近日，云南省林業(yè)和草原局印發(fā)《云南省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），《實(shí)施細(xì)則》將于9月1日起施行，適用于在云南省范圍內(nèi)實(shí)施，納入國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目庫(kù)在線管理平臺(tái)的項(xiàng)目。云南省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)起步早、基礎(chǔ)好，項(xiàng)目類(lèi)型多樣，印發(fā)《實(shí)施細(xì)則》，完善制度建設(shè)，對(duì)各地申報(bào)建設(shè)管理項(xiàng)目，推動(dòng)云南省國(guó)家儲(chǔ)備林高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

《實(shí)施細(xì)則》共8章44條，涵蓋總則、建設(shè)內(nèi)容及要求、職責(zé)分工、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理、保障措施及附則。

《實(shí)施細(xì)則》明確，參與國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目的建設(shè)主體應(yīng)當(dāng)為具有法人資格的企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社；國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)具有良好的立地條件，嚴(yán)禁占用國(guó)家法律法規(guī)政策規(guī)定明確禁止造林的土地；國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目包括集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育等營(yíng)造林活動(dòng)，配套產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

《實(shí)施細(xì)則》要求，國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)應(yīng)遵循適地適樹(shù)原則，選擇國(guó)家儲(chǔ)備林樹(shù)種目錄中的樹(shù)種，鼓勵(lì)培育鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種、防火樹(shù)種。

《實(shí)施細(xì)則》按照省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)，細(xì)化了林草部門(mén)的職責(zé)分工。省林草局負(fù)責(zé)云南國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)；州（市）級(jí)林草主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理，協(xié)議落實(shí)相關(guān)支持政策；縣（市、區(qū)）級(jí)林草主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，配合上級(jí)林草主管部門(mén)做好監(jiān)督管理，聯(lián)合自然資源部門(mén)對(duì)項(xiàng)目用地合規(guī)性進(jìn)行審查和做好屬地林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)主體完成落地上圖工作。同時(shí)明確了金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目日常監(jiān)管直接責(zé)任單位、建設(shè)主體及項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制單位的職責(zé)分工。

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》，云南省國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)應(yīng)以州（市）為單元，按需組織、申報(bào)和實(shí)施；州（市）級(jí)林草主管部門(mén)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審并出具審核意見(jiàn)與入庫(kù)材料一并提交省林草局審查，省林草局審查通過(guò)后提交國(guó)家林草局備案，經(jīng)國(guó)家林草局同意備案的項(xiàng)目納入國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目庫(kù)管理，作為申請(qǐng)中央資金、金融貸款的儲(chǔ)備項(xiàng)目。

國(guó)家儲(chǔ)備林是指為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活對(duì)優(yōu)質(zhì)木材以及中長(zhǎng)期戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的需要，在自然條件適宜區(qū)域，通過(guò)集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培、中幼林撫育等措施，營(yíng)造和培育的工業(yè)原料林和大徑級(jí)用材林等森林。國(guó)家儲(chǔ)備林資源根據(jù)國(guó)家需要服從統(tǒng)一調(diào)配使用。

來(lái)源：云南省林業(yè)和草原局