適逢“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，今年來，閩北大地綠色高質(zhì)量發(fā)展捷報(bào)頻傳——

年初，南平首次實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，系全省唯一、全國少有；

3月，入選第二批國家碳達(dá)峰試點(diǎn)，是全省唯一以城市為試點(diǎn)入選的地級市；

4月，出臺全省首個(gè)《取水權(quán)抵質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見（試行）》，水產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破；

5月，發(fā)布國內(nèi)首部筍竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域白皮書《武夷竹》《武夷筍》，為竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供“南平方案”；

6月，完成全國首筆河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易，發(fā)布全省首個(gè)茶園碳匯計(jì)量監(jiān)測團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；

……

閩北山區(qū)何以“綠”能澎湃，亮點(diǎn)頻出？

今年初以來，南平市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照省委省政府“奮勇爭先、再上臺階”的部署要求，持續(xù)深化拓展“三爭”行動，細(xì)化實(shí)化“五增”重點(diǎn)。

立足“綠”的優(yōu)勢，南平明確目標(biāo)任務(wù)：打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新時(shí)代山區(qū)深化改革先鋒、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)對臺合作品牌、科技助力鄉(xiāng)村振興樣板、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展標(biāo)桿、生態(tài)文明建設(shè)典范。

政和縣星溪鄉(xiāng)念山村 吳金霖 攝

綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，越走越寬。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南平市GDP增長6%，居全省第二；1—7月，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.6%，固投增長5.9%，社消零增長4.9%；一般公共預(yù)算總收入增長2.5%、地方一般公共預(yù)算收入增長3.2%，均居全省第二。

綠色產(chǎn)業(yè)加速崛起

日前，南平水產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一個(gè)個(gè)空瓶在生產(chǎn)線上經(jīng)歷灌裝、噴碼、打檢貼標(biāo)、檢測后，作為合格瓶裝水被裝箱運(yùn)至全國各地。據(jù)介紹，該純凈水生產(chǎn)線年產(chǎn)能達(dá)30萬噸。

南平位于閩江干流源頭，全域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上；境內(nèi)大小河流700條，人均水資源量1.04萬立方米，是全國的5.1倍、全省的4.3倍。

立足水生態(tài)優(yōu)勢，南平謀劃培育現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)集群。前不久，南平舉辦了中國包裝飲用水高質(zhì)量發(fā)展大會，與中國飲料工業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，今年來水產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長12.9%。

除了“一瓶水”，南平“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色越來越鮮明。

“一座山”魅力無限。南平市圍繞構(gòu)建大武夷文化旅游圈，加快打造“1 3 3 N”特色旅游產(chǎn)品體系，大型文旅山水史詩《月映武夷》、“閩韻風(fēng)華”文化大觀園、馬伏鄉(xiāng)村農(nóng)文旅等成為熱門打卡點(diǎn)，帶動旅游總?cè)藬?shù)、總花費(fèi)分別同比增長15.8%、16.6%，居全省第2、第3位。

“一片葉”飄香四海。近期，南平舉辦了世界文化遺產(chǎn)交流暨中法“茶酒對話”等活動，《生態(tài)茶園評價(jià)指南》省級地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)夫山泉茶飲料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)10億元，茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占全省四分之一。

政和白茶博物館 張書 攝

“一根竹”節(jié)節(jié)拔高。今年，南平在全省率先啟動省竹產(chǎn)業(yè)鏈特聘專家團(tuán)試點(diǎn)，發(fā)布了《武夷竹》《武夷筍》兩部白皮書。龍竹科技研發(fā)新型竹材產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)毛竹出材率從20%提高到40%。上半年竹全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長11.2%。

“一只雞”振翅高飛?！笆?01”品種拓展到國內(nèi)15個(gè)省份，并向中亞、非洲出口；“圣澤903”品種在料肉比、產(chǎn)蛋率、生長速度、成活率等方面大幅提升，帶動綜合造肉成本下降超10%。

在“五個(gè)一”牽引下，各縣（市、區(qū)）也因地制宜發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長 鏈主 專班”機(jī)制，今年來南平全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長10.6%，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)65.8%。

南平綠色產(chǎn)業(yè)體系不斷完善的背后，是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合所產(chǎn)生的強(qiáng)大驅(qū)動力。

走進(jìn)政和縣竹產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)服務(wù)平臺，記者看到，館內(nèi)知名設(shè)計(jì)師打造的各類竹產(chǎn)品創(chuàng)意十足，不同的“竹 空間”為產(chǎn)業(yè)提供更多適用場景。值得一提的是，首個(gè)覆蓋全生命周期毛竹生物特性的筍竹植物形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)展示區(qū)，讓不少人驚嘆。

政和縣竹產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)服務(wù)平臺 郭斯杰 攝

“這個(gè)平臺，主要發(fā)揮創(chuàng)新設(shè)計(jì)引領(lǐng)功能、標(biāo)準(zhǔn)研究制定功能、產(chǎn)學(xué)研融合功能，探索竹產(chǎn)業(yè)、竹科技、竹文化、竹工藝融合發(fā)展新模式?！闭涂h林業(yè)局黨組書記、局長陸雄斌說，針對竹制品行業(yè)碳核算難度大、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的突出問題，今年6月，政和與南平碳計(jì)量中心、空天碳集團(tuán)圍繞制定碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，成功發(fā)布全國首個(gè)竹制品碳足跡計(jì)量領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動碳排放從核算向測量轉(zhuǎn)變。

除了智創(chuàng)服務(wù)平臺，放眼閩北大地，科技創(chuàng)新平臺和成果不斷涌現(xiàn)：3個(gè)科技重大專項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“揭榜掛帥”，綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺等74個(gè)省級以上科創(chuàng)平臺不斷釋放創(chuàng)新動力。此外，南平還出臺了產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)16條和推動新興產(chǎn)業(yè)中試平臺建設(shè)8條措施，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目28項(xiàng)，技術(shù)合同成交額增長218%、創(chuàng)歷史新高。

數(shù)據(jù)顯示，今年初以來，南平全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長13.9%、居全省第二。

改革創(chuàng)新釋放活力

“把你的林子‘存’進(jìn)‘森林生態(tài)銀行’，有別人替你管，你還有錢收?！比涨?，南平市建陽區(qū)莒口鎮(zhèn)湖橋村黨支部書記潘瑞威走進(jìn)村民范光隆家中，動員他參與“森林生態(tài)銀行”合作。

“去年看村里發(fā)了12萬多元分紅，今年我也把林子‘存’進(jìn)來。有人幫忙管林子，還能收到錢，踏實(shí)?！狈豆饴⌒χf。

這一幕，是南平持續(xù)深化“森林生態(tài)銀行?四個(gè)一”模式的生動寫照。

2018年，南平順昌在全國首創(chuàng)“森林生態(tài)銀行”，破解“均山到戶”后林地碎片化、經(jīng)營成本高、林農(nóng)收益薄的難題。

此后，南平又升級推出“森林生態(tài)銀行?四個(gè)一”模式——“一村一平臺”“一戶一股權(quán)”“一年一分紅”“一縣一數(shù)庫”，大力推廣林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制，累計(jì)推動25.3萬畝林地林木規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營，惠及林農(nóng)10.5萬戶。

南平的機(jī)制創(chuàng)新，不僅在山林中，還在廠房內(nèi)。

不久前，福建省浩洋生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司廠區(qū)突發(fā)斷電?！?000多萬元的存貨要受影響，當(dāng)時(shí)急壞了?！倍麻L吳岳興回憶。企業(yè)立即向“企呼我應(yīng)”平臺求助，順昌縣工業(yè)園區(qū)管委會迅速聯(lián)動鄭坊鎮(zhèn)政府、國網(wǎng)順昌縣供電公司等部門啟動應(yīng)急機(jī)制。

不到15分鐘，工作人員到場排查故障，經(jīng)數(shù)小時(shí)緊張搶修，當(dāng)晚12時(shí)便恢復(fù)供電。

據(jù)介紹，南平“企呼我應(yīng)”平臺組建了項(xiàng)目建設(shè)、金融、稅務(wù)等八大服務(wù)團(tuán)，打破部門條塊分割，幫助企業(yè)快速有針對性地解決問題。企業(yè)的建議、咨詢、投訴、求助等事項(xiàng)均可一鍵提交。

近年來，南平創(chuàng)新打造了四大增值惠企平臺，除了“企呼我應(yīng)”，還包括“惠企政策直通車”“免申即享”、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)三大機(jī)制，并在全省率先將“一件事”服務(wù)向“一類事”拓展延伸，市場主體滿意度連續(xù)4年位居全省第一。

向改革要動力。當(dāng)前，南平立足生態(tài)大市、農(nóng)林大市的特色優(yōu)勢，建立市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“1 1”抓改革機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)綠色創(chuàng)新、營商環(huán)境、民生福祉和農(nóng)村綜合改革，工作成效明顯。目前，3個(gè)項(xiàng)目入選全省“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專項(xiàng)改革項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目入選全省優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專項(xiàng)行動方案。一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入澎湃動力。

向開放要潛力。今年南平加快“走出去”步伐，舉辦武夷山文旅茶（韓國）推介會、中日友好茶文化交流茶會等活動，帶著山水、人文、茶韻走向國際。同時(shí)，舉辦“南平好物賣全球”對接會等活動，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。今年以來，南平實(shí)際利用外資增長4.8%、居全省第四。

城鄉(xiāng)融合走向共富

走進(jìn)政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村，望山驛、“匆匆那年”咖啡屋、鄉(xiāng)愁鋪?zhàn)?、振洪茶工坊等場所游客絡(luò)繹不絕。在村里漫步，隨處可見精致的微景觀。

政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村望山驛 郭斯杰 攝

然而此前，在南平市開展的“黨建體檢”中，王山口村被“診斷”出存在交通不便、村干部帶富能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題。

“我們對癥下藥，確定了王山口村‘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后花園’的發(fā)展定位，有針對性地在熱鬧的集鎮(zhèn)邊、繁忙的開發(fā)區(qū)旁，打造一個(gè)鬧中取靜、靜中取悅的茉莉望山‘慢生活’體驗(yàn)村落。”王山口村黨支部第一書記劉可說。

目光轉(zhuǎn)向松溪縣，鄭墩鎮(zhèn)產(chǎn)城融合項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全部建設(shè)完畢，這幾天正在沖刺建設(shè)燈光亮化、綠化景觀和水電工程。

松溪縣花橋鄉(xiāng)招沙甲村 周燕蘭 攝

據(jù)介紹，在“黨建體檢”中，當(dāng)?shù)卦敿?xì)梳理了村鎮(zhèn)閑置資源和優(yōu)勢要素，決定重點(diǎn)發(fā)掘閑置的鄭墩糧站舊糧倉歷史片區(qū)，布局大型商超、餐飲住宿、書咖文創(chuàng)、娛樂休閑、兒童游玩等業(yè)態(tài)，滿足周邊老百姓的需求。

“產(chǎn)城融合項(xiàng)目距離新型輕紡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園1.5公里，區(qū)位優(yōu)勢顯著。建成后，可服務(wù)新型輕紡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園3000余名工人以及本地、周邊縣市居民，刺激鎮(zhèn)域內(nèi)消費(fèi)市場活力?！编嵍真?zhèn)黨委書記邵承通說。

近年來，南平市通過“常態(tài)化黨建體檢—摸清零散閑置低效資源—創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興公司—搭建‘南平淘村’數(shù)字平臺—要素保障”的“五合一”鏈條模式，盤活大量農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，帶動556個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入平均年增長6.2萬元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.89萬人、人均年增收4500元。

松溪縣松源街道松茗小區(qū)“零工庭院” 周燕蘭 攝

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終受益的是老百姓。

日前，在政和縣石屯鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)的“夕陽紅手工坊”內(nèi)，數(shù)名老人圍坐在一起，饒有興致地進(jìn)行扭蛋組裝工作。

這個(gè)“幸福里”社區(qū)地處集鎮(zhèn)，交通便利，內(nèi)設(shè)住宿區(qū)、休閑活動區(qū)、公用廚房區(qū)、益智手工區(qū)、共享菜園區(qū)、健身活動區(qū)6個(gè)區(qū)域，活動室、健康小屋、棋牌室等一應(yīng)俱全，很好地滿足老人的基本養(yǎng)老需求。

“我們特別聯(lián)合玩具廠打造了‘夕陽紅手工坊’。在這里，老人可參與簡單的玩具手工制作，不但豐富了生活，還可實(shí)現(xiàn)每月800至1200元的增收。”政和縣副縣長、石屯鎮(zhèn)黨委書記楊筆劍介紹說。

“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”，截至目前，南平已建成“幸福里”社區(qū)12個(gè)、在建10個(gè)，入住老人194戶265名。

像“幸福里”一樣，南平目前已推進(jìn)33項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。此外，南平市還創(chuàng)新“4＋N”全民健康網(wǎng)格化服務(wù)體系，零工市場、企業(yè)用工快招共享、大學(xué)生就業(yè)全鏈條信息服務(wù)“三大就業(yè)服務(wù)平臺”等等，讓老百姓幸福感、獲得感滿滿。

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