我國食用林產品質量安全體系加速完善

國家林業(yè)和草原局 2025年09月11日 10:44 北京

全力守護好百姓“餐桌安全”

——我國食用林產品質量安全體系加速完善

“米袋子”充盈，“菜籃子”時令，“果盤子”鮮美。

2025年中央一號文件提出，發(fā)展森林食品，豐富“森林糧庫”。隨著我國“森林糧庫”功能持續(xù)增強，森林食物已成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農產品，2024年產量已突破2億噸。更多森林食物走上百姓餐桌，成為百姓的舌尖美味。

在踐行“大食物觀”國家戰(zhàn)略引領下，我國食用林產品產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，質量安全體系加速完善，質量安全監(jiān)測同步強化，為森林資源轉化為綠色糧倉筑牢根基。

從山林到餐桌，安全、優(yōu)質、健康的森林美味正為中國人的健康生活和糧食安全貢獻著獨特的綠色力量。

完善制度織密食品安全防護網

2023年，新修訂發(fā)布的《農產品質量安全法》明確提出，農產品是指“來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等的初級產品”，賦予林產品質量安全法制保障。

國家林草局持續(xù)完善制度，織密食用林產品質量安全防護網，相繼印發(fā)《關于加強食用林產品質量安全管理工作的通知》《2023—2025年省級食用林產品質量監(jiān)測工作計劃》《食用林產品監(jiān)測品種指導性目錄》等。

國家林草局連續(xù)15年部署開展林產品質量安全監(jiān)測工作，已構建起涵蓋食用林產品、木質林產品、林化產品、花卉產品等四大類林產品的質量監(jiān)測體系。

在食用林產品方面，2024年，國家林草局在河北、內蒙古、浙江等22個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團，對核桃、板栗、榛子等38種食用林產品監(jiān)測1730批次，并對林源藥用植物等食用林產品產地土壤進行210批次質量監(jiān)測；對浙江、福建、湖南等10個?。▍^(qū)）的鮮枸杞、竹筍等2種食用林產品進行195批次風險評估。

當前，國家林草局正全面構建覆蓋全國食用林產品主產區(qū)的監(jiān)測網，推動各地從不同層面和角度全方位開展創(chuàng)新實踐。

浙江省在鐵皮石斛、黃精等食藥用林產品的質量安全監(jiān)測中，構建“源頭管控—過程監(jiān)測—終端追溯”全鏈條科技監(jiān)管模式，利用先進設備同步檢測上百種農藥殘留與重金屬污染物。

安徽連續(xù)4年將食用林產品質量安全納入林長制考核，形成五級林長聯(lián)動機制，先后制定印發(fā)2024年食用林產品質量安全監(jiān)測方案、計劃，并安排專項資金對省級食用林產品質量安全進行檢驗檢測。

山東全面落實《2023—2025年省級食用林產品質量安全監(jiān)測工作計劃》《“食安山東”建設三年提升行動計劃（2023—2025年）》，重點加強食用林產品農藥使用管理，積極深入現場檢查農藥使用情況，指導種植企業(yè)和種植戶做好生產過程記錄和生產檔案保管。省林業(yè)局食品安全監(jiān)督管理工作連續(xù)多年被山東省食藥安委評為A級等次。

江西出臺推動油茶產業(yè)高質量發(fā)展意見、三年行動計劃、十條措施等政策文件，制定全國首部油茶產業(yè)地方性法規(guī)《江西省山茶油發(fā)展條例》。

四川省充分發(fā)揮林糧產品特色優(yōu)勢，2023年率先在全國啟動建設“森林糧庫”，并首次以競爭性立項方式遴選出20個“天府森林糧庫”建設項目。截至目前，全省新增林糧經營面積115萬畝、總面積突破8015萬畝、產值1600億元，較“天府森林糧庫”建設啟動前分別增長9.6%、28.8%、25.8%。

全面推進“森林糧庫”建設，持續(xù)完善質量安全監(jiān)管制度，我國食用林產品質量監(jiān)測體系實現了躍升式發(fā)展。監(jiān)測對象從單一品類逐步擴展至干堅果、木本油料、木本香調料、食用菌、林源藥用植物等六大類30余項產品；監(jiān)測指標從12項農藥殘留指標，提升到近40項農藥殘留指標和5項重金屬指標；監(jiān)測頻率從每年監(jiān)測千余批次，提升到局級監(jiān)測2200余批次、省級監(jiān)測約7.6萬批次。

我國“森林糧庫”質量安全系數越來越高，為確保國家糧食安全貢獻林草力量。

科技賦能全鏈條精準監(jiān)測管控

在枸杞成熟的時節(jié)，賀蘭山東麓萬畝杞園綠色林海閃耀著點點“紅星”。技術含量穩(wěn)步提升是寧夏枸杞的一大鮮明特色，建成種質資源庫、保存2000余份種質材料，成功構建枸杞資源圃、種子低溫庫和標本庫“三位一體”保存體系。“寧杞”系列枸杞良種已覆蓋全國所有枸杞產區(qū)，占我國枸杞主栽品種的90%以上。

技術進步正在塑造新的監(jiān)管模式，食用林產品質量安全“智慧監(jiān)管”漸成新趨勢。

2024年11月，廣西依托林業(yè)實驗室，建成了全國首個林產品綜合分析測試中心，范圍涵蓋食用林產品及其產地環(huán)境。2025年，實現食用林產品農藥殘留、重金屬元素檢測指標全覆蓋。

浙江構建省、市、縣三級監(jiān)測網絡，覆蓋全省主要林產品產區(qū)?！笆奈濉币詠?，年均抽檢樣品超6000批次，引入相關高精度設備檢測分析質量安全與復雜污染物，抽查結果實現數字化呈現、落地上圖，建成全省食用林產品生產基地質量安全狀況“一張圖”，對高風險區(qū)域實施重點監(jiān)測或采取調整種植結構等安全利用措施。

安徽省經濟林產品質量檢驗檢測中心已通過檢驗檢測機構復審和擴項評審，取得資質認定證書，檢測參數增至134項、檢測標準增至36個，為風險防控提供有力支撐。

科技賦能食用林產品質量安全全鏈條精準檢測管控，實現了從山林到餐桌的全程守護。

標準化建設推進產業(yè)提質增效

構建完備且科學的標準體系，是食用林產品提升競爭力、實現轉型升級的重要途徑。近年來，各地始終堅持以標準化建設為突破口，持續(xù)推進特色產業(yè)提質增效，全力守護“餐桌安全”。

廣西是我國重要的食用林產品生產基地，其中，八角產量占全國85%以上，桂皮出口量穩(wěn)居全球第一。為加強標準化服務生產建設，廣西制定《柳州螺螄粉原料 竹筍種植示范基地建設規(guī)范》《筍用叢生竹栽培技術規(guī)程》等地方標準，并嚴格依據標準建成螺螄粉原料竹筍高效培育示范基地1300畝。

黑龍江根據《龍江森林食物“九珍十八品”標準體系建設規(guī)劃（2024年—2026年）》，從生產源頭、原料質量標準及產品標準3個方面入手，建立全過程標準體系。與中國標準化研究院合作建立品牌質量標準體系，已完成涉及保護性采集標準和產地環(huán)境系列約束性指標等34項技術規(guī)程。

山東制定食用林產品中農藥及代謝物殘留量測定2項團體標準，持續(xù)做好抽檢監(jiān)測工作。2024年，完成板栗、蘋果、花椒等11個樹種4063批次抽檢任務，合格率99.16%。

立足“中國枸杞之鄉(xiāng)”、枸杞道地產區(qū)的核心優(yōu)勢，寧夏繁育了全國90%的枸杞種苗，制定了60%以上的枸杞類標準，構建了枸杞產業(yè)標準、綠色防控、檢驗檢測、產品溯源4個質量安全體系，嚴格把控枸杞質量。

各地創(chuàng)新實踐表明，標準化生產是推動食用林產品產業(yè)邁向高端化、品牌化的關鍵一環(huán)。從源頭規(guī)范到終端檢測，打造日益完善的標準體系，食用林產品的巨大發(fā)展?jié)摿Φ玫匠掷m(xù)鞏固。

品牌打造激活“森林糧庫”價值

黑木耳、藍靛果、樺樹汁……今年5月，第三十四屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會期間，龍江森工集團、伊春、大興安嶺等多個展區(qū)內，數百種森林食品吸引眾多與會者駐足參觀、選購。這些森林食品成為展會一大亮點。

“九珍十八品”是黑龍江省林草局創(chuàng)建的森林食物省域公用品牌，為了更好打造金字招牌，黑龍江制定了品牌建設實施方案。在“九珍十八品”品牌的引領帶動下，2024年黑龍江省森林食品產業(yè)產值852億元、同比增長6%。

福建重視食用林產品品牌化建設，構建了“福建森林生態(tài)產品”標識體系，重點扶持“武夷巖茶”“安溪鐵觀音”“古田銀耳”等具有質量優(yōu)勢的地理標志和區(qū)域公用品牌。發(fā)展食藥同源產業(yè)，推進林下中藥材和食用藥用花卉近自然種植，培育壯大鐵皮石斛、金線蓮等“福九味”中藥材產業(yè)發(fā)展，2024年林下種植食藥同源特色藥材面積10萬畝。

質量安全是品牌基石，品牌建設是價值引擎。近年來，各地以培育綠色優(yōu)質食用林產品、滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點落腳點，推動建立以綠色惠民為核心的林業(yè)生態(tài)產品價值實現機制。如今，“九珍十八品”、寧夏枸杞、福建筍、新疆洛浦石榴、江西山茶油等優(yōu)質森林食品早已端上百姓餐桌，成為聞名全國的食用林產品品牌。

從制度保障、科技賦能、標準引領到品牌塑造，我國食用林產品質量安全體系已形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢。

隨著科技水平提高、監(jiān)管能力提升、消費信心增強，“森林糧庫”功能將進一步激活，森林食品將更加豐富多樣，為保障國家糧食安全和百姓健康生活創(chuàng)造更大價值。

來源：中國綠色時報

記者：果叮咚 李巖

編輯：彭胡彎