碳中和周報(bào)關(guān)注“雙碳”領(lǐng)域的最新前沿動(dòng)態(tài)，包括碳中和政策、地方動(dòng)態(tài)、企業(yè)實(shí)踐等。我們將通過精選每周碳中和領(lǐng)域的重大事件，并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的方式，提供一個(gè)及時(shí)全面的碳中和信息平臺(tái)。

1、黨的二十屆四中全會(huì)：加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

10月20日至23日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

全會(huì)提出，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗中國。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)能。要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快建設(shè)新型能源體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

中共中央于10月24日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神。在新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔表示，如何加快全面實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，就是要以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為牽引，加快推進(jìn)四方面舉措。具體來看，包括加快構(gòu)建實(shí)施碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度、加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型和加快生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

21碳中和課題組快評(píng)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型是“十五五”一大重點(diǎn)任務(wù)，碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度與能源轉(zhuǎn)型是核心抓手，將推動(dòng)能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。

2、前9月全社會(huì)用電量7.77萬億千瓦時(shí)

10月23日，國家能源局發(fā)布9月份全社會(huì)用電量等數(shù)據(jù)。9月份，全社會(huì)用電量8886億千瓦時(shí)，同比增長4.5%。1—9月，全社會(huì)用電量累計(jì)77675億千瓦時(shí)，同比增長4.6%。

9月份，從分產(chǎn)業(yè)用電看，第一產(chǎn)業(yè)用電量129億千瓦時(shí)，同比增長7.3%；第二產(chǎn)業(yè)用電量5705億千瓦時(shí)，同比增長5.7%；第三產(chǎn)業(yè)用電量1765億千瓦時(shí)，同比增長6.3%；城鄉(xiāng)居民生活用電量1287億千瓦時(shí)，同比下降2.6%。

在整體用電量穩(wěn)步增長的背景下，中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)與數(shù)智部副主任蔣德斌向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，三季度，全國全社會(huì)用電量2.9萬億千瓦時(shí)。其中，繼7月當(dāng)月全社會(huì)用電量歷史性突破萬億千瓦時(shí)之后，8月份再破萬億，連續(xù)兩月創(chuàng)歷史新高，在全球也屬首次，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入一個(gè)全新的能耗規(guī)模階段。

21碳中和課題組快評(píng)：用電量連續(xù)破萬億千瓦時(shí)，印證經(jīng)濟(jì)活力與能源需求攀升，結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯現(xiàn)。但電力保供與清潔轉(zhuǎn)型壓力仍然存在，未來需要加快建設(shè)新型能源體系。

3、黃潤秋：期待COP30明確發(fā)出積極信號(hào)

10月23日，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在京會(huì)見《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）秘書處執(zhí)行秘書西蒙·斯蒂爾。雙方圍繞聯(lián)合國氣候變化貝倫大會(huì)、推進(jìn)全球氣候治理多邊進(jìn)程等議題進(jìn)行深入交流。黃潤秋表示，當(dāng)前，全球氣候治理多邊進(jìn)程面臨更大的挑戰(zhàn)和不確定性，中方期待聯(lián)合國氣候變化貝倫大會(huì)高舉多邊主義旗幟，明確發(fā)出堅(jiān)守《公約》及其《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)和原則、全球綠色低碳轉(zhuǎn)型不可逆轉(zhuǎn)等積極政治信號(hào)，聚焦以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)國家自主貢獻(xiàn)（NDC），持續(xù)解決資金和技術(shù)支持問題。中方愿與《公約》秘書處開展緊密合作，與各締約方一道，共同支持巴西舉辦一屆遵循原則、講求公平、倡導(dǎo)正義、穩(wěn)妥務(wù)實(shí)、促進(jìn)合作的締約方大會(huì)，為全球氣候治理注入確定性和前進(jìn)動(dòng)力。

21碳中和課題組快評(píng)：面對(duì)全球氣候治理的挑戰(zhàn)，堅(jiān)守多邊主義是推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的基礎(chǔ)，中國強(qiáng)調(diào)“落實(shí)”與“資金”，推動(dòng)氣候問題解決。

1、全球最大萬噸級(jí)純電動(dòng)運(yùn)輸船在湖北宜昌下水

近日，全球最大萬噸級(jí)純電動(dòng)運(yùn)輸船“葛洲壩”號(hào)，在宜昌秭歸順利下水。作為我國萬噸級(jí)純電動(dòng)散貨船研制及示范應(yīng)用的標(biāo)桿項(xiàng)目，該船下水標(biāo)志著我國內(nèi)河航運(yùn)正式邁入“零排放、智能化”發(fā)展新階段，為全球內(nèi)河新能源船舶發(fā)展樹立“中國標(biāo)桿”。

據(jù)介紹，“葛洲壩”號(hào)總長129.98 米、型寬22米、型深7.7米，設(shè)計(jì)吃水6.5米，最大載重量達(dá)1.374萬噸。該船搭載12組鋰電池箱式電源，載電量約24000千瓦時(shí)，可快速充換電，續(xù)航里程可達(dá)500公里。同時(shí)，船舶首次在內(nèi)河大型船舶中搭載智能駕控系統(tǒng)，通過遠(yuǎn)程控制航行功能，大幅提升航行安全性與運(yùn)營效率；并采用浸沒式多級(jí)冷卻方式，艙內(nèi)配置七氟丙烷滅火系統(tǒng)，配套研發(fā)箱式電源狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電池系統(tǒng)本質(zhì)安全。按運(yùn)營測(cè)算，該船每年可替代燃油約617.5 噸，減少二氧化碳排放約2052噸。

21碳中和課題組快評(píng)：電動(dòng)船舶突破萬噸級(jí)，是交通領(lǐng)域脫碳的重要里程碑。其智能化與零排放特性，不僅重塑內(nèi)河航運(yùn)，更輸出“中國方案”，助推全球航運(yùn)業(yè)綠色革命。

1、專訪索爾海姆：讓中國企業(yè)綠色投資惠及全球南方

今年是聯(lián)合國成立80周年，也是《巴黎協(xié)定》通過10周年。在我國正式公布新一輪國家自主貢獻(xiàn)（NDC）前，中國、歐盟曾共同發(fā)表一份聯(lián)合聲明，圍繞全球氣候治理明確七大合作方向，承諾在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方會(huì)議（COP30）前提交2035年NDC。

在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(huì)2025年年會(huì)期間，歐盟亞洲中心主席、聯(lián)合國前副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的專訪。索爾海姆對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，面對(duì)共同的地球危機(jī)，轉(zhuǎn)向合作共贏是唯一出路。綠色轉(zhuǎn)型已不再是昂貴的道德選擇，而是蘊(yùn)藏著商業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)必然。中國通過自身實(shí)踐成功地將綠色科技成本降至可普及水平，為全球南方國家提供了全新的發(fā)展路徑。

21碳中和課題組快評(píng)：綠色轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是從成本負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向增長機(jī)遇。中國通過技術(shù)降本，可以為全球南方提供“可負(fù)擔(dān)的綠色路徑”，助力全球綠色轉(zhuǎn)型。

2、共創(chuàng)未來韌性城市，RISE Week 2025活動(dòng)在上海開幕

10月19日，由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）與同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合主辦的首屆RISE Week 2025活動(dòng)在上海開幕，來自全球15個(gè)國家的專家、政策制定者與城市實(shí)踐者齊聚一堂，共同探討在應(yīng)對(duì)氣候變化背景下，如何增強(qiáng)城市韌性這一關(guān)鍵議題。活動(dòng)聚焦創(chuàng)新解決方案與能力建設(shè)，不僅致力于幫助城市應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)，更通過技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)驗(yàn)共享與交流合作，推動(dòng)可持續(xù)、包容且具氣候韌性城市的發(fā)展。聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署代理署長徐浩良在致辭中指出，全球城市既是發(fā)展的前沿陣地，也處在風(fēng)險(xiǎn)的最前線。它們是創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，但同時(shí)也面臨氣候變化、自然災(zāi)害和社會(huì)不平等帶來的多重挑戰(zhàn)。

21碳中和課題組快評(píng)：活動(dòng)聚焦城市韌性，直面氣候風(fēng)險(xiǎn)。城市作為經(jīng)濟(jì)引擎，其防災(zāi)、低碳能力直接關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展，需將前沿討論轉(zhuǎn)化為可融資、可落地的具體項(xiàng)目。

3、需求側(cè)變革論壇：零碳轉(zhuǎn)型從“園中園”破局

10月23日，在蘇州“未來能源大會(huì)“上，中國能源研究會(huì)雙碳產(chǎn)業(yè)合作分會(huì)、江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)合辦了“需求側(cè)變革論壇”。會(huì)上發(fā)布了江蘇專題的兩項(xiàng)研究成果《需求側(cè)資源潛力評(píng)估與開發(fā)利用路徑》和《新型電力系統(tǒng)助力零碳園區(qū)建設(shè)》。專家認(rèn)為，盡管各類園區(qū)在探索零碳園區(qū)建設(shè)方面積極性很高，包括建立碳核算體系、建設(shè)微電網(wǎng)和源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目等，但整體來看，工業(yè)園區(qū)在零碳轉(zhuǎn)型方面存在難度，因此當(dāng)下應(yīng)以建設(shè)園中園作為重點(diǎn)項(xiàng)目。在能源供應(yīng)方面加快布局清潔能源供應(yīng)體系，推進(jìn)綠電直連項(xiàng)目；在能源消費(fèi)方面持續(xù)提高能效，構(gòu)建綜合用能體系；在管理模式方面亟需創(chuàng)新機(jī)制，把園區(qū)配額和減排量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效能。專家建議加強(qiáng)綠電直連的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃、電源規(guī)劃的協(xié)同，厘清綠電直連的基礎(chǔ)電費(fèi)問題，并探索多種模式的綠電直連，比如從當(dāng)前的一對(duì)一推廣到一對(duì)多，逐步將綠電接入專用變壓器打造綠色專變等，從而提高園區(qū)內(nèi)可溯源的綠電供應(yīng)，提升企業(yè)在應(yīng)對(duì)國際碳壁壘方面的能力。

21碳中和課題組快評(píng)：“園中園”破局零碳轉(zhuǎn)型是務(wù)實(shí)選擇。破解綠電直連機(jī)制障礙，將園區(qū)減排量轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益，是提升產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)碳壁壘的重要方式。

4、亞洲清潔空氣中心發(fā)布《大氣中國2025 | 中國大氣污染防治最佳實(shí)踐》

10月24日，亞洲清潔空氣中心在北京舉辦以“持續(xù)改善空氣質(zhì)量：標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) 健康驅(qū)動(dòng)”為主題的2025中國藍(lán)天觀察論壇，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了年度報(bào)告《大氣中國2025 | 中國大氣污染防治最佳實(shí)踐》。據(jù)了解，《大氣中國2025 | 中國大氣污染防治最佳實(shí)踐》精選匯編了一批典型實(shí)踐案例，包括：京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、上海市工業(yè)源VOCs精細(xì)化治理和重型柴油車排放智慧監(jiān)管、成都市近零碳施工工地試點(diǎn)等，側(cè)重展現(xiàn)了地方在政策落地、管理創(chuàng)新、科技賦能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的探索。

亞洲清潔空氣中心代理中國區(qū)總監(jiān)萬薇表示，城市多元探索及區(qū)域協(xié)同治理，不僅可以改善本地及周邊空氣質(zhì)量，也能提供可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)?；诖?，該報(bào)告記錄并分享了重點(diǎn)城市與區(qū)域在大氣污染防治方面的政策措施及領(lǐng)先實(shí)踐案例，希望通過系統(tǒng)總結(jié)及經(jīng)驗(yàn)分享，助力構(gòu)建更高水平的大氣污染治理體系、支撐下一階段的清潔空氣行動(dòng)。

21碳中和課題組快評(píng)：京津冀聯(lián)防聯(lián)控、上海智慧監(jiān)管等案例顯示，精準(zhǔn)治污已形成可復(fù)制的商業(yè)模式。這些實(shí)踐既降低環(huán)境成本，又催生環(huán)保技術(shù)革新，為產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供現(xiàn)實(shí)路徑。