http://society.yunnan.cn/system/2025/11/03/033711920.shtml

云南網(wǎng)訊（記者 段芃）11月3日，云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會·林草高水平保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展專場發(fā)布會在昆明舉行。記者了解到，近年來，云南聚焦“生態(tài)美、百姓富”改革目標(biāo)，堅(jiān)持高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，出臺了權(quán)流轉(zhuǎn)管理實(shí)施辦法、集體林地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)登記辦法、國有林場服務(wù)集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)方案等10多個配套政策，全力打通“三權(quán)”（所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)）分置、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

充分放活集體林地經(jīng)營

明確公益林和天然林可以依法流轉(zhuǎn)，并將審批事項(xiàng)全部下放至縣級林草主管部門，省級和州（市）級不再承擔(dān)行政審批事項(xiàng)，大幅減少了審批層級，避免企業(yè)“多頭跑”。

創(chuàng)新規(guī)范林木采伐行為

明確非林地上的林木管理要求，由各有關(guān)部門和單位分別負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)非林地林木保護(hù)管理，林草部門不再審批非林地范圍的林木采伐。放寬了小額采伐的適用條件，非國有林木所有者申請采伐人工商品林蓄積不超過30立方米或面積不超過5畝的，取消伐區(qū)設(shè)計(jì)、伐前查驗(yàn)等程序，超出上述規(guī)模的編制簡易作業(yè)設(shè)計(jì)，實(shí)行告知承諾方式審批。

充分釋放林地資源發(fā)展空間

明確林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地條件和支持重點(diǎn)。鼓勵經(jīng)營主體規(guī)范有序、科學(xué)合理利用商品林、省級公益林、二級國家級公益林等發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化森林多功能經(jīng)營，提高森林生態(tài)產(chǎn)品價值。