罌粟替代種植案例》入圍最佳案例。

該項(xiàng)目一期總投資超過5600萬元，通過發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)，幫助老撾豐沙里省當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^替代種植，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，云南始終把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在壓倒性位置，把增加脫貧群眾收入作為根本措施，把促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展作為主攻方向，扎實(shí)推動(dòng)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，切實(shí)把脫貧成果鞏固住、拓展好、往前走。

繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷，云南繼續(xù)前行。

民族和美的云南經(jīng)驗(yàn)

初秋清晨，怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)巴坡村草果種植戶馬文軍開著新買的皮卡車，載著水冬瓜樹、腐殖土、農(nóng)家肥向村外的草果地駛?cè)?，一路上沿江溝壑、漫山遍野，處處是綠油油的草果樹。

“以前，我們只會(huì)在山里種包谷、洋芋，辛苦一年，仍然吃不飽飯，更見不到幾個(gè)錢。”馬文軍說，如今，在黨和政府的引導(dǎo)下，村民們紛紛種植草果，村里年收入過10萬元的就有10余家。

“近年來，隨著路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，獨(dú)龍族群眾發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入多樣化，越來越富裕?！豹?dú)龍江鄉(xiāng)宣傳委員程露說，鄉(xiāng)親們?cè)诋?dāng)?shù)鼐湍苌蠈W(xué)就醫(yī)，在家就能網(wǎng)絡(luò)購物，家里還購置了各種現(xiàn)代化家具家電，日子過得如成熟的草果般紅火。

獨(dú)龍江鄉(xiāng) 圖源：新華社

“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子?！崩斡浟?xí)近平總書記殷殷囑托，云南堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，始終把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，實(shí)施差別化區(qū)域支持政策，推動(dòng)政策、項(xiàng)目、資金向民族地區(qū)傾斜，提升民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。

在共同富裕道路上，云南始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)各族群眾增收致富的重要抓手，推動(dòng)民族地區(qū)發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建、特色縣培育，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村基本形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，民族地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2024年，全省民族自治地方經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.33萬億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)17501元。

特色民居錯(cuò)落有致、入村道路平坦整潔、現(xiàn)代化設(shè)施隨處可見、綠樹紅花相映成趣，這是云南4000多公里邊境線上，一個(gè)個(gè)美麗幸福村寨的真實(shí)寫照。

2024年以來，云南在全面總結(jié)邊境幸福村建設(shè)成效基礎(chǔ)上，開展邊境幸福村鞏固提升、打造升級(jí)版，進(jìn)一步補(bǔ)齊水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升邊疆各族群眾的幸福指數(shù)。

不僅如此，云南發(fā)揮交通“先行官”作用，把民族地區(qū)作為交通建設(shè)的重點(diǎn)，推動(dòng)大理至臨滄鐵路、保（山）瀘（水）高速公路、麗江至香格里拉鐵路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，全省民族自治地方通航運(yùn)營(yíng)機(jī)場(chǎng)達(dá)11個(gè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村100%通硬化路、通郵、通4G網(wǎng)絡(luò)，民族地區(qū)發(fā)展之門進(jìn)一步開啟。

麗香鐵路 趙家琦 張成 攝

做活“邊疆”“民族”兩篇大文章，深入實(shí)施新時(shí)代興邊富民行動(dòng)，扎實(shí)開展農(nóng)民增收、教育衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛“一老一小”等行動(dòng)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，支持各民族優(yōu)秀文化保護(hù)傳承和創(chuàng)新交融，云南持續(xù)增強(qiáng)各族群眾民生福祉，提升邊疆民族地區(qū)全面小康的層次和水平。

如今，云嶺大地各民族相親相愛、親如一家，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，闊步向更好的日子邁進(jìn)。

生態(tài)文明的云南智慧

亞洲象北上南歸的溫暖之旅，高黎貢山猿啼鳥鳴的自然之音，紅嘴鷗漂洋過海的春城之約，蒼山洱海風(fēng)花雪月的美麗邂逅……彩云之南，萬物共生，美美與共。

2025年8月，西雙版納傣族自治州景洪市大渡崗鄉(xiāng)熱帶雨林中，28頭野生亞洲象組成的“大家族”悠閑穿行。4年前那場(chǎng)引發(fā)全球圍觀的“北上南歸”之旅后，這群野生亞洲象重返家園，如今家族“人丁興旺”——4年新增4頭健康小象。

亞洲象在西雙版納州景洪市大渡崗鄉(xiāng)的泥塘里玩耍 胡超 攝

6月，在雨林另一隅，西雙版納保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)單元5臺(tái)紅外相機(jī)拍攝到中華穿山甲活動(dòng)影像，發(fā)現(xiàn)新鮮洞穴23個(gè)。作為中國(guó)唯一的馬來穿山甲分布區(qū)，云南新建立的6個(gè)穿山甲監(jiān)測(cè)單元初步搭建起穿山甲保護(hù)監(jiān)測(cè)體系。

從野生亞洲象的保護(hù)繁衍到馬來穿山甲的驚喜現(xiàn)身，從偶然相遇到科學(xué)守護(hù)，生物多樣性保護(hù)已成為云南最閃亮的名片之一。作為中國(guó)17個(gè)生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)和全球34個(gè)物種最豐富的熱點(diǎn)地區(qū)之一，云南的生物多樣性居全國(guó)之首。

有著“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“世界花園”美譽(yù)的云南，6大水系縱貫全省，高原湖泊星羅棋布，海拔高差6600多米，涵蓋7種氣候類型。特殊的地理位置，復(fù)雜的地形地貌，立體的氣候環(huán)境，孕育了云南的生物多樣性，全省現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有類型，各類群生物物種數(shù)均接近或超過全國(guó)的一半。

為守護(hù)好大自然給予的饋贈(zèng)，云南各地各部門牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，健全政策法規(guī)、完善保護(hù)體系、開展保護(hù)行動(dòng)和生態(tài)修復(fù)，舉全省之力保護(hù)好生物多樣性，成功舉辦COP15第一階段會(huì)議，深度參與COP15第二階段會(huì)議，向全世界展示了云南生態(tài)文明建設(shè)和生物多樣性保護(hù)成效，取得“昆明宣言”、“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”、昆明生物多樣性基金等重大歷史性成果。

從精耕一域之治到全域久久為功，云南逐步構(gòu)建起生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)、保護(hù)、治理、管控、執(zhí)法、責(zé)任、產(chǎn)權(quán)、補(bǔ)償八大類制度，開創(chuàng)高顏值生態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)新局面：重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)；全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率連續(xù)10年保持高位，年均值達(dá)98.2%；不斷增加產(chǎn)業(yè)“綠值”，“綠電 先進(jìn)制造”新優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，綠色鋁、硅光伏、新能源電池產(chǎn)業(yè)“新三樣”持續(xù)發(fā)展壯大，綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路子越走越穩(wěn)；建設(shè)人與自然和諧共生的美麗云南，“有一種叫云南的生活”綠色主題更加鮮明。

紅河州哈尼梯田“生態(tài)博物館”里，農(nóng)耕文化研學(xué)成為熱點(diǎn)；普洱市景邁山中，游客們悠然品茶，打卡“云端茶鄉(xiāng)”的詩意；大理白族自治州祥云縣，改造后的古村落迎來避暑旅居的游人，叫響“詩意棲居地”招牌……

景邁山古茶林 周思雨 攝

云南多姿多彩的生態(tài)之美，不僅流淌于山川田野，更實(shí)現(xiàn)從生態(tài)保護(hù)到價(jià)值轉(zhuǎn)化的跨越，構(gòu)建起以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

綠水青山就是金山銀山理念為中國(guó)云南綠色發(fā)展啟明高照，也為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)飽含東方智慧的中國(guó)方案。

脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)共譜新篇、綠水青山藍(lán)圖鋪陳，云南努力奮斗的印跡，可以為南方國(guó)家探索具有本國(guó)特色的發(fā)展道路提供經(jīng)驗(yàn)啟示。秉承相互合作、互利共贏的理念，從云南出發(fā)，中國(guó)與廣大南方國(guó)家將在不同文明交相輝映中，凝聚共識(shí)、匯聚力量，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)、邁向美好未來。

以2025“全球南方”媒體智庫高端論壇舉辦為契機(jī)，云南愿與“全球南方”一道，共同為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)、更公平、更包容的發(fā)展注入新動(dòng)能。