為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，筑牢林草資源法治保護屏障，敦煌市林長制辦公室聯(lián)合市公安局、市人民檢察院、市人民法院，制定印發(fā)《關(guān)于建立林草資源保護協(xié)同聯(lián)動機制的工作方案》。以“林長、警長、檢察長、法院院長”四長共治模式，著力構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式林草資源保護新格局。

一、創(chuàng)新模式，整合行政司法力量

該協(xié)同聯(lián)動機制的核心在于深度整合行政監(jiān)管與司法力量，將司法保障深度融入林草資源保護全鏈條。通過推動“四長”協(xié)同履職，共同參與巡林護綠、野生動植物保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打破部門壁壘，凝聚強大工作合力，筑牢林草生態(tài)安全屏障。

二、構(gòu)建六項機制，夯實協(xié)同聯(lián)動基礎(chǔ)

高效聯(lián)系機制：設(shè)立固定協(xié)調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)員，保障信息暢通；建立年度聯(lián)席會議制度，共商保護難題、完善銜接機制、研處重大案件。

信息互通機制：共享林草資源信息、行政處罰案件等關(guān)鍵數(shù)據(jù)；規(guī)范案件線索在行政與司法部門間的雙向移送流程；推行聯(lián)合檢查與調(diào)查，提升執(zhí)法協(xié)同效能。

專業(yè)支撐機制：健全案件調(diào)查咨詢與技術(shù)協(xié)作，行政或司法機關(guān)在案件定性、證據(jù)研判、損害認定、技術(shù)檢測等方面遇專業(yè)需求，可即時函請對方提供專業(yè)意見或技術(shù)支持。明確相關(guān)責(zé)任單位的訴訟協(xié)助義務(wù)。

訴前督促機制：針對監(jiān)管失職或違法行為，法院、檢察院可通過司法建議、檢察建議督促林草主管部門依法履職。相關(guān)單位須限期自查整改并反饋結(jié)果，強化源頭監(jiān)管。

判后銜接機制：法院及時將生效判決結(jié)果反饋林長辦；林草主管部門對需后續(xù)處理的案件，應(yīng)及時反饋處理情況，確保司法裁判與行政處罰無縫銜接、閉環(huán)管理。

非訴執(zhí)行機制：明確對拒不履行生效林草行政處罰決定的案件，林草主管部門可依法申請法院強制執(zhí)行（非訴執(zhí)行），法院將依法高效審查處理。對因不起訴但需行政處罰的案件，林草部門應(yīng)依法及時作出處罰決定。

三、聚焦改革創(chuàng)新，提升法治保障效能

此次協(xié)同聯(lián)動機制的創(chuàng)新建立，是敦煌市深化林長制改革的關(guān)鍵舉措，也是全面依法治國方略在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域落地落實的生動實踐和重要制度創(chuàng)新。機制通過“四長”領(lǐng)銜聯(lián)動、信息實時共享、專業(yè)力量互助、監(jiān)督閉環(huán)運行，將精準提升對破壞林草資源違法犯罪行為的打擊能力，形成強力震懾，為守護全市林草資源安全、筑牢生態(tài)安全屏障提供堅實有力的法治保障。

下一步，各相關(guān)部門將嚴格對標方案要求，進一步細化工作措施，層層壓實責(zé)任，全力推動協(xié)同聯(lián)動機制高效運轉(zhuǎn)、落地見效，切實以法治力量守護綠水青山。