車行羅榮桓元帥故里衡東縣三樟鎮(zhèn)山區(qū)，窗外山坡上，一排排樹苗迎風(fēng)挺立?！把a(bǔ)綠、增綠、復(fù)綠，我們一點(diǎn)都不含糊?！笨h委書記譚建華說，“春天來看，這里一定是一片新綠?！?/p>

三樟鎮(zhèn)是衡東縣森林資源大鎮(zhèn)，地處久負(fù)盛名的“朱石杉木林”綠海之中。

“綠色是三樟最靚麗、最濃厚的底色?！笨h委副書記、縣長(zhǎng)蔣崇華介紹，全鎮(zhèn)森林覆蓋率和活立木蓄積量穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首，創(chuàng)造連續(xù)20年無森林火災(zāi)的“奇跡”。

走進(jìn)衡東縣,放眼望去是一條條郁郁蔥蔥的百里長(zhǎng)廊組成的“綠海”。目前，衡東縣現(xiàn)有林地保有量147.14萬畝，生態(tài)公益林面積56.5萬畝，森林蓄積量314.58萬立方米，森林覆蓋率53.64%。

“守護(hù)綠水青山，逐夢(mèng)金山銀山，為美麗衡東厚植生態(tài)綠底色?！笨h政府主要負(fù)責(zé)人告訴筆者，近年來，衡東縣緊盯省政府真抓實(shí)干激勵(lì)表彰目標(biāo)，全面建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系，設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)749名。林長(zhǎng)制的實(shí)施，有力推進(jìn)了全縣造綠護(hù)綠，激活了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

綠意濃濃，林海莽莽

衡東縣級(jí)林長(zhǎng)們很忙，牢牢把責(zé)任扛在肩上，紛紛到一線履職盡責(zé)。

人間至愛四方山，夢(mèng)幻天堂令人醉。8月11日，縣委書記譚建華到四方山林場(chǎng)調(diào)研林長(zhǎng)制工作。

走進(jìn)四方山，舉目遠(yuǎn)望，綠色的大森林像海洋一樣，連成一片，迷人的景色令人心醉！

譚建華深入林場(chǎng)腹地，實(shí)地調(diào)研了解林場(chǎng)生態(tài)資源、日常管理和保護(hù)利用等情況，要求當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，結(jié)合林場(chǎng)及周邊群眾生活實(shí)際，抓好森林防火、病蟲害防治及森林質(zhì)量提升等工作。堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、增強(qiáng)定力，做好保護(hù)利用文章，更好地把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

守護(hù)青山，防患未然。7月30日，縣委副書記、縣長(zhǎng)蔣崇華深入?yún)羌?zhèn)、三樟鎮(zhèn)調(diào)研林長(zhǎng)制工作。

翻開三樟鎮(zhèn)金合村村民羅正光的“群眾林長(zhǎng)”巡林工作日志本，他在巡林日志本上認(rèn)真寫著：發(fā)現(xiàn)有群眾在林路邊燃燒中元節(jié)祭祀用品，及時(shí)進(jìn)行勸阻，排除了引發(fā)山火的隱患，做到看好山頭、管好墳頭。

羅正光告訴縣長(zhǎng)，他通過培訓(xùn)和長(zhǎng)期義務(wù)巡林，對(duì)縣里推行的“十字巡林法”熟稔于心。做到了“山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)”。

“群眾林長(zhǎng)作為森林資源保護(hù)的補(bǔ)充力量，引導(dǎo)老百姓自發(fā)地保護(hù)森林資源?！笔Y崇華說，讓政府行為變成群眾自覺行為。

據(jù)了解，截至今年11月中旬，衡東縣群眾林長(zhǎng)累計(jì)開展巡山護(hù)林活動(dòng)500多場(chǎng)次，植樹近3萬棵，撲滅煨火土灰、焚燒雜草等引發(fā)山火105處、制止破壞森林行為50余起。

林長(zhǎng)制就是責(zé)任制。“今年，縣委將林長(zhǎng)制工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)巡察內(nèi)容。對(duì)全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄48個(gè)村（社區(qū)）開展巡察工作，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的38個(gè)問題全部納入縣委巡察整改內(nèi)容?！焙鈻|縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任肖明旭說，基層林長(zhǎng)、護(hù)林員巡林護(hù)林頻次明顯增多，違占林地、破壞森林資源等違法行為得到有效制止，森林火情大幅降低。

“目前，衡東縣全面構(gòu)建‘一長(zhǎng)四員’管護(hù)網(wǎng)格體系，全縣共劃分巡護(hù)網(wǎng)格260個(gè)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)林長(zhǎng)749名?！笨h林業(yè)局黨委書記、局長(zhǎng)周金云說，縣林長(zhǎng)辦對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行常態(tài)化督查和定期考核，實(shí)現(xiàn)森林資源管理的智慧化監(jiān)測(cè)監(jiān)管。“今年，衡東沒有發(fā)生大的森林火災(zāi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在省指標(biāo)以內(nèi)。”

林長(zhǎng)到場(chǎng)，綠色見長(zhǎng)

11月26日，洣水鎮(zhèn)鶴祥村。一片紅綠相間的林地上，村級(jí)林長(zhǎng)、村黨支部書記王洪平和幾個(gè)農(nóng)戶揮起鋤頭對(duì)樹蔸除草?！艾F(xiàn)在已入冬，氣溫高，正是冬季除草撫育的最佳季節(jié)?！蓖鹾槠浇榻B，這片林子就在村里打眼的地方，遠(yuǎn)處一看像個(gè)“癩子頭”。

“今年，縣林業(yè)部門開展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范，拿出資金改造這片林子?！蓖鹾槠秸f。據(jù)了解，衡東縣林業(yè)局靈活運(yùn)用生態(tài)損害賠償資金，用于森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)建設(shè)，這種創(chuàng)新模式屬我省首創(chuàng)。

“近年來，國(guó)土綠化的規(guī)模不斷擴(kuò)大，能造林的地方基本種上了樹?！笨h林業(yè)局負(fù)責(zé)人說，不缺綠量、但缺質(zhì)量，實(shí)施森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是唯一出路。

衡東縣林業(yè)局主動(dòng)作為，積極創(chuàng)新，探索出整合生態(tài)損害賠償資金，建設(shè)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)的新模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

今年，衡東縣重點(diǎn)打造縣城周邊洣水兩岸和高速公路、國(guó)省道兩旁的森林質(zhì)量提升，將縣城周邊、重點(diǎn)地段及主要通道兩旁2000畝林地，打造成“春季有花、秋季出彩、四季常綠、多彩連通”的美麗生態(tài)環(huán)境。

讓荒山披上綠衣裳，光有群眾林長(zhǎng)還不夠。衡東縣在全省率先實(shí)施生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。此外，衡東還實(shí)施縣級(jí)林長(zhǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)積極性。“全縣把造林綠化擺在戰(zhàn)略和全局高度統(tǒng)籌謀劃，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊力推進(jìn)，森林覆蓋率不斷提升?！笨h政府主要負(fù)責(zé)人說，自林長(zhǎng)制推進(jìn)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林規(guī)模、資金投入、特色質(zhì)量等方面均超往年。”

青山為翠，高天為藍(lán)，環(huán)境亦是民生，護(hù)之如眼。

“豐富的森林資源是衡東的財(cái)富，更是責(zé)任。”衡東縣委主要負(fù)責(zé)人說，林長(zhǎng)在一線巡護(hù)，確?！耙簧揭黄隆⒁粓@一林、一樹一木”都有專人專管，讓森林一直綠意盎然。

林長(zhǎng)上山，財(cái)富下山

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

林長(zhǎng)制建立后，林長(zhǎng)們圍繞森林資源做文章，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

紅碩的油茶果壓彎枝條，村民穿梭其間，采摘、裝袋、搬運(yùn)，喜笑顏開。前不久，吳集鎮(zhèn)莫園村的千畝油茶林迎來豐收。

“這有1500多畝油茶。按20斤榨一斤油，可榨出15余噸油?！贝寮?jí)林長(zhǎng)、莫園村黨支部負(fù)責(zé)人一臉興奮。“種植戶戶均增收5000元左右。”

近年來，衡東縣推深做實(shí)林長(zhǎng)制，下發(fā)林長(zhǎng)令，把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作來抓，各部門形成合力，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)、提質(zhì)、增效。

今年以來，衡東縣下派林業(yè)專家以及林業(yè)科技員，采取蹲點(diǎn)服務(wù)形式，與種植戶共同攻克產(chǎn)量難關(guān)?！巴ㄟ^調(diào)整密度、合理修剪、均勻施肥、?；ū９燃夹g(shù)改造，去年油茶畝產(chǎn)是400多斤，今年畝產(chǎn)達(dá)到了600斤?！笨h林業(yè)局負(fù)責(zé)人說。

“縣里持續(xù)推進(jìn)林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，設(shè)立油茶發(fā)展專項(xiàng)資金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)融資力度，引進(jìn)龍頭企業(yè)，建起種植、精深加工、研發(fā)、銷售、物流、產(chǎn)旅融合等全產(chǎn)業(yè)鏈條，油茶產(chǎn)業(yè)越來越強(qiáng)。”衡東縣林長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

一座座荒山華麗變身，油茶樹已成為衡東縣人民的“幸福樹”?！澳壳?，全縣油茶林面積達(dá)77.33萬畝，預(yù)計(jì)年度油茶鮮果產(chǎn)量17.16萬噸?！焙鈻|縣政府主要負(fù)責(zé)人告訴筆者，新增茶油年加工能力500噸以上企業(yè)2家，茶油加工小作坊升級(jí)改造11家。

點(diǎn)綠成金。衡東縣推行林長(zhǎng)制以來，積極探索林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，著力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、森林旅游、特色產(chǎn)業(yè)為主的林下經(jīng)濟(jì)，有力地促進(jìn)了林區(qū)增效、林業(yè)增產(chǎn)和林農(nóng)增收。截至目前，該縣林下經(jīng)濟(jì)面積近20萬畝，年均實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值逾5億元。

守住青山林長(zhǎng)綠，換來金山綻笑顏?！啊奈濉陂g，衡東縣以運(yùn)用森林資源為發(fā)力點(diǎn)，全面促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。加快推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；刍l(fā)展。”縣委書記譚建華表示，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)生態(tài)旅游文化建設(shè)，將“土菜名縣”和“最美縣城”有機(jī)結(jié)合，積極培育發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、森林體驗(yàn)等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)變。

以林為筆，蔥郁成畫，羅榮桓元帥故里衡東縣，正迎來綠色發(fā)展！