中國工程院院士 李文華

城市的擴展蔓延和強烈的人口活動明顯影響著城市生態(tài)系統(tǒng)的服務功能，不僅帶來了愈演愈烈的各種城市問題，而且導致城市自然生態(tài)系統(tǒng)服務功能的不斷降低。作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，城市森林在保護人體健康，調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量，美化城市景觀等方面具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。發(fā)展城市森林是21世紀生態(tài)城市建設(shè)的理想模式。目前國內(nèi)許多城市都十分重視城市林業(yè)發(fā)展，城市森林理論研究和時問都取得了積極的進展和顯著的成效。貴陽、沈陽、長沙、成都、包頭、許昌、臨安、廣州、新鄉(xiāng)、阿克蘇等10座城市成為國家森林城市，哈爾濱、長春、大連、紹興、珠海等城市開展了城市森林建設(shè)的理論與實踐研究。在歷史發(fā)展的新時期，只有全面落實科學發(fā)展觀，尊重自然界的生態(tài)學規(guī)律，用科學的眼光觀察世界，用科學的理論武裝頭腦，才能真正促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

一、城市森林具有重要的生態(tài)服務功能

城市森林作為解決城市水、土壤生物多樣性問題的重要手段，已經(jīng)越來越受到高度重視，許多國家都已把大力發(fā)展城市森林作為改善城市生態(tài)、提高環(huán)境質(zhì)量的一項重要舉措。

(一)          有助于解決城市環(huán)境問題

近年來，城市環(huán)境問題成為制約城市發(fā)展，影響居民生活的重要因素。其中酸雨污染、熱島效應、水環(huán)境污染以及噪聲污染等已經(jīng)嚴重降低了城市人居的可居住性和適宜程度。而城市森林具有較高的空氣凈化功能，有助于吸收消納城市產(chǎn)生的污染物質(zhì)，調(diào)節(jié)氣候，增加氧氣，減少噪音，提高人居環(huán)境的舒適度等，因此充分發(fā)揮森林在改善城市生態(tài)環(huán)境方面的重要作用己經(jīng)成為現(xiàn)代化都市建設(shè)的主體之一。

(二) 有助于城市生態(tài)文明建設(shè)

城市森林建設(shè)能夠?qū)⑷斯さ淖匀话徇M城市，使人們回到自然，在親近自然中享受自然，陶冶情操。城市森林在給人們帶來美的享受的同時，提高了人們的文化素增加了人力資本。因此城市森林本身就是傳統(tǒng)文化的載體，并對文化遺產(chǎn)的繼承和精神文明建設(shè)產(chǎn)生積極影響，是生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。

(三) 有助于提高城市競爭力

國外的實踐發(fā)展證明，森林在改善城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能等方面的重要作用，使得森林成為城市形象和實力的象征。城市森林能夠有效拉動環(huán)境消費，促進城市旅游業(yè)的迅速發(fā)展，直接增強城市的競爭力。

（四） 有助于提高城市居民生活質(zhì)量

現(xiàn)代社會中，人們的工作和生活節(jié)奏明顯加快，在激烈競爭的環(huán)境中，處處充滿了緊張和壓力。而城市森林為人們長期緊張的心態(tài)緩解提供了良好的環(huán)境。當人們走進森林之中，直接感受森林觀賞、消遣娛樂、療養(yǎng)保健等多種功能，景觀游想林成為人們工作之余理想的休閑場所。

(五) 有助于發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟

城市森林具有不可忽視的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟功能，城市森林建設(shè)在加大城郊，鄉(xiāng)村綠化的同時，可以提高當?shù)鼐用竦氖杖?，促進經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。比如北京和廣州基于森林旅游業(yè)和種苗花卉業(yè)等有利于森林可持續(xù)經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)，形成以森林旅游、特色林果、花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，林農(nóng)、林禽、林藥等多種模式相匹配的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，拓寬林業(yè)富民渠道，穩(wěn)固生態(tài)保障林體系，促進城鄉(xiāng)共同富裕，實現(xiàn)林業(yè)富民。

二 城市森林生態(tài)服務價值評估

生態(tài)系統(tǒng)是生物圈中最基本的組織單元，也是其中最為活躍的部分，它不僅為人類提供各種商品，同時在維特生命支特系統(tǒng)和環(huán)境動態(tài)平衡方面起著不可取代的重要作用。隨看科學的進步和環(huán)境問題的日益突出，全面了解生態(tài)系統(tǒng)功能的問題提到了議事日程，尤其是近十年來已經(jīng)成為生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學研究的一個熱點領(lǐng)域。突出特征就是有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)服務功能研究論文的數(shù)量幾乎呈指數(shù)上升。其中影響最大的就是Costanza等世界13位科學家對全球生態(tài)系統(tǒng)服務價值的分類與全面評估，計算結(jié)果表明，l997年全球生態(tài)系統(tǒng)服務價值33萬億美元，相當于同期世界國民生產(chǎn)總值 (GNP)的1.8倍。該文發(fā)表后引起了強烈反響，許多經(jīng)濟學家和生態(tài)學家關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務功能及其價值評估研究展開了大量實踐，Science，BioScience，Ecosystem，Environmental Science and Technology，Science News，New York Times，World Report等著名雜志也都進行熱烈討論。

在生態(tài)系統(tǒng)服務功能研究過程中，研究得最早，最多的生態(tài)系統(tǒng)類型可能就是森林生態(tài)系統(tǒng)。Costanza等在1997年對全球生態(tài)系統(tǒng)服務所做的價值評價中，將森林生態(tài)系統(tǒng)的服務功能歸結(jié)為氣體調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、干擾調(diào)節(jié)、水調(diào)節(jié)、水供給、控制侵蝕與保持沉積物、土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、廢物處理、傳粉、生物控制、庇護、食物生產(chǎn)、原材料、遺傳資源、休閑、文化等17種。再將森林生態(tài)系統(tǒng)劃分為熱帶和溫帶/北方林兩類并分別進行了價值估算，其中，熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價中考慮了 (其羅列的17種服務功能中的)13項服務類型，而溫帶/北方林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評價中則僅考慮了9項服務類型。

日本林野廳 (2000)在評價其國土森林公益機能經(jīng)濟價值時，結(jié)合日本本土的實際情況考慮了水源涵養(yǎng)、防止水土流失、防止崩壤、滑坡和泥石流、保健游憩、野生動物保護、大氣保全等六大類功能。此外還對森林生態(tài)系統(tǒng)在野生動物的保護方面的經(jīng)濟價值進行了評價。

我國在大量研究的基礎(chǔ)上于2008年頒布了《中華人民共和國立業(yè)行業(yè)標準》，制訂了森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估規(guī)范，提出8個類型、14個評估指標，并對實物量和價值量評估提出了參數(shù)設(shè)置，從而把我國在森林生態(tài)系統(tǒng)服務方面的研究提高到一個新的階段。

森林生態(tài)系統(tǒng)服務價值有兩種衡量方式。一種是直接通過市場價格來衡量：

另一種就是采用相應的價值評估技術(shù)，用評估結(jié)果來衡量。森林的大部分生態(tài)系統(tǒng)服務沒有進入市場，因此不能采用市場價格來表示其價值的多少，只能由專業(yè)人員采用相應的價值評估技術(shù)，通過評估的方式來對其價值進行計量。具體的評估方法包括防護費用法 (AC)、替代工程法(RC)、因子收益法 (FI)、旅行費用法(TC)、享樂價值法 (HP)、條件價值法(CV)，群體價值法 (GV)，邊際產(chǎn)品估計 (MP)等 (詳見下表)。

三、對城市森林建設(shè)工作的幾點思考

國家森林城市不僅是我國褒獎一個城市生態(tài)文明建設(shè) (城市綠化成就)的最高榮譽，也是綜合體現(xiàn)一個城市科學發(fā)展水平與和諧發(fā)展成就的重要標志。城市森林的建設(shè)工作應在科學發(fā)展觀的指導下，秉承以人為本，尊重自然規(guī)律、注重文化傳承和可持續(xù)發(fā)展的原則。

(一)城市森林建設(shè)應秉承以人為本的原則

城市森林建設(shè)的基礎(chǔ)在群眾。人民群眾既是城市森林建設(shè)的受益者，又是城市森林建設(shè)的主力軍。

堅持政府主導與公眾參與相結(jié)合。一方面積極發(fā)揮政府在林業(yè)建設(shè)中的主導作用，協(xié)調(diào)好林業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門的關(guān)系；另一方面堅持把部門林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣謽I(yè)，讓公眾都來關(guān)心、重視和支持城市森林建設(shè)，加強宣傳，增強全民生態(tài)意識，充分調(diào)動全社會參與城市林業(yè)建設(shè)的積極性。此外，單位的綠化建設(shè)對城市整體綠化具有舉足輕重的作用，制定花園式單位、綠化合格單位等建設(shè)標準，采取各種激勵政策，激勵企業(yè)單位做好綠化建設(shè)；充分發(fā)揮社會團體、非政府組織的作用；新聞媒體加大宣傳力度。充分利用重點工程、義務植樹、部門綠化、非公有機制林業(yè)發(fā)展等多種途徑，積極引導人們更加深入廣泛地參與綠化建設(shè)。

森林建設(shè)是社會性、公益性的事業(yè)。城市森林建設(shè)為了人民、依靠人民，城市森林建設(shè)的成果由人民共享，成效由人民檢驗，只有真正惠民的城市森林建設(shè)工作才能得到人民的支持和參與。真正做到問需于民、問情于民、問計于民，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，讓群眾評判，讓群眾受益，讓群眾滿意。

(二)城市森林建設(shè)應秉承尊重自然規(guī)律的原則

城市建設(shè)首先應該尊重自然，山不破脈，水不斷系，風不阻道，城市森林規(guī)劃與城市建設(shè)布局緊密結(jié)合，保證城市森林建設(shè)的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

城市森林建設(shè)應因地制宜。一是要充分綜合考慮建設(shè)區(qū)的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景和文化特征等，在原有地形、條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先保護好原有的地帶性森林植被和水體，依地就勢建設(shè)城市森林，宜林則林，宜草則草，避免盲目建設(shè)大草坪；二是按照城市功能分區(qū)，規(guī)劃布局不同主導功能的森林，比如在河湖渠等水網(wǎng)沿岸加強水岸林建設(shè)，發(fā)揮防洪固堤、凈化水質(zhì)、改善土壤等功能，在低丘崗地、工礦區(qū)等土地退化區(qū)營造生態(tài)公益林，發(fā)揮水源涵養(yǎng)、水土保持功能，在城市內(nèi)部和城郊結(jié)合部，結(jié)合季風、路網(wǎng)和水網(wǎng)等特征，加強森林公園、濕地公園和城郊隔離帶建設(shè)，緩解城市熱島效應，保證城市空氣暢通，改善環(huán)境污染；三是針對不同生態(tài)環(huán)境問題和居民的生態(tài)需求。

城市森林建設(shè)應近自然化經(jīng)營。從提高城市森林穩(wěn)定性、生物多樣性等多種生態(tài)效益的角度出發(fā)，耍盡量保持城市森林的自然屬性，實行近自然的管護，注意保留林下草本植物和枯枝落葉，增加綠地地表覆蓋，增強林地自維持能力，幫助城市的人工植被建立自穩(wěn)定維持機制。一方面強調(diào)模仿植物的自然組合，突出鄉(xiāng)土植被在城市森林建設(shè)中的地位和作用，在樹種安排上，以本地鄉(xiāng)土特色樹種為主，適當引進珍稀樹種；另一方面關(guān)注植物組合的多樣性和穩(wěn)定性，形成自然或近自然式的森林結(jié)構(gòu)和環(huán)境。源于自然而高于自然，師法自然，從豐富多彩的自然群落組成、結(jié)構(gòu)中借鑒，模擬、模仿效益最大、穩(wěn)定性最強、景觀效果最好的森林類型，遵循自然群落的發(fā)展規(guī)律。

城市森林建設(shè)應充分利用立體空間，培育多層次，多季相的城市森林群落。注重垂直層面布局，豐富背景林際線，優(yōu)化植物種類，季相結(jié)構(gòu)布局，創(chuàng)造時空各異、季相韻律流暢的時空結(jié)構(gòu)。一方面，在城市森林建設(shè)中，應堅持以喬木為主，喬、灌、草合理配置，形成有機結(jié)合的生態(tài)群落，充分發(fā)揮喬木、灌木之間的復層生態(tài)效應，最大程度地利用城市綠地建設(shè)中有限空間；另一方面，在城市森林的季相變化和色彩搭配上，應充分考慮樹種的生物學特性和四季更替的自然規(guī)律。注重豐富植物的色相、季相變化，常年有花四季常青的搭配。

(三)城市森林建設(shè)應秉承注重文化傳承的原則

城市森林建設(shè)應與城市歷史文化相結(jié)合，與文化古跡保護相結(jié)合，傳承悠久的歷史文化，加強古樹名木和各類名勝區(qū)森林的保護，強化植物園、森林公園等場所科普配套設(shè)施建設(shè)，同時順應現(xiàn)代城市居民生態(tài)文化需求，大力發(fā)展以各類紀念林為代表的文化林建設(shè)，豐富森林文化內(nèi)涵，弘揚綠色文明。建設(shè)以森林公園、名勝古跡、古樹名木、城市園林、各類紀念林為主，人文與森林景觀相結(jié)合的文化傳承體系，增強人們的環(huán)境保護意識，傳承城市歷史文化，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。把城市森林建設(shè)作為城市生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分。

森林文化作為正在倔起的新興文化，是倡導人與自然和諧相處的文化。森林文化既可豐富人文內(nèi)涵，使森林充滿生機與活力，也能對人們的審美意識、道德情操起到潛移默化的作用。發(fā)展和弘揚森林文化也是開展生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。

(四)城市森林建設(shè)應秉承可持續(xù)發(fā)展的原則

注重生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合。盡管城市森林不以生產(chǎn)木材和其他林產(chǎn)品為目的，但是具有不可忽視的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟功能。城市森林具有一定的木材和林副產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量，尤其是花卉苗木產(chǎn)業(yè)具有較大的市場空問；城市森林可促使房地產(chǎn)增值，促進房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；城市森林旅游業(yè)也能帶來巨大的經(jīng)濟效益，具有廣泛的發(fā)展前景。因此城市森林不僅可以為城市創(chuàng)造好的環(huán)境效益，同樣它也可以創(chuàng)造客觀的經(jīng)濟效益。城市林業(yè)建設(shè)不僅僅是營造相當數(shù)量的森林面積，而是要最大限度的綜合發(fā)揮城市森林的生態(tài)效益和經(jīng)濟價值。因此，中國今后的城市林業(yè)發(fā)展應該從簡單生態(tài)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)向高附加值、高效益的綜合產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)生態(tài)價值的同時創(chuàng)造客觀的經(jīng)濟效益。不同城市應根據(jù)自身的基礎(chǔ)和優(yōu)勢發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)，確定合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合旅游、觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色林果、花卉等，促進城鄉(xiāng)共，實現(xiàn)林業(yè)富民。

    加快城市森林價值核算與生態(tài)補償研究。在以綠色GDP為核心指標的綠色國民經(jīng)濟核算體系中，森林具有不可替代的作用。開展以城市森林植被為主體的生態(tài)價值核算與生態(tài)資產(chǎn)管理的研究，有助于推動綠化國民經(jīng)濟核算體系的構(gòu)建與運行，有助于從根本上解決城市發(fā)展的價值取向。在近50年來，歐美、日本等國家以及聯(lián)合國統(tǒng)計署、環(huán)境計劃署、世界銀行等國際組織以及一些試點國家都相繼開展了城市森林資源價值核算的定量研究。我國在20世紀80年代開展了森林資源價值核算研究，目前許多城市都已經(jīng)開展了核算實踐，但是存在諸多問題。積極開展城市森林研究和新技術(shù)的應用，對森林多功能、多效益的研究進行系統(tǒng)化、定量化。多渠道、多形式引導社會資金投入林業(yè)。

21世紀是生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的世紀，"讓森林走進城市，讓城市擁抱森林"己經(jīng)成為改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市品位和競爭力，弘揚城市文化，推動區(qū)域社會經(jīng)濟健康發(fā)展的新理念。我們相信，充分利用研究成果，科學建設(shè)城市森林，調(diào)整完善我國的城市森林建設(shè)方向與實踐，必將更加有助于我國的區(qū)域生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

專家簡介

    李文華，男，前蘇聯(lián)科學院生物學博士。中國工程院院士，國際歐亞科學院院士，現(xiàn)為中國科學院地理科學與資源研究所研究員，中國生態(tài)學會名譽理事長，中國人民大學環(huán)境學院名譽院長。曾任中國科學院自然資源綜合考察委員會常務副主任，聯(lián)合國教科文組織《人與生物圈計劃》(MAB)國際協(xié)調(diào)理事會主席兼執(zhí)行局主席，聯(lián)合國糧農(nóng)組織亞太地區(qū)小流域治理首席專家，瑞士蘇黎士大學和國內(nèi)多所大學的客座教授等職務。

李文華長期致力于生態(tài)學和自然資源領(lǐng)域的科學研究。領(lǐng)導青藏高原(橫斷山區(qū))和西南省(區(qū))大規(guī)模綜合科學考察與資源開發(fā)研究，為西部大開發(fā)提供了科學依據(jù)。系統(tǒng)總結(jié)了我國在農(nóng)林復合經(jīng)營和生態(tài)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗，創(chuàng)立千煙洲生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，并在亞熱帶丘陵山地大面積推廣。曾在聯(lián)合國教科文組織 (UNESCO)、聯(lián)合國糧農(nóng)組織 (FAO)、國際自然保護聯(lián)盟 (lUCN)、國際科學聯(lián)合會 (lCSU)、國際山地綜合開發(fā)中心(lClMOD)等組織的多個國際研究計劃中擔任主席、首席科學家、理事等職，領(lǐng)導并參與了多項大型國際生態(tài)學研究項日。

李文華在國內(nèi)外發(fā)表論文150余篇，專著14部，9項科研成果和著作獲國家和部級獎13次，現(xiàn)任《自然資源學報》和瑞典皇家科學院《人類環(huán)境雜志》(中文版)主編，并被國務院授予有突出貢獻的科學家稱號。