10月11日，在“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上，中國氣象局局長陳振林在回答21世紀經(jīng)濟報道記者提問時指出，今年7月26日，在上海舉行的2025世界人工智能大會上，中國氣象局發(fā)布了全民早期預警中國方案“媽祖（MAZU）”?！皨屪妫∕AZU）”方案一經(jīng)推出，迅速在國際社會引起了廣泛共鳴，“媽祖（MAZU）”方案的提出也標志著我國從全球氣象治理的積極參與者轉變?yōu)橹匾h程的貢獻者和全球公共產(chǎn)品的提供者，彰顯了我國構建人類命運共同體的務實行動與大國風范。

第四批CCER方法學征求意見

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布3個新的CCER方法學征求意見稿，具體包括：規(guī)模化豬場糞污沼氣回收利用工程、濱海鹽沼植被修復和海草床制備修復。

目前，生態(tài)環(huán)境部共計發(fā)布了四批13個方法學：

第一批（2023年10月發(fā)布）: 造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造；

第二批（2025年1月發(fā)布）：公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能、煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用；

第三批（2025年8月發(fā)布）：純農林生物質并網(wǎng)發(fā)電 熱電聯(lián)產(chǎn)、海上油田伴生氣回收利用、陸上氣田試氣放噴氣回收利用、陸上油田低氣量伴生氣回收利用。

《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》征求意見

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布，經(jīng)國務院批準，鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個行業(yè)納入全國碳排放權交易市場管理。為做好鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額分配相關工作，根據(jù)《碳排放權交易管理暫行條例》《全國碳排放權交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。按照循序漸進、抓大放小原則，分階段、有步驟推進配額分配工作，以主要排放企業(yè)和排放工序為重點，合理確定配額分配范圍。

與發(fā)電行業(yè)配額分配方式總體一致，2024、2025 年度配額實行免費分配，基于單位產(chǎn)出碳排放分配配額。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平、競爭、開放的市場環(huán)境，以“激勵先進、鞭策落后”為政策導向，單位產(chǎn)出碳排放越低，配額盈余率越高。引導企業(yè)加強碳排放管理、降低碳排放，支持能效提升、原料燃料替代等綠色低碳技術應用。

報告：氮肥行業(yè)N?O減排潛力巨大

10月11日，在“農業(yè)非二氧化碳溫室氣體減排與食物安全協(xié)同發(fā)展”會議上，美國環(huán)保協(xié)會（Environmental Defense Fund, EDF）聯(lián)合中國農業(yè)大學與國際玉米小麥改良中心，共同發(fā)布《中國氮肥生產(chǎn)與消費的氧化亞氮減排研究》報告。該報告系統(tǒng)梳理了中國氮肥從生產(chǎn)到施用的全鏈條排放現(xiàn)狀，并提出具體減排措施和路徑，可為行業(yè)綠色轉型提供科學支撐。

中國氮肥產(chǎn)業(yè)是典型的高耗能產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)原料和燃料嚴重依賴煤、天然氣等化石能源，其中以煤炭為原料的合成氨比例達79.59%，遠高于全球22%的平均水平，碳排放強度突出；而在消費端，氮肥利用率長期處于28%–41%的較低水平，同時過量施用現(xiàn)象普遍，導致土壤酸化、水體富營養(yǎng)化并排放了大量N?O。

報告從生產(chǎn)和消費兩端評估了中國氮肥行業(yè)的減排潛力：在氮肥生產(chǎn)端，優(yōu)化能源結構與工藝升級是減排的關鍵路徑之一，特別是采用“綠氨”技術可實現(xiàn)近乎零碳排放。在氮肥消費端，應優(yōu)化施肥管理，推廣施用新型肥料及有機肥替代氮肥。報告還基于不同區(qū)域作物種植結構和氮肥施用強度，評估了主要農作物區(qū)的差異化減排潛力，特別強調應結合各區(qū)域種植結構特征，實施精準施肥技術，為制定精準減排策略提供了科學依據(jù)。

聚焦“以人為本”，探索山西“煤轉旅”公正轉型新路徑

近日，“以人為本理念下山西的煤轉旅之路”研討會暨案例報告發(fā)布會在山西大同舉辦。研討會由山西科城能源環(huán)境創(chuàng)新研究院主辦，世界資源研究所（WRI）支持，匯集山西具有“煤轉旅”探索與理論研究經(jīng)驗的各界代表，分享專業(yè)心得、探討轉型建議，助力山西在“雙碳”背景下實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)發(fā)展的平穩(wěn)過渡。

WRI支持山西科城于2023年啟動了“文旅產(chǎn)業(yè)助力山西煤炭地區(qū)公正轉型”課題，并于本次研討會上發(fā)布了成果報告《文旅產(chǎn)業(yè)助力山西煤炭地區(qū)公正轉型——煤企布局文旅案例研究》。研究顯示，文旅業(yè)為煤炭資本提供了多元化投資新機遇，并對促進就業(yè)和地區(qū)公正轉型具有重要作用；文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關鍵在于前期科學規(guī)劃與后期運營，并需要政府在基礎設施與服務配套上提供持續(xù)支持。

WRI北京代表處可持續(xù)城市項目主任溫華表示，山西“煤轉旅”研究是具有中國特色的公正轉型實踐，為加速地方應對氣候變化提供了更多治理參考。文旅行業(yè)在地方創(chuàng)造就業(yè)和承托煤炭行業(yè)就業(yè)萎縮中發(fā)揮的重要作用，同時也認識在“煤轉旅”過程中面臨的顯著挑戰(zhàn)?！懊恨D旅”的探索是一個很好的起點，在實現(xiàn)“雙碳”目標、經(jīng)濟發(fā)展的同時保證民生福祉，未來有著廣闊的探索空間。

AI吞電致碳排放上升，微軟欲在東亞爭奪清潔能源

10月9日，微軟方面稱，盡管其實現(xiàn)2030年關鍵氣候目標的窗口期正在縮短，但該公司仍需在東亞部分地區(qū)爭奪有限的清潔電力供應。微軟在2025年可持續(xù)發(fā)展報告稱，其對全球氣候變暖的總體影響比2020年高出23%，部分原因是其大規(guī)模擴建了高排放量的數(shù)據(jù)中心。微軟設定了到2030年實現(xiàn)碳中和的目標。

事關溫室氣體減排方案，歐盟委員會對波蘭提起訴訟

10月8日，歐盟委員會宣布，已決定就波蘭未能提交最終更新版國家能源與氣候計劃，向歐盟法院提起訴訟。根據(jù)歐盟法規(guī)，所有成員國均須在2024年6月30日前向歐盟委員會提交更新后的計劃。在這些文件中，各成員國需闡明其實現(xiàn)歐盟氣候目標的具體路徑。各國于2019年首次提交了規(guī)劃當前十年政策方向的能源氣候計劃。然而，隨著歐洲綠色協(xié)議等方案計劃將2030年溫室氣體減排目標提升至（較1990年水平削減）55%，各成員國必須相應更新其承諾方案。

歐盟警告：氣候變化和環(huán)境退化威脅歐洲經(jīng)濟民生，不能放棄綠色議程

9月29日，歐盟發(fā)布的一份環(huán)境報告指出，氣候變化和環(huán)境惡化正在危及歐洲的經(jīng)濟民生。歐洲環(huán)境署(EEA)執(zhí)行主任Leena Yl?-Mononen警告稱：“我們在許多領域都難以實現(xiàn)2030年目標。這實際上正在威脅歐洲人的未來繁榮、競爭力以及生活質量?！睔W盟委員會方面表示，其綠色議程承諾依然有效，但在實施上會給予某些產(chǎn)業(yè)和提出異議的成員國一定靈活性，以緩解轉型帶來的壓力。

21世紀經(jīng)濟報道記者盧陶然、實習生房鉦杰 北京報道