一、背景情況

2020年7月組建成立兵團林業(yè)和草原資源監(jiān)測中心（兵團自然保護地中心、兵團濕地保護中心、兵團陸生野生動植物保護中心、兵團林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃院），為兵團林業(yè)和草原局所屬公益一類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)機構(gòu)林草資源監(jiān)測科、自然保護地科、林草項目服務(wù)科、數(shù)據(jù)信息科4個科室，編制23人。單位性質(zhì)和工作職能賦予了法治宣傳教育是監(jiān)測中心一項重要的基礎(chǔ)工作。

兵團林業(yè)和草原資源監(jiān)測中心深入貫徹落實“八五”普法各項工作要求，旨在通過法治宣傳教育，進一步提高全體干部職工依法行政、依法履職的工作水平。使全體干部職工對涉林涉草法律法規(guī)的知曉度、法治精神的認同度、法治實踐的參與度顯著的提高，尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性顯著增強，履職盡責(zé)能力和服務(wù)基層水平不斷提高。

二、主要做法和成效

兵團基層林草力量相對薄弱，尤其是到團場一級和連隊的干部職工，法律意識相對淡薄，導(dǎo)致毀林毀草、亂捕濫獵、破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為時有發(fā)生。長久以來，監(jiān)測中心履職盡責(zé)，積極配合兵團林業(yè)和草原局發(fā)揮人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，服務(wù)基層，努力為基層群眾解決實際困難，成為法治宣傳流動的工作隊、宣傳隊，走到哪里就把林草法律法規(guī)講到哪里。監(jiān)測中心把法治宣傳教育貫穿于生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作全過程，在開展自身業(yè)務(wù)工作尊法學(xué)法守法用法的同時，將遵紀守法、依法行政、宣傳教育層層傳遞，送法普法到基層一線。在每年度局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、依法行政培訓(xùn)班派出科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干進行授課；在各師市“科技之冬”“林長制推進會”等，受邀前往對師市、團場林草相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)；在植樹節(jié)、“世界野生動植物日”與附近第六師、第八師、第十二師等師市林業(yè)和草原局開展主題活動，監(jiān)測中心投入人力、物力、財力，與師市一起在市民廣場、公園等宣教、發(fā)放傳單、贈送紀念品等，讓更多群眾了解林草相關(guān)法律法規(guī)；赴團場、連隊對用林用草現(xiàn)場復(fù)核、林草濕荒調(diào)查監(jiān)測、野生動植物資源調(diào)查、重點林草工程檢查驗收的時候，給團場農(nóng)業(yè)和林業(yè)草原中心、連隊生態(tài)護林員和職工群眾宣講森林法、草原法、濕地法、野生動物保護法及森林法實施條例等，教育引導(dǎo)干部職工培育公民生態(tài)文明價值觀，提高公民意識，自覺保護森林草原濕地資源，愛護野生動植物，忠實履行生態(tài)衛(wèi)士職責(zé)使命；通過講解毀林毀草、盜伐林木、亂捕濫獵等違法行為的危害和處罰，講解用林用草行政審批流程，林木采伐證、野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證等如何辦理等，用通俗易懂的語言讓基層干部職工了解掌握林草法律法規(guī)，推動綠水青山就是金山銀山的理念深入人心，引導(dǎo)教育職工群眾遵守法律法規(guī)；為企業(yè)和個人講解法律和政策，引導(dǎo)經(jīng)營者在法律框架內(nèi)規(guī)范行使林草資源使用權(quán)，形成依法開展經(jīng)營利用活動、履行法定義務(wù)的普遍觀念，促進林草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，使森林草原質(zhì)量不斷提升；大力普及自然保護地相關(guān)法律知識，統(tǒng)籌宣傳自然保護地區(qū)、自然公園相關(guān)法規(guī)規(guī)章，以普法促宣教。幫助公眾了解以國家公園為主體的自然保護地體系在提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力、維護國家生態(tài)安全等方面的重要作用，調(diào)動全民積極性。

三、經(jīng)驗啟示

單位主要負責(zé)人嚴格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治宣傳教育工作與單位黨建活動、精神文明建設(shè)等相結(jié)合，同研究、同部署、同督查。將普法工作納入督查督辦和考核評價工作之中，逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評估反饋的管理模式；組織全員參與，每一位林草工作者必須要學(xué)法用法，將法治學(xué)習(xí)和宣傳作為政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能考核的一項硬性指標，完成自身學(xué)習(xí)的同時，進行法治宣傳教育方面的講座、培訓(xùn)、宣教和參加相關(guān)活動，列為考核測評內(nèi)容；順應(yīng)新時代要求，不斷創(chuàng)新形式，開展普法宣傳和政策解讀，面向基層，深入基層廣泛宣傳，為推動全民普法進程貢獻力量。

單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)和草原資源監(jiān)測中心

作者：楊華兵