導(dǎo)語(yǔ)：

 

抗生素作為新型面源污染源，新文件中只字未提！

 

中國(guó)綠發(fā)會(huì)研究人員發(fā)現(xiàn)，2021年3月25日剛剛發(fā)布的《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案（試行）》，里面沒(méi)有一處提到抗生素。

2020年河海大學(xué)長(zhǎng)江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院近期一項(xiàng)調(diào)研顯示，長(zhǎng)江抗生素平均濃度為156ng/L（納克/升），高于歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家。長(zhǎng)江下游抗生素排放量居全國(guó)前三位，年排放強(qiáng)度大約為60.0千克/平方公里。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界每年有1000萬(wàn)人因細(xì)菌耐藥性死亡，到2050年，細(xì)菌耐藥性每年將導(dǎo)致全世界1萬(wàn)億~3.4萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

上圖：藥物污染正成為一個(gè)不可避免的環(huán)境問(wèn)題。迄今為止，藥物污染對(duì)淡水的最嚴(yán)重影響包括抗藥性微生物的增加、魚(yú)類的雌性化、行為變化和免疫抑制。該書(shū)建議對(duì)原料藥檢測(cè)方法的系統(tǒng)研究，監(jiān)測(cè)廢水、地表水和地下水以及自來(lái)水中的大量原料藥，并評(píng)估其在淡水環(huán)境中的增加所產(chǎn)生的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。

來(lái)源：Klimaszyk P., Rzymski P. (2018) Water and Aquatic Fauna on Drugs: What are the Impacts of Pharmaceutical Pollution?. In: Zelenakova M. (eds) Water Management and the Environment: Case Studies. WINEC 2017. Water Science and Technology Library, vol 86. Springer, Cham

世界衛(wèi)生組織（WHO）在2014年發(fā)布的一份名為《抗菌素耐藥：全球監(jiān)測(cè)報(bào)告》的報(bào)告指出，抗生素耐藥性已成全球危機(jī)，而抗生素危機(jī)將比上世紀(jì)80年代的艾滋病疫情更加嚴(yán)重。針對(duì)日益嚴(yán)重的抗生素和其他抗菌素藥品耐藥性問(wèn)題，第六十八屆世界衛(wèi)生大會(huì)甚至在2015年5月通過(guò)了一份全球行動(dòng)計(jì)劃。

但是，在近日由生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）中，并未重視抗生素作為一種新興農(nóng)業(yè)面源源、亟需進(jìn)行污染治理的重要性。

對(duì)此，中國(guó)綠發(fā)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、全國(guó)無(wú)抗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟副理事長(zhǎng)周晉峰博士有話說(shuō)。

上圖：周晉峰2019年12月在“全國(guó)無(wú)抗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會(huì)”上就國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無(wú)抗產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)框架講話時(shí)指出，應(yīng)該在三個(gè)層次上建立標(biāo)準(zhǔn)：從產(chǎn)品終端要建立標(biāo)準(zhǔn)，即最終產(chǎn)品上要建立標(biāo)準(zhǔn)；全過(guò)程規(guī)范管理要從最終產(chǎn)品、使用產(chǎn)品的檢測(cè)上要有標(biāo)準(zhǔn)；從產(chǎn)品的原料上也要有標(biāo)準(zhǔn)。

攝/綠會(huì)融媒

周晉峰認(rèn)為，要在政策層面，充分重視抗生素污染的問(wèn)題。而在我國(guó)的面源污染治理政策中，這個(gè)問(wèn)題，長(zhǎng)期未得到關(guān)注。

比如，2015年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中，只字未提抗生素的問(wèn)題。雖然文件中提到“兩減”，即減少化肥和農(nóng)藥使用量。相關(guān)度比較貼切的“明確打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)”中是第七條“推進(jìn)養(yǎng)殖污染防治”，但內(nèi)容中也沒(méi)有涉及到抗生素過(guò)量使用帶來(lái)的水體污染的問(wèn)題。

2017年09月，我國(guó)印發(fā)的《第二次全國(guó)污染源普查方案的通知》中，我們?cè)?jīng)仔細(xì)核對(duì)了普查對(duì)象與范圍，范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。但是在普查內(nèi)容上，并未把“抗生素”作為內(nèi)容列入。

周晉峰表示，當(dāng)前土壤和水體中的抗生素是比較嚴(yán)重的，抗生素是不容小視、新型的面源污染源。這個(gè)問(wèn)題亟需得到重視。目前主要的治理思路，還是堅(jiān)持推廣無(wú)抗飼料、無(wú)抗產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里（包括水產(chǎn)畜牧業(yè)）的抗生素使用。

周晉峰介紹道，2020年10月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)生物安全法》中，明確了我國(guó)將加強(qiáng)對(duì)抗生素藥物等抗微生物藥物使用和殘留的管理，對(duì)于防止抗微生物藥物的不合理使用也進(jìn)行了明確規(guī)定，并要求國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)和藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，評(píng)估抗微生物藥物殘留對(duì)人體健康、環(huán)境的危害，建立抗微生物藥物污染物指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

“這個(gè)抗生素污染最大的危害呢，是在這個(gè)培養(yǎng)超級(jí)細(xì)菌方面。未來(lái)的公共健康威脅，包括農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)水產(chǎn)業(yè)的威脅，都是會(huì)非常巨大的。”周晉峰表示，近年來(lái)我國(guó)大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧，這個(gè)抗生素的污染現(xiàn)狀非常嚴(yán)重。雖然我們農(nóng)業(yè)部門(mén)也出了文件，禁止在這個(gè)飼料中這個(gè)廣泛的添加抗生素；但是現(xiàn)實(shí)的情況還是非常危險(xiǎn)——執(zhí)行落實(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”

環(huán)境中抗性基因的產(chǎn)生和存留是長(zhǎng)期積累的過(guò)程，短期難以消失。一方面抗生素抗性基因會(huì)通過(guò)垂直轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移到后代細(xì)菌中，導(dǎo)致具有抗性細(xì)菌不斷增加，改變生態(tài)系統(tǒng)微生物結(jié)構(gòu)和群落，破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡。另一方面，水平轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移到其他生物體中，進(jìn)入食物鏈，危害人類公共健康。

上圖：抗生素成為水污染的“新生力量”。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

我國(guó)是畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，也是獸用抗菌藥物生產(chǎn)和使用大國(guó)。農(nóng)業(yè)面源污染治理是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，事關(guān)城鄉(xiāng)居民的水缸子、米袋子、菜籃子。

對(duì)此，周晉峰呼吁：兩部門(mén)出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案（試行）》中，應(yīng)對(duì)于抗生素污染作為一種新型面源污染源，予以充分重視。

文/Linda   審/綠茵   編/sakura